ปัจจุบันมาตรา 5 วรรค 16 แห่งพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม บัญญัติว่า “การขนส่งผู้โดยสารสาธารณะโดยรถประจำทาง รถราง รถทางน้ำภายในประเทศ” ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม อย่างไรก็ตาม แนวคิดและขอบเขตการประยุกต์ใช้สำหรับการขนส่งแต่ละประเภทยังไม่ชัดเจน ส่งผลให้ความเข้าใจและการนำไปปฏิบัติในทางปฏิบัติยังไม่สอดคล้องกัน
ตามที่กระทรวงการคลังได้ระบุไว้ในมาตรา 3 มาตรา 16 แห่งร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม ว่าด้วยการชี้แจงว่า “การขนส่งผู้โดยสารสาธารณะด้วยรถโดยสารประจำทาง รถราง รถทางน้ำภายในประเทศที่ดำเนินการภายในจังหวัด ในเขตเมือง และในเส้นทางข้างเคียงนอกจังหวัด โดยมีจุดจอดรับส่งผู้โดยสาร”
กฎข้อบังคับนี้สืบทอดความเข้าใจในมติหมายเลข 13/2015/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการพัฒนาระบบขนส่งผู้โดยสารสาธารณะด้วยรถประจำทาง และในขณะเดียวกันก็ขยายการบังคับใช้ไปยังรูปแบบการขนส่งอื่น ๆ เช่น รถรางและยานพาหนะทางน้ำภายในประเทศด้วย
ในร่างข้อเสนอของพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่มที่ส่งถึงรัฐบาล กระทรวงการคลังยืนยันว่า การออกระเบียบโดยละเอียดนั้นมีความจำเป็นเพื่อบังคับใช้เนื้อหาที่รัฐสภากำหนดไว้ในกฎหมายได้อย่างถูกต้อง และในเวลาเดียวกัน "แก้ไขข้อขัดข้องที่เกิดขึ้นในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่มในอดีต ขจัดข้อบกพร่องและความซ้ำซ้อนในระบบกฎหมาย และให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง"
กระทรวงการคลังยังเน้นย้ำด้วยว่า กฎระเบียบใหม่ไม่ได้สร้างขั้นตอนการบริหารจัดการหรือต้นทุนการปฏิบัติตามให้กับผู้เสียภาษี ช่วยให้เกิดเสถียรภาพ ความโปร่งใส และมีประสิทธิภาพในการดำเนินนโยบาย สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของความพยายามของรัฐบาลที่จะปฏิรูปกระบวนการทางการบริหาร ส่งเสริมการจัดการภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ธุรกิจต่างๆ ดำเนินธุรกิจได้อย่างถูกกฎหมายและชำระภาษีอย่างครบถ้วนและทันท่วงที
การดำเนินนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับระบบขนส่งสาธารณะไม่เพียงแต่มีความสำคัญทางกฎหมายและทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังถือเป็นเครื่องมือสนับสนุนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่ยั่งยืน ลดแรงกดดันต่อการจราจรในเมือง ส่งเสริมรูปแบบการเดินทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และมีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงคุณภาพของสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิตอีกด้วย
ตามกฎหมาย เนื้อหานี้อยู่ในขอบเขตที่รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงการคลังเป็นประธานในการดำเนินการพัฒนาตามคำสั่งเลขที่ 1610/QD-TTg ลงวันที่ 19 ธันวาคม 2024 ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ร่างขึ้นโดยยึดหลักปฏิบัติที่มีผลบังคับใช้อย่างมั่นคง พร้อมทั้งปรับปรุงแก้ไขให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติและบรรทัดฐานระหว่างประเทศ
กระทรวงการคลังยังได้ระบุในเอกสารประกอบการพิจารณาด้วยว่า “ระเบียบโดยละเอียดดังกล่าวถือเป็นแนวทางแก้ไขตามอำนาจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐสภา และจำเป็นต่อการสร้างความโปร่งใสและความเป็นไปได้ในการปฏิบัติจริง ถือเป็นก้าวที่เป็นรูปธรรมซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนากรอบกฎหมายเกี่ยวกับภาษีมูลค่าเพิ่ม ส่งเสริมการพัฒนาระบบขนส่งผู้โดยสารสาธารณะ ช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และปกป้องสิ่งแวดล้อมในเมือง”
ที่มา: https://nhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-thue-gia-tri-gia-tang-voi-van-tai-cong-cong-post872336.html
การแสดงความคิดเห็น (0)