ราคาที่สูงลิ่วทำให้ผู้รับเหมาทางหลวงนำเข้าทรายได้ยาก

ในบริบทที่แหล่งวัตถุดิบทรายไม่สอดคล้องกับความคืบหน้าในการก่อสร้าง ผู้รับจ้างขนส่งหลายรายยังคงพยายามซื้อจากเหมืองเชิงพาณิชย์ในประเทศและหาวิธีแก้ไขอื่นแทนที่จะซื้อทรายนำเข้าจากกัมพูชา

การขุดทรายไม่เพียงพอต่อความต้องการ

ขณะที่ปีใกล้จะสิ้นสุด บรรยากาศการก่อสร้างโครงการทางด่วนสาย Chau Doc - Can Tho - Soc Trang ก็ยิ่งเข้มข้นมากขึ้นเรื่อยๆ

เนื่องจากต้นทุนที่สูง ผู้รับเหมาหลายรายจึงยอมแพ้ในการซื้อทรายจากกัมพูชา และมองหาทางเลือกอื่นแทน (ในภาพ: การก่อสร้างทางด่วนสายกานโธ-ก่าเมา) ภาพโดย : เล อัน.

นาย Vu Dinh Tan รองผู้อำนวยการบริษัท Trung Nam Construction and Installation Joint Stock Company (Trung Nam E&C) รับผิดชอบในการดำเนินการก่อสร้างเส้นทางหลักระยะทางเกือบ 18 กม. ของโครงการส่วนประกอบที่ 3 ผ่านจังหวัด Hau Giang โดยกล่าวว่าตามการคำนวณแล้ว ความต้องการทรายอยู่ที่ประมาณ 3.4 ล้านลูกบาศก์เมตร เฉพาะปี 2567 ปริมาณที่ต้องระดมมีเกือบ 1 ล้านลูกบาศก์เมตร

ขณะนี้ผู้รับจ้างได้รับมอบหมายสถานที่ทำเหมือง 2 แห่ง บนแม่น้ำบ่าไล และแม่น้ำเตียน จากจังหวัดเบ๊นเทร ให้เข้าไปดำเนินการตามกลไกพิเศษ

ในระหว่างรอใบอนุญาต ด้วยการอนุมัติของนักลงทุน ผู้รับเหมาได้ซื้อแหล่งทรายเชิงพาณิชย์ (ประมาณ 150,000 ม.3) เพื่อสร้างถนนสาธารณะ ถนนบริการ และปรับระดับพื้นดิน

ตั้งแต่นี้จนถึงสิ้นปี 2567 ปริมาณทรายที่ผู้รับเหมาต้องเคลื่อนย้ายมีมากกว่า 200,000 ม3 ขณะเดียวกัน ปริมาณสำรองทรายที่คาดว่าจะนำมาใช้ภายใต้กลไกพิเศษ กลับตอบสนองความต้องการได้เพียง 50% เท่านั้น

“ผู้รับเหมาได้ดำเนินการจัดซื้อทรายเชิงพาณิชย์อย่างแข็งขัน ซึ่งรวมถึงทรายที่นำเข้าจากกัมพูชา ถึงแม้ว่าจะต้องประสบภาวะขาดทุนเมื่อเทียบกับราคาต่อหน่วยที่ประเมินไว้ก็ตาม” นายแทนกล่าวเสริม

ในการสร้างเส้นทางหลักโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงกานโธ-เฮาซาง ระยะทาง 7 กม. นั้น องค์การบริหารส่วนจังหวัด 36 จำเป็นต้องระดมทรายจำนวนประมาณ 1 ล้านลูกบาศก์เมตร

พันโทเหงียน ดัง ทวน รองกรรมการผู้จัดการบริษัท 36 เปิดเผยว่า จังหวัดอานซางได้สนับสนุนเหมืองทรายฟูอันด้วยปริมาณสำรองประมาณ 700,000 ลูกบาศก์เมตรให้กับหน่วยทำเหมือง

ณ ปัจจุบันสำรองที่เหลืออยู่มีไม่มากนัก โดยมีปริมาณคงเหลือประมาณ 300,000 ลูกบาศก์เมตร หน่วยงานกำลังยื่นขอใบอนุญาตสำหรับเหมืองทรายสองแห่งที่เมืองเบ๊นเทร และขอรับการสนับสนุนเพิ่มเติมจากจังหวัดวิญลอง

“หน่วยงานยังพิจารณาทางเลือกในการซื้อทรายจากกัมพูชาและซื้อไปประมาณ 30,000 ลูกบาศก์เมตร”

แต่ราคามันสูงเกินไป แพงกว่าราคาทรายในปัจจุบันสองเท่า ดังนั้นเราจึงหยุดซื้อ” นายทวน กล่าว

ยอมแพ้เพราะราคาสูง

หัวหน้าบริษัทรับเหมาก่อสร้างที่ร่วมก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงกานเทอ-ก่าเมา (ไม่เปิดเผยชื่อ) ยอมรับว่าราคาที่สูงเป็นสาเหตุหลักประการหนึ่งที่ทำให้หน่วยงานก่อสร้างลังเลที่จะซื้อทรายนำเข้าจากกัมพูชา

ราคารับซื้อทรายเชิงโครงการทางหลวงอยู่ที่เพียง 180,000 - 200,000 ลูกบาศก์เมตรเท่านั้น อย่างไรก็ตาม หากรวมทรายจากกัมพูชาแล้ว ราคาซื้อขายที่หน้าด่านก็อยู่ที่ 190,000 ดองแล้ว เมื่อส่งมอบถึงสถานที่ก่อสร้างในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงและนครโฮจิมินห์ ราคาซื้ออยู่ที่ 280,000 - 300,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร

ตามที่ผู้แทนจากหน่วยธุรกิจที่สำรวจและขนส่งทรายจากกัมพูชากล่าว หากผู้รับเหมาชาวเวียดนามซื้อในเชิงพาณิชย์ในรูปแบบปลีก พวกเขาจะต้องจ่ายในราคาที่สูงลิ่ว และจะเป็นการยากมากที่จะตอบสนองปริมาณที่ต้องการ

เพื่อให้ได้ปริมาณมาก ผู้รับจ้างจะต้องพิจารณาซื้อสิทธิ์ในการขุดทรายจำนวนหนึ่งจากเจ้าของเหมืองในกัมพูชา และขนส่งทรายจากเหมืองไปที่สถานที่ก่อสร้างเอง

การดำเนินการดังกล่าว จะทำให้ราคาทรายบริเวณเชิงโครงการทางหลวงในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงอยู่ที่ประมาณ 230,000 - 240,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร หากซื้อปลีกราคาอาจสูงถึง 270,000 - 300,000 บาท

อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดคือ ผู้รับจ้างจะต้องจ่ายเงินจำนวนมากให้กับเจ้าของเหมือง (เหมืองขนาดเล็กก็มีค่าใช้จ่ายประมาณ 1 ล้านเหรียญสหรัฐ)

นอกจากนี้ เพื่อวัตถุประสงค์ในการขนส่ง ผู้รับเหมาชาวเวียดนามจะต้องเช่าเรือบรรทุกเองในราคา 300 ล้าน/เดือน พร้อมเงินมัดจำค่าเช่าประมาณ 1 พันล้านดองต่อเรือบรรทุก

กรณีเช่ารถ 5 – 10 คัน ค่าใช้จ่ายเบื้องต้นไม่น้อย “นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมหน่วยก่อสร้างจึงไม่ค่อยใช้ทรายที่นำเข้า” ตัวแทนทางธุรกิจกล่าว

เหมืองทรายกำลังหดตัวเนื่องจากการใช้ทรัพยากรมากเกินไป

จากรายงานที่ส่งถึงผู้นำรัฐบาลเมื่อปลายเดือนมิถุนายน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า ใน 3 ปี (2564-2566) และ 4 เดือนแรกของปี 2567 ปริมาณการนำเข้าทรายจากกัมพูชาจะอยู่ที่ประมาณ 23.6 ล้านลูกบาศก์เมตร (มากกว่า 7 ล้านลูกบาศก์เมตรนำเข้าทุกปี)

ผู้รับเหมาเร่งระดมทรายเพื่อดำเนินการโหลดและบำบัดพื้นดินที่อ่อนแอบนทางหลวงสายกานโธ-กาเมาให้เสร็จสิ้น ภาพโดย : เล อัน.

ตามข้อมูลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ทรายก่อสร้างและทรายสำหรับอุดรอยรั่วไม่อยู่ในรายการสินค้าห้ามนำเข้า และไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตเมื่อนำเข้า บริษัทนำเข้าทรายจำเป็นต้องมีหน้าที่นำเข้า-ส่งออกเท่านั้น

รัฐบาลกัมพูชาสนับสนุนตลาดเสรี โดยธุรกิจทั้งสองฝ่ายเจรจาและลงนามในสัญญาในราคาที่ตกลงกันไว้

ก่อนหน้านี้ กระทรวงคมนาคมรายงานต่อรัฐสภาเกี่ยวกับแนวทางการวิจัยเพื่อกระจายแหล่งวัตถุดิบสำหรับโครงการขนส่ง โดยเฉพาะในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง โดยระบุว่า ตามรายงานของสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ กัมพูชามีเจตนารมณ์ดีที่จะส่งออกทรายไปยังเวียดนาม โดยมีปริมาณสำรองอยู่ประมาณ 100 ล้านลูกบาศก์เมตร โดยมีระยะเวลาดำเนินการ 1 ปี

สมาคมได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ทำหน้าที่เป็นจุดศูนย์กลางในการทำงานร่วมกับอีกฝ่ายหนึ่งในการดำเนินการ และในเวลาเดียวกันก็มอบหมายให้หน่วยธุรกิจทางทหารในภาคใต้ทำหน้าที่เป็นจุดศูนย์กลางในการลงนามในสัญญาจัดจำหน่าย

ล่าสุด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังได้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดคณะทำงานไปกัมพูชาและรายงานต่อนายกรัฐมนตรีอีกด้วย

ด้วยเหตุนี้ กัมพูชาจึงมีทรายสำรองสำหรับการถมและก่อสร้างอย่างอุดมสมบูรณ์ เพียงพอต่อความต้องการในทันทีและในระยะยาวของจังหวัดทางภาคใต้ กิจกรรมการจัดหาทรายไม่มีปัญหากับนโยบายของทั้งสองรัฐบาล ถือเป็นแหล่งจัดหาอุปทานให้โครงการขนาดใหญ่

ในกัมพูชา ก่อนหน้านี้มีเพียง 3 ธุรกิจที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลให้ส่งออกทรายเท่านั้น แต่ตอนนี้เหลือเพียง 2 แห่งเท่านั้น

มีบริษัทเวียดนามประมาณ 40 แห่งที่ได้ลงนามสัญญาซื้อทรายจากกัมพูชา แต่ในความเป็นจริงแล้ว มีบริษัทที่ดำเนินงานอยู่เพียงประมาณ 10 แห่งเท่านั้น เนื่องจากมีอัตรากำไรต่ำหรือถึงขั้นขาดทุน

ตัวแทนภาคธุรกิจกล่าวว่า ธุรกิจในเวียดนามต้องดำเนินการเชิงรุกในการจัดหาเครื่องมือและอุปกรณ์สำหรับการทำเหมืองแร่ เช่น เรือและเครื่องดูด

เจ้าของเหมืองชาวกัมพูชาไม่มีทรัพย์สิน แต่เพียงขายสิทธิในการทำเหมืองเท่านั้น

เหมืองทรายในกัมพูชามีขนาดค่อนข้างใหญ่ โดยทอดยาวไปหลายสิบกิโลเมตร ธุรกิจในเวียดนามต้องการซื้อทรายทุกประเภท (ทรายก่อสร้างหรือทรายถม) และนำมาใช้ประโยชน์ในพื้นที่ที่มีการสำรวจและสำรวจประเภทของทรายไว้ล่วงหน้า

เกี่ยวกับวิธีการคำนวณ เมื่อเรือดูดทรายถูกนำมาจากเวียดนาม หน่วยงานตรวจสอบของกัมพูชาจะตรวจสอบขนาดและปริมาตรที่กำหนด แล้วออกใบรับรอง

หลังจากที่เรือเต็มไปด้วยทรายแล้ว หัวหน้าคนงานฝั่งเจ้าของเหมืองจะเลื่อนดาดฟ้าข้ามไปเพื่อดูว่ามีทรายอยู่มากแค่ไหน

“บริษัทของผมมีเรือขุดทรายหลายประเภทมากกว่าสิบลำที่ดำเนินการในกัมพูชา เรือขนาดเล็กมีราคาประมาณ 10,000 ล้านดอง เรือขนาดใหญ่มีราคาประมาณ 50,000 ล้านดอง ความสามารถในการขุดอยู่ที่ 700 ถึง 3,000 ลูกบาศก์เมตรต่อลำ” เขากล่าว

ในส่วนของขั้นตอนการดำเนินการ ผู้ประกอบการนำเข้าทรายของเวียดนามประสบปัญหาบางประการในช่วงต้นปี เนื่องมาจากหนังสือเวียน 04/2023 ที่ออกโดยกระทรวงก่อสร้าง

มาตรฐานจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2567 โดยเรือทรายบางลำต้องทอดสมอที่ท่าเรือ ส่งผลให้มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม หลังจากนั้นสักพักปัญหาก็ได้รับการแก้ไข

ในด้านต้นทุน ราคาทรายที่ขายจากกัมพูชาไปเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 6 เหรียญสหรัฐต่อลูกบาศก์เมตร ธุรกิจนำเข้าทรายจะต้องวางเงินมัดจำตั้งแต่ 100,000 เหรียญสหรัฐขึ้นไปจนถึงหลายล้านเหรียญสหรัฐ ขึ้นอยู่กับปริมาณและเงื่อนไข

ในอดีตมีเหมืองทรายจำนวนมากในกัมพูชา แต่ปัจจุบันเหมืองทรายลดลงเนื่องจากมีการใช้ประโยชน์มากเกินไป

ส่งผลให้ธุรกิจการทำเหมืองแร่ต้องขยายไปยังพื้นที่ภายในซึ่งมีต้นทุนสูงขึ้น

นอกจากนี้การระบุชนิดของทรายก็ไม่ใช่เรื่องง่าย หากผู้รับจ้างจัดหางานผิดประเภทสัญญาจะถูกลงโทษ

"ธุรกิจฉวยโอกาสบางแห่งมักใช้กลอุบายในการผสมใบแจ้งหนี้เพื่อขายให้กับบุคคลทั่วไปหรือบริษัทขุดทรายผิดกฎหมายในประเทศ

ธุรกิจต่างๆ จะขายใบกำกับสินค้าเพียง 60-70% เท่านั้น ซึ่งผู้ซื้อจะต้องยินยอมให้มีการขุดทรายได้อย่างเป็นทางการ จึงทำให้สามารถขายได้ในราคาที่ถูกกว่าเราเป็นอย่างมาก

อีกกลอุบายหนึ่งก็คือ บุคคลและบริษัทบางแห่งที่ทำการขุดทรายอย่างผิดกฎหมายในประเทศนั้น ได้ซื้อทรายที่นำเข้าจากกัมพูชาจำนวนเล็กน้อยมาผสมเข้าด้วยกันแล้วโฆษณาว่าเป็นทรายที่นำเข้าจากประเทศอื่น” ตัวแทนของบริษัทกล่าว

กรุณาเพิ่มเหมือง โอนวัสดุ

เนื่องจากความยากลำบากในการนำเข้าทราย เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการโหลดให้เสร็จภายในปี 2567 ผู้รับเหมาบางรายจึงพิจารณาทางเลือกในการเคลื่อนย้ายหินบดมาเพื่อโหลดแทนปริมาณทรายบางส่วนที่หายไป

ในเวลาเดียวกัน ผู้รับเหมาและนักลงทุนยังทำงานอย่างแข็งขันกับจังหวัดเตี่ยนซางและเบ้นเทร เพื่อระบุแหล่งจัดหาเพิ่มเติมสำหรับโครงการ

จากการพูดคุยกับหนังสือพิมพ์เจียวทอง หัวหน้าคณะกรรมการบริหารโครงการมีถวนกล่าวว่า ในโครงการส่วนประกอบ 2 ส่วนช่วงกานโธ - กาเมา ความต้องการทรายถมจนถึงสิ้นปี 2567 อยู่ที่ประมาณ 15.5 ล้านลูกบาศก์เมตร

ปัจจุบันเงินสำรองที่ได้รับมาได้เพียงพอกับความต้องการของโครงการแล้ว อย่างไรก็ตาม เนื่องด้วยศักยภาพในการขุดทรายแม่น้ำมีจำกัด ทรายทะเลจึงถูกนำมาใช้เพียงบางส่วนของเส้นทางเท่านั้น การเคลื่อนย้ายทรายรายวันสามารถตอบสนองความต้องการได้เพียง 70% เท่านั้น

จังหวัดได้ดำเนินการเปิดจำหน่ายน้ำประปาโครงการเพิ่มเติมอีก 2.2 ล้านลูกบาศก์เมตรเรียบร้อยแล้ว โดยอัน เจียง ประสานงานไว้ 1.4 ล้านลูกบาศก์เมตร บริษัทวินห์ลองดำเนินการเสร็จสิ้นสำหรับเหมือง 3 แห่ง ซึ่งมีปริมาณสำรอง 0.8 ล้านลูกบาศก์เมตร ด่งทับเพิ่มขีดความสามารถเหมือง 2 แห่ง

นักลงทุนยังคงประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนสำหรับเหมือง 1 แห่งในเตี่ยนซางและเหมือง 2 แห่งในเบ๊นเทรให้เสร็จสิ้น

นาย Nguyen Manh Tuan ผู้บัญชาการโครงการบริษัท Phuong Thanh Transport Investment and Construction Joint Stock Company ได้เข้าร่วมในการก่อสร้างทางหลวงแนวนอนสายหลัก Chau Doc - Soc Trang - Can Tho ผ่าน An Giang โดยกล่าวว่า ปริมาณทรายเพื่อตอบสนองความต้องการในการก่อสร้างของผู้รับเหมาคือมากกว่า 2.6 ล้านลูกบาศก์เมตร

ระหว่างช่วงเวลาที่รอการอนุมัติเหมืองพิเศษ ทรายเชิงพาณิชย์มากกว่า 417m3 ถูกนำมาที่ไซต์ก่อสร้าง ดังนั้นในปี 2024 ปริมาณการขาดแคลนทรายที่เหลืออยู่จะอยู่ที่ประมาณ 600,000 ม3

“เพื่อเอาชนะความยากลำบากด้านวัสดุ เราได้ระดมเงินทุนอย่างแข็งขันเพื่อนำทรายจากเหมืองแม่น้ำเตินมี-เตียนมาในปริมาณมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ และเราไม่ได้พิจารณาทางเลือกในการนำเข้าทราย” นายตวนกล่าว

ในทำนองเดียวกัน บริษัท Truong Son Construction Corporation ซึ่งเป็นผู้รับเหมาที่ได้รับการคัดเลือกให้ก่อสร้างแพ็คเกจที่ 1 ส่วนประกอบที่ 3 ของโครงการทางด่วน Chau Doc - Can Tho - Soc Trang กล่าวว่าปริมาณทรายทั้งหมดที่ต้องเติมและโหลดสำหรับโครงการทั้งหมดอยู่ที่มากกว่า 2.5 ล้านลูกบาศก์เมตร

“เราได้รับใบอนุญาตและกำลังดำเนินการขุดเหมืองทราย 3 แห่งภายใต้กลไกพิเศษที่ได้รับอนุญาตสำหรับทางหลวงแนวตั้งสายกานโธ-กาเมา”

คาดว่างานโหลดจะแล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนพฤศจิกายนนี้ โดยปริมาณสำรองที่ได้รับอนุญาตจากเหมืองยังคงมีมากเพียงพอที่จะช่วยเสริมและเสริมความแข็งแกร่งให้กับทางหลวงแนวนอนผ่านห่าวซางได้” นายตวนกล่าว

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/gia-tren-troi-nha-thau-cao-toc-kho-nhap-khau-cat-192241114230147507.htm