EVN 'ผ่อนปรน' หลังแยกทางกับ A0 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่มภารกิจชุดหนึ่ง

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งส่งร่างกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฤษฎีกาฉบับที่ 96/2022/ND-CP ให้กับรัฐบาล ซึ่งกำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกฤษฎีกาฉบับที่ 26/2018/ND-CP เกี่ยวกับกฎบัตรการจัดตั้งและการดำเนินงานของ Vietnam Electricity Group

A0 จะแยกจาก EVN ไปที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า ผลลัพธ์ของการดำเนินการตามโครงการโอนศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติให้กับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในรูปแบบ LLC สมาชิกเดียวตามบทบัญญัติของกฎหมาย จะเปลี่ยนหน้าที่ของ "การสั่งการและดำเนินการการผลิต การส่ง การจำหน่าย และการจัดสรรไฟฟ้าในระบบไฟฟ้าแห่งชาติ" ของ Vietnam Electricity Group (EVN) ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 26/2018/ND-CP

เมื่อแยก A0 ออกจาก EVN กลายเป็นองค์กรอิสระภายใต้การบริหารของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จำเป็นต้องปรับการทำงานของ EVN (ควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 26/2018/ND-CP) พร้อมกันนี้ ตามที่หน่วยงานดังกล่าว ได้แจ้งไว้ เนื้อหาบางส่วนในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 96/2022/ND-CP จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมให้เหมาะสม วัตถุประสงค์เพื่อชี้แจงหน้าที่บริหารจัดการสถานะของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับการสั่งการและการดำเนินการระบบไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้าของหน่วยควบคุมการปฏิบัติการระบบไฟฟ้าและหน่วยปฏิบัติธุรกรรมตลาดไฟฟ้าเมื่อแยกออกจาก EVN

ด้วยเหตุนี้ ร่างดังกล่าวจึงชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับหน้าที่บริหารจัดการของรัฐของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าที่เกี่ยวข้องกับภารกิจในการกำกับดูแลการดำเนินงานของระบบไฟฟ้า การดำเนินการธุรกรรมตลาดไฟฟ้าของ A0 หลังจากแยกตัวออกจาก EVN และการปรับปรุงตามบทบัญญัติของกฎหมายไฟฟ้าและกฎหมายราคา พ.ศ. 2566

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีภารกิจใหม่ในการพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินงานระบบไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันและกำกับดูแลการบังคับใช้

กระทรวงยังต้องดำเนินการจัดการภาครัฐในการสั่งการและการดำเนินการผลิต การส่ง การจำหน่าย และการจัดสรรไฟฟ้าในระบบไฟฟ้าแห่งชาติ และดำเนินการธุรกรรมตลาดไฟฟ้าอีกด้วย

หน้าที่และความรับผิดชอบของ EVN ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26 จะเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญหลังจากที่ A0 แยกตัวออกจากกลุ่มนี้

ดังนั้น EVN จึงไม่สามารถทำหน้าที่สั่งการและดำเนินการผลิต ส่ง จำหน่าย และจัดสรรไฟฟ้าในระบบไฟฟ้าแห่งชาติได้อีกต่อไป แต่ EVN มีหน้าที่เพียง “การผลิต การส่ง การจำหน่าย การควบคุมระบบจำหน่ายไฟฟ้า และการซื้อขายไฟฟ้า” เท่านั้น

EVN ยังไม่ต้อง "แบกรับ" ความรับผิดชอบในการจัดระเบียบและดำเนินการตามมาตรการเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงและความปลอดภัยของระบบไฟฟ้าแห่งชาติอีกต่อไป การจัดการระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ระบบสารสนเทศภายใน และระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่ให้บริการการผลิตไฟฟ้า การซื้อขายไฟฟ้า และตลาดไฟฟ้า

แต่ EVN จะต้อง "จัดระเบียบและดำเนินการตามมาตรการเพื่อจัดการและดำเนินการระบบไฟฟ้าภายใต้ขอบเขตการจัดการของตนตามบทบัญญัติของกฎหมายเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงและความปลอดภัยของระบบไฟฟ้าแห่งชาติ" จัดการระบบไฟฟ้า ระบบสารสนเทศภายใน และระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการบริการการผลิตไฟฟ้า ธุรกิจ และตลาดไฟฟ้า ภายใต้ขอบเขตการบริหารจัดการ

อย่างไรก็ตาม EVN ยังคงมีภารกิจที่สำคัญมาก เป็นภาระที่ต้องชำระค่าไฟฟ้า แม้ว่า A0 จะแยกออกจาก EVN และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะต้องบริหารจัดการตลาดไฟฟ้า แต่ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังคงเพิ่มบทบัญญัติให้กับหน้าที่และความรับผิดชอบของ EVN อีกด้วย นั่นคือ EVN ยังคงต้อง “ชำระค่าไฟฟ้าและภาระผูกพันอื่น ๆ ตามที่บัญญัติไว้ในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า”

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ เหตุผลที่ EVN ยังคงต้อง “แบกรับ” ฟังก์ชั่นนี้อยู่ก็เพราะว่า EVN ยังคงเป็นหน่วยเดียวที่ซื้อและขายไฟฟ้าในตลาด

นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาได้ยกเลิกศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติในภาคผนวกรายชื่อหน่วยงานภายใต้บริษัทแม่ - Vietnam Electricity Group ที่ออกตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 26/2018/ND-CP

ร่างดังกล่าวยังได้เพิ่มบทบัญญัติการเปลี่ยนผ่านเกี่ยวกับเนื้อหาของราคาการดำเนินการระบบไฟฟ้าและราคาการดำเนินการธุรกรรมตลาดไฟฟ้า ตลอดจนการรับประกันต้นทุนการดำเนินงานของ A0 ใหม่หลังจากแยกตัวออกจาก EVN ในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน

A0 ออกจาก EVN เพื่อกลับเข้าสังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า: กำหนดกลไกการสร้างรายได้อย่างชัดเจน สำนักงานรัฐบาลเพิ่งประกาศข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เกี่ยวกับการโอนศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ (A0) ให้กับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

แหล่งที่มา