กรุงฮานอยจะมีหน่วยการบริหารระดับตำบลเหลืออยู่ประมาณร้อยละ 50

ร่างของเมือง ฮานอยเสนอ 2 กรณีที่ไม่จำเป็นต้องปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร - ภาพ: VGP/GH

บ่ายวันที่ 3 เมษายน ที่ผ่านมา ในการประชุมคณะกรรมการประจำพรรคการเมือง - สภาประชาชน - คณะกรรมการประชาชน ฮานอยกับผู้นำของเขต ตำบล และเทศบาล ในไตรมาสแรกของปี 2568 อธิบดีกรมกิจการภายในประเทศ Tran Dinh Canh รายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการศึกษาและดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง ข้อสรุปหมายเลข 128-KL/TW ลงวันที่ 7 มีนาคม 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยนโยบายการทำงานของบุคลากร

ส่วนร่างแผนการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลในพื้นที่นั้น ร่างดังกล่าวได้รับการพัฒนาโดยกรมกิจการภายใน โดยยึดถือเอกสารคำสั่งของโปลิตบูโร สำนักงานเลขาธิการ และปฏิบัติตามคำสั่งของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคฮานอยและคณะกรรมการประชาชนฮานอย

นายทราน ดิญ คานห์ ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในประเทศของเมือง กล่าวว่า กรุงฮานอยจะมีหน่วยงานบริหารระดับตำบลประมาณ 50% หลังจากการจัดการและการควบรวมกิจการ

ร่างแผนระบุหลักการทั่วไปและหลักการเฉพาะบางประการในการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลในฮานอยอย่างชัดเจน เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลกลางตามความเป็นจริงของเมืองหลวง และส่งผลให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด

ในอนาคตอันใกล้นี้จะต้องจัดโครงสร้างองค์กรและอัตรากำลังคนให้เหมาะสม ไม่เกินอัตรากำลังคนรวมเดิม และมีแผนงานลดจำนวนลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปภายใน 5 ปี

หน่วยบริหารระดับตำบลได้รับการจัดให้อยู่ติดกันตามความต้องการด้านการพัฒนาเพื่อสนับสนุนซึ่งกันและกันและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ กระบวนการปรับปรุงประสิทธิภาพและการลดค่าใช้จ่ายจะต้องทำให้แน่ใจว่าหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ดำเนินงานได้อย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง โดยไม่หยุดชะงัก และไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของพรรค รัฐ ประชาชน และธุรกิจ

ร่างของเมือง ฮานอยเสนอ 2 วิธีในการตั้งชื่อและเปลี่ยนชื่อตำบลและแขวงหลังการปรับโครงสร้างใหม่ - ภาพ: VGP/GH

2 กรณีที่ไม่ต้องจัดหน่วยงานบริหาร

ตามร่างฉบับนี้ ไม่ต้องจัดหน่วยงานบริหารในกรณีต่อไปนี้: หน่วยงานบริหารอยู่โดดเดี่ยวและมีปัญหาในการจัดการเชื่อมโยงการจราจรที่สะดวกกับหน่วยงานบริหารที่อยู่ติดกัน หน่วยงานการบริหารมีตำแหน่งที่สำคัญเป็นพิเศษ ถ้ามีการจัดเรียงใหม่ก็จะกระทบต่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ฮานอยได้เพิ่มหลักการเฉพาะบางประการสำหรับเขตเมืองพิเศษ เช่น เมืองหลวงฮานอย โดยเมืองจะเลือกพื้นที่ที่มีพลวัต 5 แห่งและแกนการพัฒนา 5 แกนเพื่อให้แน่ใจว่าจะมั่นใจได้ถึงความยั่งยืนในระยะยาว

ส่วนเขตหน่วยงานบริหารพื้นฐานกำหนดให้ปฏิบัติตามเส้นทางคมนาคมหลัก เขตธรรมชาติ (เช่น แม่น้ำ แหล่งน้ำ ถนนรวมน้ำ ฯลฯ) และลักษณะทางภูมิศาสตร์ ตามการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค หน่วยงานการปกครองมีสถานที่ตั้งแยกจากหน่วยงานการปกครองอื่น (ขอบเขตหน่วยงานการปกครองทั้งหมดผ่านภูเขา แม่น้ำ ลำธาร ทะเลสาบ และยากต่อการจัดระเบียบการจราจรให้สะดวกเพื่อเชื่อมโยงกับหน่วยงานการปกครองที่อยู่ติดกัน) เช่น ตำบลมินห์จาว อำเภอบาวี

สำหรับการพัฒนาในปัจจุบันและอนาคต ให้ปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับรากหญ้าใหม่ โดยใช้หลักการทั่วไป แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องคำนึงถึงปัจจัยการวางแผนในอนาคตด้วย ในการดำเนินการวางแผนนั้น จำเป็นต้องกำหนดสิทธิในการวางแผนในขั้นตอนปัจจุบัน (คำนวณทั้งปัจจุบันและอนาคต) โดยคำนึงถึงแนวโน้มตามแนวทางการพัฒนา คือ สองเขตเมืองที่อยู่ใต้สุดของเมืองหลวงโดยตรง (เขตเมืองภาคเหนือและเขตเมืองภาคตะวันตก) แนวทางการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว เขตอุตสาหกรรม พื้นที่พัฒนาแต่ละภูมิภาค แต่ละท้องถิ่น...

นอกจากนี้ การให้แต่ละท้องถิ่นทำหน้าที่ เช่น หน่วยงานบริหารบาดิ่ญเป็นศูนย์กลางการเมืองและการบริหารระดับชาติของทั้งประเทศ หน่วยงานบริหารฮว่านเกี๋ยมยังต้องอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมของถนนโบราณ 36 สายของป้อมปราการโบราณทังลองอีกด้วย

ฮานอยยังเสนอแผนเพื่อให้แน่ใจว่ามีการอนุรักษ์คุณลักษณะ คุณลักษณะเฉพาะ และอัตลักษณ์ของท้องถิ่น โดยเฉพาะภูมิภาคทางวัฒนธรรมที่เป็นแบบฉบับ (ภูมิภาคทางวัฒนธรรม Thang Long ภูมิภาคทางวัฒนธรรม Xu Doai ภูมิภาคทางวัฒนธรรม Kinh Bac ภูมิภาคทางวัฒนธรรม Son Nam Thuong ฯลฯ)

เสนอ 2 วิธีในการตั้งชื่อและเปลี่ยนชื่อตำบลและแขวงตามการจัดระบบ

สำหรับเรื่องการตั้งชื่อและเปลี่ยนชื่อตำบลและแขวงที่เกิดขึ้นภายหลังการจัดเตรียมไว้นั้น ร่างแผนเสนอแนวทางไว้ 2 ประการ

ได้รับการตั้งชื่อตามการชี้นำของโปลิตบูโร เลขาธิการ และคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา ชื่อตำบลหรือแขวงที่เพิ่งจัดตั้งใหม่ตามการจัดระบบจะต้องสามารถระบุได้ง่าย กระชับ อ่านง่าย จำง่าย และต้องมีความเป็นระบบและมีวิทยาศาสตร์ แนะนำให้ตั้งชื่อตำบลและแขวงตามลำดับเลข หรือตามชื่อหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ (ก่อนจัดระบบ) พร้อมแนบเลขลำดับเพื่ออำนวยความสะดวกในการแปลงเป็นดิจิทัลและอัปเดตข้อมูลข้อมูล เช่น ถันซวน 1 ถันซวน 2 ดันฟอง 1 ดันฟอง 2...

เลือกหน่วยการบริหารโดยทั่วไปที่จะตั้งชื่อ หน่วยการบริหารที่อยู่ติดกันจะได้รับการตั้งชื่อตามสถานที่ทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และการปฏิวัติทั่วไปอื่นๆ เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน

ตัวอย่าง เช่น: Hoan Kiem (หน่วยมีชื่อว่า Hoan Kiem); ด่งดา (หนึ่งหน่วยชื่อ ด่งดา หนึ่งหน่วยชื่อ คิมเลียน หนึ่งหน่วยชื่อ วันเมียว-ก๊วกตู๋เจียม)

ร่างแผนดังกล่าวยังได้กำหนดหลักการในการกำหนดศูนย์กลางการบริหารด้วย ด้วยเหตุนี้ เมืองจะเลือกศูนย์กลางบริหารของหน่วยการบริหารระดับตำบลปัจจุบันแห่งหนึ่งเป็นศูนย์กลางบริหารของหน่วยการบริหารระดับรากหญ้าแห่งใหม่

ศูนย์กลางการบริหารของหน่วยงานการบริหารระดับรากหญ้าแห่งใหม่มีทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย มีโครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคมที่สอดคล้องกัน โดยเฉพาะระบบคมนาคมที่พัฒนาแล้ว เชื่อมโยงกับหน่วยงานการบริหารอื่นๆ ในเมืองได้สะดวก เชื่อมโยงสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานการบริหารกับชุมชนที่อยู่อาศัยในหน่วยงานการบริหารนั้น

ศูนย์กลางบริหารหน่วยงานบริหารฐานรากแห่งใหม่ต้องการพื้นที่เพื่อการพัฒนาในอนาคต สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานบริหารใหม่ มุ่งเน้นการป้องกันประเทศและความมั่นคง

สำหรับจำนวนหน่วยบริหารระดับตำบลที่คาดว่าจะมีนั้น จำนวนหน่วยบริหารระดับตำบลและแขวงที่คาดว่าจะมีทั้งหมดภายหลังจากการปรับแก้จะลดลงประมาณร้อยละ 50 เมื่อเทียบกับจำนวนหน่วยบริหารระดับตำบลทั้งหมดก่อนการปรับแก้

ในเวลาอันใกล้นี้ ตามรายงานที่เสนอโดยคณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประชาชนเมือง คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมือง และคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมือง จะตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายเกี่ยวกับมุมมอง เป้าหมาย ความต้องการ เกณฑ์มาตรฐาน และจำนวนที่คาดว่าจะมีหน่วยการบริหารระดับตำบลที่จะถูกจัดเรียงใหม่ กำกับดูแลการดำเนินการตามกระบวนการรวบรวมความคิดเห็นจากหัวหน้าแผนก สาขา และภาคส่วน เขต เทศบาล และเทศบาล ตามแผนที่เสนอให้จัดระบบการบริหารระดับตำบล

เมือง. กรุงฮานอยจะจัดให้มีการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนตามบทบัญญัติของกฎหมาย พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนด ก่อนจะนำเสนอร่างแผนจัดระบบการบริหารส่วนตำบลในพื้นที่ต่อรัฐบาล

เจียฮุย

ที่มา: https://baochinhphu.vn/ha-noi-se-con-khoang-50-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-103250403163529271.htm