การก่อสร้างทางด่วนสายหูงี – ชีหลาง – ด่งดัง เสร็จสมบูรณ์

สร้างทางด่วนสาย Huu Nghi – Chi Lang – Dong Dang – Tra Linh ให้แล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2568

หากแผนนี้เสร็จสมบูรณ์ ภายในสิ้นปี 2568 เวียดนามจะเชื่อมต่อทางด่วนสายทรานส์เวียดนามจากกาวบั่งไปยังกาเมา สร้างพลังขับเคลื่อนที่ยิ่งใหญ่สำหรับการพัฒนาประเทศ

นายกรัฐมนตรีตรวจเยี่ยมให้กำลังใจเจ้าหน้าที่และคนงานในการก่อสร้างอุโมงค์หมายเลข 2 โครงการทางด่วนสายด่งดัง-จ่าหลิน

ด้วยความหมายที่สำคัญนั้น เมื่อวานนี้ (15 พ.ย.) หลังจากร่วมเฉลิมฉลองวันเอกภาพยิ่งใหญ่ร่วมกับชาวเผ่าจังหวัดลางเซิน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ก็ได้ลงพื้นที่ตรวจสอบโดยตรงและทำงานร่วมกับผู้นำจาก 2 จังหวัด ได้แก่ Cao Bang และ Lang Son กระทรวงที่เกี่ยวข้องและนักลงทุนเพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคและเร่งดำเนินการโครงการ PPP ทางด่วน Dong Dang - Tra Linh และโครงการ PPP ทางด่วน Huu Nghi - Chi Lang

เพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของ “การทำงาน 3 กะ 4 ทีม” การตรวจเยี่ยมและการเดินทางดูงานของนายกรัฐมนตรีที่ 2 โครงการดังกล่าวกินเวลาตั้งแต่วันที่ 15 พฤศจิกายน ตั้งแต่เวลา 10.00 น. ถึง 22.00 น.

ชื่นชมความพยายามของนักลงทุนทั้ง 2 โครงการ นำโดยกลุ่มดีโอคา ที่ทำให้โครงการทางด่วน 2 โครงการที่มีความท้าทายด้านการเงินและธรณีวิทยามากที่สุด สามารถบรรลุความก้าวหน้าที่สำคัญได้

นายกรัฐมนตรีชื่นชมอย่างยิ่งต่อการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลพื้นที่ในจังหวัดกาวบางและจังหวัดลางเซิน โดยมีเลขาธิการพรรคของทั้งสองจังหวัดเข้าร่วม แนวทางสร้างสรรค์นี้ซึ่งระดมความแข็งแกร่งทั้งหมดของระบบการเมืองทั้งหมด การจัดสรรบุคลากร ภารกิจ และความรับผิดชอบอย่างชัดเจน ถือเป็นแรงผลักดันที่ช่วยให้ทั้งสองจังหวัดบรรลุผลการเคลียร์พื้นที่ที่น่าประทับใจ ซึ่งคุ้มค่าแก่การจดจำและนำไปปฏิบัติจริง

อย่างไรก็ตาม หัวหน้ารัฐบาลขอให้ผู้ลงทุนและทั้งสองจังหวัดพร้อมด้วยกระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการต่อไปเพื่อเอาชนะความยากลำบากและขจัดอุปสรรคอย่างทันท่วงทีเพื่อเร่งความคืบหน้าในการก่อสร้าง

ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าโครงการทางด่วนทั้ง 2 โครงการซึ่งมีความยาวกว่า 150 กม. มีความสำคัญมากในการเชื่อมโยงระหว่าง 2 จังหวัด คือ พื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง เขตเมืองหลวง และเขตภูเขาทางตอนเหนือ เชื่อมประเทศ โดยเชื่อมทางด่วนจากกาวบางลางซอนไปยังฮานอย เปิดใช้ทางด่วนจากเหนือไปใต้สู่แหลมกาเมา มีส่วนสนับสนุนเป้าหมายให้มีทางด่วนอย่างน้อย 3,000 กม. ทั่วประเทศภายในปี 2568 และ 5,000 กม. ภายในปี 2573 ในเวลาเดียวกันการเชื่อมต่อกับจีนในระดับนานาชาติจะเปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ที่ใหญ่โตมาก ทางหลวงทั้งสองสายนี้ยังผ่านสถานที่ทางประวัติศาสตร์ เช่น สถานที่ที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์กลับมายังประเทศเพื่อเป็นผู้นำการปฏิวัติโดยตรงหลังจากไปอยู่ต่างประเทศนานกว่า 30 ปี และสถานที่ที่สงครามด่งเคเกิดขึ้น...

นอกจากนี้ โครงการเหล่านี้ยังเป็นโครงการสำคัญที่มีส่วนในการบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ 2 ประการ ได้แก่ วันครบรอบ 100 ปีการก่อตั้งพรรค (พ.ศ. 2573) และวันครบรอบ 100 ปีการก่อตั้งประเทศ (พ.ศ. 2588) อีกด้วย

“ดังนั้นเราจึงต้องรีบทำให้ทั้ง 2 โครงการเสร็จภายในปี 2568 โดยมีส่วนช่วยในการเปิดใช้ทางด่วนจากกาวบั่งไปยังก่าเมาในปี 2568 โดยรับประกันคุณภาพ เทคนิค ความสวยงาม ความปลอดภัย สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม ชีวิตของประชาชน และป้องกันการทุจริตและการสูญเปล่า” นายกรัฐมนตรีตั้งเป้าหมาย

อันที่จริงแล้ว การพัฒนาจริงในพื้นที่ก่อสร้าง ตลอดจนความมุ่งมั่นของทั้งสองจังหวัดและผู้ลงทุน แสดงให้เห็นว่าโครงการทางด่วน 2 โครงการ ได้แก่ ด่งดัง – จ่าหลิน และฮูหงี – จื้อหล่าง มีโอกาสมากมายที่จะบรรลุเป้าหมายที่หัวหน้ารัฐบาลวางไว้

หลายข้อเสนอจากทั้งสองจังหวัดและนักลงทุนได้รับการตัดสินใจและลงมติโดยนายกรัฐมนตรีทันที

ชุดแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะอุปสรรค

นายโฮจิมินห์ ฮวง ประธานกลุ่มบริษัท Deo Ca เปิดเผยว่า เมื่อกลางเดือนพฤศจิกายน 2024 งานเคลียร์พื้นที่โครงการทางด่วน Dong Dang - Tra Linh ครอบคลุมระยะทาง 87.4 กม./93.35 กม. (เทียบเท่า 93.6%) โดยจังหวัดกาวบั่งครอบคลุมระยะทาง 41.1/41.55 กม. (เทียบเท่า 99%) และจังหวัดลางซอนครอบคลุมระยะทาง 46.3/51.8 กม. (เทียบเท่า 90%) ทั้งสองจังหวัดมีมติเอกฉันท์ในการส่งมอบพื้นที่โครงการ 100% ภายในสิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567

ด้วยจิตวิญญาณ "ชนะแดด ชนะฝน" "กินเร็ว นอนเร็ว" และทำงานแบบ "3 กะ 4 กะ" นักลงทุน บริษัทโครงการ และผู้รับจ้างงานก่อสร้างระดมกำลังบุคลากร 1,020 นาย เครื่องจักรและอุปกรณ์ 357 ชิ้น จัดตั้งทีม 36 ทีม เข้าดำเนินการก่อสร้างและจัดระเบียบพร้อมๆ กันทั้งกลางวันและกลางคืนเมื่อส่งมอบที่ดิน

โครงการดังกล่าวได้เบิกจ่ายเงินทุนจำนวน 1,429 พันล้านดอง รวมถึงทุนงบประมาณแผ่นดิน ทุนระดมจากนักลงทุน และทุนสินเชื่อ 120 พันล้านดอง คาดการณ์ผลผลิตรวมที่แล้วเสร็จในปี 2567 อยู่ที่ 1,010 พันล้านดอง เบิกจ่ายแหล่งทุนรวม 2,000 พันล้านดอง วางรากฐานสำหรับการตัดสินใจเปิดเส้นทางในปี 2568

กลุ่มนักลงทุนเสนอให้ นายกรัฐมนตรี อนุมัติการปรับนโยบายลงทุนโครงการในเดือนพฤศจิกายน 2567 เพื่อเพิ่มสัดส่วนทุนสนับสนุนงบประมาณแผ่นดินเป็นสูงสุดร้อยละ 70 ของเงินลงทุนทั้งหมด ตามมติ 106/2023/QH15 ของรัฐสภา

“กระบวนการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการกินเวลานานถึง 11 เดือน โดยถือเป็นทางออกสำคัญที่ได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขจัดปัญหาและรับรองทางออกทางการเงินสำหรับโครงการ” นายทราน ฮ่อง มินห์ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกาวบั่ง กล่าว

นอกจากนี้ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบาง และนักลงทุนได้เสนอให้รัฐบาลตกลงลงทุนในระยะที่ 2 ของเส้นทางทั้งหมดภายใต้รูปแบบ PPP และใช้กลไกเดียวกันกับระยะที่ 1 ในเวลาเดียวกัน นั่นคือ งบประมาณแผ่นดินสนับสนุนทุน 70% ของการลงทุนทั้งหมด คัดเลือกผู้ลงทุนด้วยการประมูล; กลไกพิเศษด้านการสำรวจแร่ สนับสนุนสินเชื่อพิเศษจากธนาคารพัฒนาเวียดนาม - VDB

ส่วนโครงการทางด่วนสายหูงี่-ชีหลาง ตามรายงานขององค์กรโครงการ ระบุว่าพื้นที่ได้ส่งมอบที่ดินแล้ว 39.9/59.87 กม. (ได้ 67%) ตั้งเป้าส่งมอบที่ดินให้ได้ 100% ภายในสิ้นเดือนธันวาคม 2567

โครงการนี้ได้ระดมกำลังบุคลากร 570 นาย ยานพาหนะเครื่องจักรและอุปกรณ์ 350 คัน และจัดทีมงานก่อสร้าง 30 ทีม ตามส่วนต่างๆ ของไซต์ที่ได้รับการส่งมอบ โครงการดังกล่าวได้เบิกจ่ายงบประมาณแผ่นดิน 690,000 ล้านดอง และระดมเงินทุนจากนักลงทุน คาดว่าผลผลิตทั้งหมดจะแล้วเสร็จในปี 2567 อยู่ที่ 595,000 ล้านดอง มูลค่าการเบิกจ่ายแหล่งเงินทุนทั้งหมด (รวมการเคลียร์พื้นที่) อยู่ที่ 1,450,000 ล้านดอง

สำหรับโครงการทางด่วนสายหูงี-ชีหลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางซอนและนักลงทุนเห็นพ้องที่จะเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาและรายงานต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติการปรับเพิ่มสัดส่วนทุนงบประมาณแผ่นดินที่สนับสนุนโครงการเป็นร้อยละ 70 ของเงินลงทุนทั้งหมด เพื่อแก้ไขปัญหาในการจัดหาทุนสินเชื่อสำหรับโครงการ

นี่เป็นกลไกที่กำลังประยุกต์ใช้กับโครงการทางด่วนสายด่งดัง-จ่าหลิน ซึ่งผ่านพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากและยากมาก ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาตามมติที่ 106/2023/QH15 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2566 การเสนอให้เพิ่มสัดส่วนทุนงบประมาณแผ่นดินที่เข้าร่วมโครงการเป็นไปตามบทบัญญัติของร่าง พ.ร.บ. การลงทุนตามแบบ PPP ฉบับแก้ไข ซึ่งอยู่ระหว่างการสรุปผล และคาดว่าจะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 8

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบั่งได้เสนอให้รัฐบาลแนะนำรัฐสภาให้เพิ่มเติมกฎเกณฑ์ที่อนุญาตให้ทุนงบประมาณแผ่นดินเข้าร่วมและสนับสนุนในช่วงการใช้ประโยชน์จากโครงการ BOT ที่ลงนามในสัญญาก่อนการประกาศใช้กฎหมาย PPP ซึ่งส่งผลให้รายได้ลดลงเนื่องจากเหตุผลที่เป็นรูปธรรม รวมถึงโครงการทางด่วนสายบั๊กซาง-ลางเซิน

นายโฮ เตี๊ยน เทียว ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซิน กล่าวว่า “จังหวัดลางเซินได้เสนอให้รัฐบาลสนับสนุนโครงการนี้ด้วยเงินงบประมาณแผ่นดิน 4,600,000 ล้านดองหลายครั้งแล้ว เรื่องนี้ทำให้ TPBank สามารถกำหนดระยะเวลาในการลงนามในสัญญาสินเชื่อมูลค่า 2,500,000 ล้านดองได้”

โดยรับทราบข้อเสนอและข้อเสนอแนะในสถานที่ก่อสร้างตลอดจนในการประชุม นายกรัฐมนตรีเห็นชอบที่จะเร่งดำเนินการโครงการทางด่วนสายด่งดัง-จ่าหลิน ระยะที่ 2 ในปี 2569 ภายใต้รูปแบบ PPP ขนาด 4 ช่องทางจราจรที่สร้างเสร็จแล้วทันที

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า หน่วยงานที่มีอำนาจต้องเร่งดำเนินการขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคทางกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน โดยเฉพาะกระบวนการประเมินและปรับนโยบายการลงทุนโครงการทางด่วนสายด่งดัง-จ่าหลิน ระยะที่ 1

ในส่วนของทุนสินเชื่อสำหรับโครงการทั้งสองนี้ นายกรัฐมนตรีขอให้ธนาคาร Tien Phong (TPBank) และธนาคาร Vietnam Prosperity Bank (VPBank) มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในทั้งสองโครงการด้วยจิตวิญญาณแห่งผลประโยชน์ที่สอดประสานกัน แบ่งปันความเสี่ยง และประสานผลประโยชน์ระหว่างรัฐ บริษัท และประชาชน

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟ็อก ผู้บริหารกระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งรัฐ และกระทรวงคมนาคม ทำงานร่วมกับธนาคารทั้งสองแห่งและบริษัทที่เกี่ยวข้องในเดือนพฤศจิกายน 2567 เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องและดำเนินการตามภารกิจเฉพาะ

ส่วนการอนุญาตให้ทุนงบประมาณแผ่นดินเข้าร่วมและสนับสนุนในระยะการใช้ประโยชน์โครงการ ธปท. ที่ได้ลงนามสัญญาก่อนประกาศใช้ พ.ร.บ. PPP ซึ่งมีรายได้ลดลงนั้น นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมและทั้ง 2 จังหวัดรายงานนายกรัฐมนตรีโดยด่วนเพื่อเร่งรัดให้ร่าง พ.ร.บ. การลงทุนแก้ไขในรูปแบบ PPP ผ่านการเห็นชอบในที่ประชุมสมัยที่ 8 โดยเร็วที่สุด เพื่อคลายความยุ่งยากให้กับผู้ลงทุน ธปท. ได้โดยเร็ว

ที่มา: https://baodautu.vn/hoan-thanh-cao-toc-huu-nghi—chi-lang—dong-dang—tra-linh-vao-cuoi-nam-2025-d230091.html