ศุลกากรด่งนาย: การป้องกันการสูญเสียรายได้ต้องควบคู่ไปกับการพัฒนาแหล่งรายได้

(HQ Online) - สถานการณ์การจัดเก็บงบประมาณของกรมศุลกากรด่งนายตั้งแต่ต้นปีจนถึงปัจจุบันยังคงแสดงให้เห็นถึงความยากลำบากมากมาย ดังนั้นหน่วยงานต่างๆ จึงนำโซลูชันแบบซิงโครนัสจำนวนมากมาใช้งานโดยคาดหวังว่าจะสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในอนาคต

Giám sát hàng hóa XNK tại cảng Đồng Nai. Ảnh: N.H

ดูแลสินค้านำเข้า-ส่งออก ณ ท่าเรือด่งนาย ภาพ: NH

การนำเข้าและส่งออกลดลง

ตามรายงานของกรมศุลกากรด่งนาย เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2024 หน่วยงานได้ดำเนินการยื่นรายการนำเข้า-ส่งออกแล้ว 182,898 รายการ เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2023 จำนวนรายการยื่นรายการที่บันทึกไว้ลดลง 22% ขณะเดียวกันมูลค่านำเข้า-ส่งออกรวมก็ลดลงร้อยละ 28 เหลือเพียง 4,515.4 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยมูลค่านำเข้าอยู่ที่ 1,721.7 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ลดลงร้อยละ 31 และมูลค่าส่งออกอยู่ที่ 2,793.7 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ลดลงร้อยละ 25

แม้ว่ากิจกรรมการนำเข้าและส่งออกจะลดลง แต่สถานการณ์รายรับงบประมาณของหน่วยงานยังคงค่อนข้างคงที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ณ วันที่ 15 มีนาคม รายได้รวมที่ทำได้อยู่ที่ 3,705 พันล้านดอง ลดลงเล็กน้อย 0.7% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2023 คาดการณ์ว่าภายในสิ้นไตรมาสแรกของปี 2024 รายได้รวมจะอยู่ที่ประมาณ 4,525 พันล้านดอง ลดลง 1.5%

จากการวิเคราะห์ของกรมศุลกากรด่งนาย พบว่าในปี 2567 หน่วยงานจะต้องจัดเก็บภาษีได้เฉลี่ย 1,563.1 พันล้านดองต่อเดือน โดยตั้งเป้าหมายงบประมาณไว้ที่ 18,758 พันล้านดอง จากตัวเลขประมาณการที่ทำได้ในไตรมาสแรก หน่วยงานได้บรรลุเป้าหมายการรับเงินที่วางแผนไว้สำหรับไตรมาสนี้เพียง 96% เท่านั้น อย่างไรก็ตาม หน่วยงานประเมินว่าสถานการณ์การนำเข้าและส่งออกสินค้าของวิสาหกิจในพื้นที่แม้จะยังได้รับผลกระทบจากสถานการณ์เศรษฐกิจโลกอยู่ก็ตาม แต่มีแนวโน้มดีขึ้น วิสาหกิจต่างๆ ค่อยๆ เอาชนะความยากลำบาก เสริมสร้างตลาดส่งออกแบบดั้งเดิม และใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเพื่อแสวงหาตลาดใหม่ จากพื้นฐานดังกล่าว หน่วยงานคาดการณ์ว่าสถานการณ์รายรับงบประมาณแผ่นดินในช่วงหลายเดือนต่อจากนี้จะเป็นไปในทางบวกมากขึ้น

การแก้ปัญหาตอบสนองอย่างทันท่วงทีและเหมาะสม

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการจัดเก็บงบประมาณที่ได้รับมอบหมายในปีนี้ นายเล วัน ทุง ผู้อำนวยการกรมศุลกากรจังหวัดด่งไน กล่าวว่าเขาได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อจัดสรรโซลูชันการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินตามคำสั่ง 371/CT-TCHQ ลงวันที่ 24 มกราคม 2567 ของกรมศุลกากรทั่วไป เกี่ยวกับการดำเนินการอย่างสอดคล้องและเป็นรูปธรรมเพื่ออำนวยความสะดวกทางการค้า ปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐ และป้องกันการสูญเสียรายได้จากการดำเนินการตามภารกิจการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินในปี 2567

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานต่างๆ จะประเมินความผันผวนของปัจจัยสำคัญที่มีผลกระทบต่อรายรับงบประมาณแผ่นดินอย่างใกล้ชิด เช่น ผลประกอบการ โดยเฉพาะมูลค่านำเข้า-ส่งออกที่ต้องเสียภาษี ตลาด สินค้า ภาระผูกพันในข้อตกลงการค้า นโยบายภาษี ฯลฯ เพื่อมีแผนปรับเปลี่ยนให้ทันท่วงทีเพื่อให้มั่นใจว่าภารกิจการจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินที่ได้รับมอบหมายจะเสร็จสิ้น

ในด้านการบริหารจัดการมูลค่าภาษี ผู้นำกรมศุลกากรด่งนายได้ขอเน้นย้ำให้มีการปรึกษาหารือด้านราคา รายการสินค้าที่มีความเสี่ยงด้านราคา คำเตือนการตรวจสอบราคาในระบบพิธีการศุลกากร ไม่ให้ตกหล่นหรือตกหล่นสินค้าที่มีราคาประกาศต่ำแต่ไม่ได้ตรวจสอบหรือปรึกษาหารือ อันเป็นเหตุให้สูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งระหว่างและภายหลังพิธีการศุลกากร ควบคู่ไปกับการทบทวนและตรวจสอบงานการจำแนกและการใช้รหัสภาษีสำหรับสินค้าอย่างสม่ำเสมอ โดยไม่ปล่อยให้สินค้าหนึ่งรายการมีรหัสภาษีมากกว่าหนึ่งรหัส ตรวจสอบผลการวิเคราะห์และการจำแนกประเภทอย่างสม่ำเสมอ เพื่อหลีกเลี่ยงความไม่สอดคล้องกันภายในสาขา กรม และกรมศุลกากร ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการบริหารจัดการภาษีศุลกากรและก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ธุรกิจ

ผู้อำนวยการ เล วัน ทุง กล่าวเสริมว่า กรมศุลกากรด่งนายจะเน้นที่การควบคุมหนี้ภาษีอย่างเคร่งครัด การจัดเก็บหนี้ภาษี และการป้องกันการสูญเสียรายได้อีกด้วย ควบคุมการทำงานการพิจารณายกเว้นภาษี การยกเว้นภาษี การขอคืนภาษี และการยกเว้นภาษีให้กับวิสาหกิจอย่างเคร่งครัด ให้มีเรื่องถูกต้อง กฎเกณฑ์ถูกต้อง และไม่มีการสูญเสียภาษี เน้นการควบคุมหนี้ภาษี เพื่อหลีกเลี่ยงหนี้ค้างชำระจากกลุ่มผู้หลบหนี บุคคลสูญหาย บุคคลล้มละลาย... นอกจากนี้ ให้เน้นการบริหารจัดการหนี้ภาษีที่ไม่ได้รับการบันทึกบัญชี ทบทวน อายัด และเคลียร์หนี้ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของมติ 94/2019/QH14 ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2562 และกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี พยายามป้องกันไม่ให้เกิดหนี้ภาษีใหม่ที่เรียกเก็บได้ยาก และป้องกันไม่ให้หนี้ค้างชำระ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2567 สูงกว่า ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2565

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อคุ้มครองและพัฒนาแหล่งรายได้ หน่วยงานได้รวบรวมรายชื่อวิสาหกิจในจังหวัดด่งนายที่ยังไม่ดำเนินการตามขั้นตอน และรายชื่อวิสาหกิจที่ดำเนินการตามขั้นตอนที่กรมศุลกากรด่งนายและที่อื่นๆ เพื่อมีแผนติดต่อและแผนสนับสนุนสำหรับวิสาหกิจที่ดำเนินการตามขั้นตอน พร้อมกันนี้ หน่วยงานยังประเมินปัจจัยที่ส่งผลต่อความคืบหน้าในการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินของหน่วยงานเป็นประจำ เช่น การดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีตามแผนงาน ความผันผวนของราคา ความผันผวนของมูลค่าการนำเข้าและส่งออกที่มีภาษี ความรวดเร็วและความสามารถในการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของวิสาหกิจในพื้นที่บริหารจัดการ ความยากลำบากและอุปสรรคในการกำหนดนโยบายภาษี เป็นต้น จากนั้นจึงจัดทำแนวทางแก้ไขที่ทันท่วงทีและแผนการจัดการและตอบสนองที่เหมาะสม เพื่อให้มั่นใจว่าภารกิจการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินจะเสร็จสิ้นได้อย่างมีประสิทธิผลสูงสุด

แหล่งที่มา