สินค้าทุกชิ้นนำเข้า
ตามสถิติของสมาคมเหล็กกล้าเวียดนาม (VSA) ในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2566 ปริมาณการนำเข้าผลิตภัณฑ์เหล็กจากประเทศอื่นมายังเวียดนามสูงถึงมากกว่า 5 ล้านตัน โดยเหล็กกล้าจากจีนมีปริมาณ 2.65 ล้านตัน คิดเป็นมากกว่า 52% ของปริมาณผลผลิตเหล็กกล้านำเข้าทั้งหมด
ที่น่าสังเกตคือในเดือนมีนาคม 2566 ปริมาณการนำเข้าเหล็กจากจีนเพิ่มขึ้น 146% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน
ข้อมูลจากกรมศุลกากรเวียดนามยังบันทึกอีกว่าในปี 2565 เวียดนามนำเข้าผลิตภัณฑ์เหล็กสำเร็จรูปทุกประเภทประมาณ 11.679 ล้านตัน มูลค่ามากกว่า 11.92 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
“ความต้องการเหล็กยังไม่ฟื้นตัว เนื่องจากตลาดที่อยู่อาศัยในจีนยังไม่มีทีท่าว่าจะดีขึ้น และจำนวนบ้านใหม่ที่สร้างลดลงอย่างต่อเนื่อง ดังนั้นการส่งออกเหล็กจึงยังคงเป็นส่วนสำคัญในการดูดซับกำลังการผลิตส่วนเกินในประเทศจีน คาดว่าการส่งออกเหล็กของประเทศจะยังคงสูงในปี 2023 ซึ่งจะเพิ่มแรงกดดันให้กับอุตสาหกรรมเหล็กของเวียดนาม" ตัวแทนจากบริษัทเหล็กแห่งหนึ่งกล่าว
ในขณะเดียวกันผลิตภัณฑ์เหล็กเกือบทั้งหมดที่นำเข้าสู่เวียดนามมีภาษีนำเข้าอยู่ที่ 0% (ยกเว้นเหล็กเสริมคอนกรีต) นอกจากนี้ มาตรการป้องกันการค้า เช่น การป้องกันแท่งเหล็ก ก็ได้ถูกยกเลิกไป ผลิตภัณฑ์เหล็กชนิดอื่นๆ เช่น เหล็กอาบสังกะสี เหล็กเคลือบสี ท่อเหล็ก เหล็กเส้นอัดแรง... ไม่ได้อยู่ภายใต้มาตรการป้องกันการค้าใดๆ
องค์กรแห่งหนึ่งประเมินว่าการไหลเข้าของเหล็กนำเข้าอาจทำให้ภาคอุตสาหกรรมเหล็กของเวียดนามสูญเสียโอกาสในการทำงานสำหรับคนงานประมาณ 40,000 คน ทุกปีมีการใช้เงินนับหมื่นล้านดอลลาร์ในการนำเข้าเหล็กในขณะที่ผลิตภัณฑ์ในประเทศไม่สามารถขายได้
เหล็กกล้าไม่ใช่ผลิตภัณฑ์เดียวที่มีการนำเข้ามายังเวียดนามจำนวนมาก ซึ่งสร้างแรงกดดันอย่างมากให้กับอุตสาหกรรมเหล็กกล้าในประเทศ อุตสาหกรรมการผลิตกระเบื้องของเวียดนามกำลังถูกคุกคามอย่างหนักจากสินค้าอินเดียราคาถูกและมีคุณภาพไม่แน่นอนที่หลั่งไหลเข้ามา ความกลัวว่าตลาดจะตกอยู่ในมือของผู้นำเข้าจากอินเดียมีมากขึ้นกว่าเดิม ส่งผลให้ธุรกิจในประเทศหลายแห่งตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก
ภาคธุรกิจต่างเห็นพ้องกันว่าอุตสาหกรรมการผลิตกระเบื้องของเวียดนามจะได้รับภัยคุกคามอย่างร้ายแรงและจะไม่สามารถพัฒนาได้หากเราไม่หาวิธีแก้ไขอย่างเร่งด่วนเพื่อป้องกันการนำเข้ากระเบื้องจากอินเดีย
เมื่อพิจารณาตัวเลขการนำเข้ารายปี จะเห็นได้ว่าสินค้าในประเทศตกอยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างหนักจากสินค้าจากต่างประเทศ
รายงานการนำเข้า-ส่งออกปี 2022 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแสดงให้เห็นว่าเวียดนามใช้เงินหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในการนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศ ตั้งแต่ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมไปจนถึงผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
ขาดอุปสรรคทางเทคนิคในการปกป้องสินค้าในประเทศ
ในการสนทนากับผู้สื่อข่าวเกี่ยวกับแรงกดดันจากกระเบื้องอินเดีย นาย Tran Tuan Dai รองประธานคณะกรรมการบริหารและรองกรรมการผู้จัดการทั่วไปของ AMY GRUPO ชี้ให้เห็นว่าสาเหตุส่วนหนึ่งเป็นเพราะว่าแม้ว่าเวียดนามจะมีอุปสรรคทางเทคนิค แต่ก็เป็นเรื่องง่ายมากเมื่อประเมินเฉพาะผลิตภัณฑ์ตัวอย่างเท่านั้น สามารถนำเข้าได้เฉพาะผลิตภัณฑ์ตัวอย่างที่ผ่านคุณสมบัติเท่านั้น
ดังนั้นผู้ผลิตกระเบื้องจึงแนะนำให้สร้างอุปสรรคทางเทคนิคตามมาตรฐานสากลเพื่อป้องกันการนำเข้าคุณภาพต่ำ ปกป้องตลาดภายในประเทศ และปกป้องสิทธิของผู้บริโภค
ผู้ผลิตเม็ดมะม่วงหิมพานต์ในประเทศต้องเผชิญกับความกังวลเกี่ยวกับสินค้านำเข้า โดยได้เรียกร้องให้ช่วยเหลือหลายครั้งแล้ว
ตามข้อมูลของสมาคมมะม่วงหิมพานต์เวียดนาม ประเทศเวียดนามเคยส่งออกไปยังอินเดีย แต่เพื่อปกป้องสินค้าในประเทศ ประเทศนี้จึงได้กำหนดภาษีนำเข้าเม็ดมะม่วงหิมพานต์ร้อยละ 25 เพื่อไม่ให้สามารถส่งออกเม็ดมะม่วงหิมพานต์ในภาชนะบรรจุได้อีกต่อไป ในขณะเดียวกันเวียดนามไม่ได้รับการคุ้มครองต่อการผลิตภายในประเทศ
เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว สมาคมได้เสนออย่างเร่งด่วนให้ศึกษาแนวทางแก้ปัญหาการจัดเก็บภาษีนำเข้าเม็ดมะม่วงหิมพานต์ในอัตรา 25 เปอร์เซ็นต์ เช่นเดียวกับที่อินเดียได้ทำกับเม็ดมะม่วงหิมพานต์ของเวียดนาม เพื่อป้องกันไม่ให้มีอนาคตที่มืดมนของอุตสาหกรรมเม็ดมะม่วงหิมพานต์ในประเทศ
สมาคมสัตว์ปีกยังแนะนำให้รัฐบาลออกเอกสารห้ามการนำเข้าผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์จากประเทศที่ใช้สารกระตุ้นการเจริญเติบโต Ractopamine และ Cysteamine ทันที พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้กระทรวงและสาขาต่างๆ รีบดำเนินการตามมาตรการที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรเพื่อปกป้องการผลิตและสุขภาพของผู้บริโภค เช่น การสร้างอุปสรรคทางเทคนิคที่เหมาะสมตามแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ
ตัวแทนของบริษัทเหล็กแห่งหนึ่งกล่าวว่า ประเทศต่างๆ ทั่วโลกกำลังเพิ่มการใช้อุปสรรคทางเทคนิคและมาตรการป้องกันการค้าเพื่อปกป้องการผลิตในประเทศ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุปสรรคทางเทคนิคถูกนำมาใช้อย่างชัดเจนในประเทศไทย อินโดนีเซีย มาเลเซีย เกาหลี อินเดีย ฯลฯ สินค้าที่ส่งออกไปยังประเทศเหล่านี้จำเป็นต้องมีใบรับรองการปฏิบัติตามมาตรฐานคุณภาพของประเทศผู้นำเข้า วัตถุประสงค์ของใบอนุญาตนี้คือเพื่อป้องกันการนำเข้าสินค้าคุณภาพต่ำและเสริมสร้างการควบคุมเหล็กที่นำเข้า
ดังนั้น ผู้ประกอบการเหล็กจึงขอแนะนำให้รัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงที่เกี่ยวข้อง พิจารณาพัฒนากระบวนการและขั้นตอนในการตรวจสอบเหล็กที่นำเข้าสู่เวียดนาม เหล็ก 'ต่างประเทศ' ต้องมีใบรับรองการปฏิบัติตามมาตรฐานคุณภาพของเวียดนามเพื่ออนุญาตให้นำเข้าสินค้า พร้อมกันนี้มีการเสนอให้เข้มงวดการสืบสวนและใช้มาตรการป้องกันการค้าที่เหมาะสมกับผลิตภัณฑ์เหล็ก
ตามกฎระเบียบปัจจุบันในเวียดนาม เหล็กไม่จัดอยู่ในรายการกลุ่ม 2 ที่ทำให้เกิดปัญหาความปลอดภัย ดังนั้น ผู้นำเข้าจึงเพียงแค่ต้องประกาศมาตรฐานที่เกี่ยวข้องเท่านั้น อย่างไรก็ตาม สำหรับประเทศอื่นๆ ในโลก (ประเทศไทย มาเลเซีย เกาหลี ออสเตรเลีย อินเดีย ฯลฯ) เหล็กกล้าและผลิตภัณฑ์อื่นๆ มากมายที่ประเทศนั้นๆ ผลิตก็มีนโยบายอุปสรรคทางเทคนิคเช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์กลุ่ม 2 ของเวียดนาม
นายเหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวในการประชุมเรื่อง “การขจัดความยากลำบากในการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และการส่งเสริมการส่งออก” เมื่อเดือนเมษายนว่า ประเทศใหญ่ๆ มักจะเพิ่มอุปสรรคทางเทคนิค เช่น การแปลงพลังงานสะอาด การผลิตคาร์บอนต่ำ ภาษีขั้นต่ำระดับโลก เป็นต้น
แนวโน้มดังกล่าวสร้างกฎเกณฑ์ใหม่ของเกมและเป็นการแข่งขันที่ไม่เท่าเทียมกับประเทศต่างๆ ที่ยังคงประสบปัญหาหลายอย่าง เช่น เวียดนาม ดังนั้น เวียดนามจำเป็นต้องศึกษาอุปสรรคทางเทคนิคเพื่อไม่ให้ละเมิดข้อตกลงการค้าเสรี แต่ยังคงสนับสนุนการผลิตในประเทศได้ดี
“เพื่อจะทำเช่นนี้ ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องเอง ไม่ว่าจะเป็นสมาคมหรือบริษัทต่างๆ จะต้องเข้าใจนโยบายของประเทศต่างๆ และแสดงความคิดเห็นต่อกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จากนั้นกระทรวงจะสามารถตอบสนองและเสนอนโยบายต่างๆ ต่อรัฐบาลได้” ผู้นำกระทรวงกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)