ประชุมหารือร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกระทำละเมิดทะเล

บ่ายวันที่ 3 เมษายน รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมเพื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบุกรุกทางทะเล การประชุมจัดขึ้นทั้งแบบพบหน้าและออนไลน์โดยเชื่อมโยงกับจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเล 28 แห่ง

ผู้เข้าร่วมประชุมที่จุดสะพานนิญบิ่ญ ได้แก่ สหายเหงียน กาว เซิน สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ผู้แทนจากหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้อง ผู้นำกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัด แกนนำคณะกรรมการประชาชนอำเภอกิมเซิน

ร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมการบุกรุกทางทะเลเพื่อวัตถุประสงค์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การป้องกันภัยธรรมชาติ และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ไม่ควบคุมกิจกรรมการรุกล้ำทางทะเลเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง เพื่อปกป้องอำนาจอธิปไตยและผลประโยชน์ของชาติ เมื่อปฏิบัติภารกิจด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในทะเลและเกาะต่างๆ ของเวียดนาม

เนื้อหาสำคัญของพระราชกฤษฎีกานี้ ประกอบด้วย แผนผังและแผนผังการใช้ที่ดินสำหรับพื้นที่ทางทะเลที่ถูกระบุว่ามีการรุกล้ำทางทะเล จัดทำ ประเมินผล และอนุมัติโครงการลงทุนบุกรุกทางทะเล หรือรายการบุกรุกทางทะเลของโครงการลงทุน; การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การจัดสรรพื้นที่ทะเลที่ระบุไว้เพื่อการรุกล้ำทะเล; การยอมรับการรุกล้ำทางทะเลเสร็จสิ้นแล้ว กำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินสำหรับพื้นที่ที่ถูกทวงคืน การออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ติดอยู่กับที่ดินที่ถูกทวงคืน บทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดการช่วงเปลี่ยนผ่านสำหรับกรณีที่ได้ยื่นคำร้องขอการจัดสรรพื้นที่ทางทะเลก่อนวันที่พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ใช้บังคับ

ในการประชุม ผู้แทนกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรายงานการต้อนรับและคำอธิบายความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาลเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกา ด้วยเหตุนี้ ในมาตรา 8 ว่าด้วยการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน โดยยอมรับความเห็นของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ หน่วยงานร่างจึงได้แก้ไขข้อความ “ตามวิธีส่วนเกิน” เป็น “ในกรณีที่ใช้วิธีส่วนเกิน” เพื่อให้หลักการกำหนดราคาที่ดินเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ยังได้ชี้แจงและชี้แจงเนื้อหาต่างๆ เกี่ยวกับกำหนดเวลาในการกำหนดราคาที่ดินเพื่อการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน การประมวลผลต้นทุนการฟื้นฟูที่ดิน กฎกระทรวงกำหนดเปลี่ยนผ่านสำหรับโครงการลงทุนล่วงล้ำทะเล หรือโครงการลงทุนที่มีรายการล่วงล้ำทะเลที่ได้รับอนุมัติ ตัดสินใจ หรืออนุญาตให้ดำเนินการได้ก่อนวันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ เพื่อให้เกิดการสืบทอด ความมั่นคง ความต่อเนื่อง และเพื่อประกันสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรและบุคคลในกิจกรรมล่วงล้ำทะเล...

ภายหลังรับฟังรายงานแล้ว ตัวแทนจากหน่วยงาน กระทรวง และสาขาที่เกี่ยวข้องต่างยืนยันว่า การออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการบุกรุกทางทะเลเป็นเรื่องเร่งด่วนและจำเป็น และจำเป็นต้องออกโดยเร็ว ผู้แทนยังเน้นการหารือ ชี้แจง และตกลงกันในประเด็นต่างๆ ที่ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันอยู่ ผู้แทนบางคนเสนอแนะว่า ควรพิจารณากำหนดระเบียบเกี่ยวกับการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการบุกรุกทางทะเลระหว่างประเทศ และเสนอให้ขยายระยะเวลาการเปิดเผยข้อมูลเป็น 1 เดือนแทนที่จะเป็น 15 วันตามร่าง ส่วนวิธีการประเมินราคาที่ดินนั้น ควรจะกำหนดโดยทั่วไปให้เป็นไปตามวิธีการประเมินที่กฎหมายกำหนดไว้ มิใช่ระบุไว้เป็นการเฉพาะ...

ในช่วงสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เน้นย้ำว่าการพัฒนากฤษฎีกาเกี่ยวกับการรุกล้ำทางทะเลจะต้องเข้มงวด สามารถทำได้จริง สอดคล้องกัน และสอดคล้องกับระบบกฎหมายเฉพาะทาง การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบด้านการบริหาร จัดการ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลตามเกณฑ์และมาตรฐานที่เฉพาะเจาะจง ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพเวลาในการประมวลผลสำหรับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ลดต้นทุนและเวลาสำหรับนักลงทุน ฯลฯ

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรับฟังความคิดเห็นของกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และผู้เชี่ยวชาญให้ครบถ้วน แล้วเร่งจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาเสนอนายกรัฐมนตรีประกาศใช้

เหงียน ลูฮวง เฮียบ

แหล่งที่มา