สองทางเลือกในการลงมติของรัฐสภาเกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ขณะขับรถ

เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ส่งเอกสารขอความเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกฎห้ามขับรถบนถนนที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจในร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน ซึ่งมีความเห็นที่แตกต่างกัน

ดังนั้น ในประเด็นดังกล่าว กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอทางเลือกไว้ 2 ประการ คือ

ทางเลือกที่ 1 กำหนดการห้ามขับขี่ยานพาหนะบนท้องถนนในขณะที่มีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ หมายถึง ห้ามดื่มแอลกอฮอล์ขณะขับรถโดยเด็ดขาด ตามที่รัฐบาลเสนอ

ทางเลือกที่ 2 กำหนดให้ห้ามกำหนดปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดและลมหายใจให้ต่ำที่สุดสำหรับผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมการจราจร เช่นเดียวกับบทบัญญัติของกฎหมายการจราจรบนถนน พ.ศ. 2551

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะตัดสินใจโดยการลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับแผนการควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์ขณะขับรถ

กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเลือกหนึ่งในสองทางเลือกข้างต้น โดยกำหนดเส้นตายให้แล้วเสร็จก่อนเวลา 9.30 น. ของวันที่ 24 มิถุนายน

ตามวาระการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติเห็นชอบกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนนในเช้าวันที่ 27 มิถุนายน

ตามความเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตัวเลือกที่ 1 มีข้อได้เปรียบในการสืบทอดบทบัญญัติของกฎหมายจราจรทางบก พ.ศ. 2551 และสอดคล้องกับกฎหมายการป้องกันและควบคุมอันตรายจากแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2562

การห้ามโดยเด็ดขาดยังช่วยป้องกันการฝ่าฝืนคำสั่งจราจรและความปลอดภัย ลดอุบัติเหตุทางถนน ลดความเสี่ยงและความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นจากการดื่มสุราและเบียร์ต่อชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินของผู้ขับขี่และผู้ร่วมทางถนน ส่งผลต่อชีวิตของครอบครัวและสังคมโดยรวม

การประยุกต์ใช้จริงได้ผลดี ได้รับการสนับสนุนและนำไปปฏิบัติจากระบบการเมืองทั้งหมดและประชาชนส่วนใหญ่ ไม่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจรบนถนนมากกว่ากฎเกณฑ์ที่กำหนดให้ปริมาณแอลกอฮอล์อยู่ในเกณฑ์มาตรฐาน

นอกจากนี้ การควบคุมตามตัวเลือกที่ 1 จะช่วยป้องกันการกระทำที่ก่อกวนความสงบเรียบร้อยของประชาชน การต่อต้านเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย และการจงใจก่อให้เกิดการบาดเจ็บอันเนื่องมาจากความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในผู้เข้าร่วมการจราจรทางถนนในระหว่างการชนกันบนท้องถนน

อย่างไรก็ตาม ตามที่คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กล่าวไว้ การกำหนดกฎเกณฑ์ห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดอาจเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ของคนเวียดนามบางส่วนในกิจกรรมทางวัฒนธรรม เช่น งานศพ งานแต่งงาน เทศกาล วันหยุด ฯลฯ ในเวลาเดียวกัน จะทำให้การบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ลดลง และส่งผลกระทบต่อการจ้างงานและรายได้ของคนงานและเจ้าของส่วนหนึ่งของสถานประกอบการที่ผลิตและค้าขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

เอกสารของคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังระบุด้วยว่า คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 31/50 คณะ และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 9 คณะที่พูดและหารือกันในการประชุมสมัยที่ 7 เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 คณะผู้แทนพรรคการเมืองของสภาแห่งชาติ คณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติ รัฐบาล และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (หน่วยงานร่าง) ตกลงกันในทางเลือกที่ 1 ขณะเดียวกัน คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ จำนวน 25 คน ได้ให้ความเห็น โดยสมาชิก 22 ใน 25 คน เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1

สำหรับทางเลือกที่ 2 คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าข้อดีก็คือการควบคุมค่าขีดจำกัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือดและลมหายใจของผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมในการจราจรทางถนนนั้นไม่ทำให้พฤติกรรมของกลุ่มคนที่ยังสามารถขับขี่ยานพาหนะที่เข้าร่วมในการจราจรทางถนนได้หลังจากดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์

ในขณะเดียวกันทางเลือกในการจำกัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ยังส่งผลกระทบน้อยลงต่อการบริโภคแอลกอฮอล์ การผลิตและธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และผลกระทบต่อคนงานในสาขานี้อีกด้วย

อย่างไรก็ตาม ตามที่คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า แผนที่จำกัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์มีข้อจำกัดมากมาย เช่น การเพิ่มความเสี่ยงในการละเมิดกฎจราจรและความปลอดภัย อุบัติเหตุทางถนน ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงในการเพิ่มผลที่ตามมาและความเสียหายที่เกิดจากอุบัติเหตุทางถนน เช่น ความเสียหายต่อชีวิต สุขภาพ ทรัพย์สินของผู้ขับขี่รถ ผู้ร่วมทางอื่นๆ ส่งผลกระทบต่อชีวิตของครอบครัว ทรัพยากรของประเทศ ก่อให้เกิดผลกระทบต่อสังคมมากมาย

ในขณะเดียวกันเมื่อกฎหมายกำหนดเกณฑ์ตายตัวบางอย่างแล้ว ผู้ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ก็ยากที่จะกำหนดเกณฑ์ตายตัวเพื่อหยุดได้ ทำให้เจ้าหน้าที่ต้องเผชิญกับความยากลำบากในการจัดการสถานการณ์ การดื่มแอลกอฮอล์อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความไม่สงบในที่สาธารณะ การต่อต้านเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย และการบาดเจ็บโดยเจตนา

กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 19/50 คณะ และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุมสมัยที่ 7 จำนวน 7 คน เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 2 โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 3 คนเสนอให้เสนอทางเลือก 2 ทางในการขอความเห็น จากกรรมการคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงจำนวน 25 คนที่ให้ความเห็น มีกรรมการ 3 ใน 25 คนที่เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 2

การควบคุมการห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันมาตั้งแต่รัฐบาลยื่นร่างกฎหมายว่าด้วยคำสั่งจราจรและความปลอดภัยเมื่อปลายปีที่แล้ว พระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 2551 ห้ามมิให้ผู้ขับขี่รถยนต์ รถแทรกเตอร์ และรถจักรยานยนต์พิเศษดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาด สำหรับผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์ กฎหมายกำหนดเกณฑ์ไว้ที่ 50 มก./เลือด 100 มล. หรือ 0.25 มก./ลิตร ของลมหายใจ

อย่างไรก็ตาม กฎหมายการป้องกันและควบคุมอันตรายจากแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2562 ห้ามผู้ขับขี่ยานพาหนะ (รวมถึงยานพาหนะทั้งหมดที่กล่าวข้างต้น) ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ

ที่มา: https://thanhnien.vn/hai-phuong-an-lay-phieu-quoc-hoi-ve-nong-do-con-khi-lai-xe-185240623095702614.htm