เอกวาดอร์จาก 'โอเอซิสอันสงบสุข' สู่สมรภูมิแก๊ง

ความรุนแรงที่เพิ่มมากขึ้นในเอกวาดอร์ทำให้กองทัพต้องประกาศสงครามกับแก๊งอาชญากร หลังจากที่เกิดอาชญากรรมยาเสพติดที่แพร่หลายในประเทศอเมริกาใต้มาหลายปี

ประธานาธิบดีดาเนียล โนโบอา แห่งเอกวาดอร์ ประกาศเมื่อวันที่ 10 มกราคม ว่าประเทศได้เข้าสู่สงครามกับแก๊งค้ายา วันก่อนหน้านี้ เขาได้กำหนดให้แก๊ง 22 กลุ่มที่มีสมาชิกรวมกันประมาณ 20,000 คน เป็นองค์กรก่อการร้าย ซึ่งทำให้แก๊งเหล่านี้กลายเป็นเป้าหมายทางทหารที่ถูกต้องตามกฎหมายของกองทัพ

“เราอยู่ในภาวะสงคราม และไม่อาจยอมจำนนต่อองค์กรก่อการร้ายเหล่านี้ได้” เขากล่าวเน้นย้ำในสุนทรพจน์ทางวิทยุ Canela

หลังจากราชายาเสพติดอย่าง อโดลโฟ มาเซียส หลบหนีออกจากคุกในเมืองท่ากัวยากิลเมื่อวันที่ 8 มกราคม ประธานาธิบดีโนโบอาก็ประกาศภาวะฉุกเฉินทั่วประเทศและประกาศเคอร์ฟิวทุกคืนเป็นเวลา 60 วัน ภายในสองวันหลังจากที่เขาประกาศสงคราม กองทัพเอกวาดอร์ได้เข้าปราบปรามและจับกุมสมาชิกกลุ่มอาชญากรสำคัญๆ เช่น Los Choneros, Los Lobos และ Los Tiguerones มากกว่า 300 รายทั่วประเทศ

การปรากฏตัวของกองทัพเอกวาดอร์ไม่ได้ทำให้กลุ่มอาชญากรหวาดกลัว แต่กลับทำให้พวกเขาก้าวร้าวมากขึ้นด้วยการก่อจลาจลในเรือนจำ โดยจับผู้คุมเรือนจำและข้าราชการไปเป็นตัวประกันมากกว่า 130 คน คนร้ายบุกจู่โจมสถานีโทรทัศน์ TC ของเอกวาดอร์ และจับตัวประกันไป 13 คน ขณะถ่ายทอดสด ก่อนที่ตำรวจติดอาวุธจะเข้าปราบปราม

ภาพที่แพร่สะพัดบนโซเชียลมีเดียเผยให้เห็นกลุ่มคนติดอาวุธหนักเดินไปตามท้องถนนในประเทศเอกวาดอร์ วิดีโอบางรายการแสดงภาพอาชญากรถือเครื่องยิงลูกระเบิด หรือเจ้าหน้าที่ตำรวจยิงและไล่ล่าสมาชิกแก๊งบนท้องถนน

ตำรวจพิเศษเอกวาดอร์ช่วยตัวประกัน

ตำรวจพิเศษเอกวาดอร์ช่วยเหลือตัวประกันที่สถานีโทรทัศน์ TC จากมือปืนกลุ่มค้ายา Los Choneros เมื่อวันที่ 9 มกราคม วิดีโอ: X/เชคสุไลมาน

เอกวาดอร์ได้รับการยกย่องว่าเป็น "โอเอซิสแห่งสันติภาพ" ในอเมริกาใต้ในช่วงปี 2550-2560 เมื่ออดีตประธานาธิบดีฝ่ายซ้าย ราฟาเอล คอร์เรอา ยอมรับการเจรจากับกลุ่มอาชญากร เขาเปิดทางให้พวกเขา “ฟื้นฟู” พร้อมให้เงินอุดหนุนภายใต้เงื่อนไขว่าแก๊งนี้ต้องจดทะเบียนเป็นองค์กรวัฒนธรรมท้องถิ่น และยุติกิจกรรมรุนแรงทั้งหมด

Correa ก่อตั้งกระทรวงยุติธรรม ลงทุนในเครือข่ายความปลอดภัยในท้องถิ่น และเพิ่มเงินทุนสำหรับโครงการด้านความปลอดภัยและต่อต้านอาชญากรรม รัฐบาลช่วยให้สมาชิกแก๊งวัยรุ่นหางานทำเพื่อเปลี่ยนชีวิตได้ง่ายขึ้นและจำกัดการดำเนินคดี

อัตราการฆาตกรรมของเอกวาดอร์ลดลงจาก 15 ต่อ 100,000 คนในปี 2011 เหลือ 5 ต่อ 100,000 คนในปี 2017 ซึ่งต่ำกว่าในประเทศเพื่อนบ้านมาก

เครือข่ายการผลิตยาในระดับอุตสาหกรรมไม่ปรากฏในเอกวาดอร์เหมือนอย่างในโคลอมเบียและเปรูซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้าน ประเทศนี้ไม่เผชิญกับการท้าทายอย่างต่อเนื่องจากการเคลื่อนไหวทางการเมืองกึ่งทหารหรือกลุ่มแบ่งแยกดินแดนติดอาวุธ

แก๊งอาชญากรในเม็กซิโกและแอลเบเนียร่วมมือกับกลุ่มอาชญากรเอกวาดอร์ที่ตั้งใจจะเปลี่ยนภูมิภาคนี้ให้เป็น "ทางหลวง" สำหรับขนส่งยาเสพติดไปยังตลาดในอเมริกาเหนือและยุโรป

ตำรวจติดอาวุธยืนเฝ้าบริเวณนอกศาลากลางเมืองกีโต เมืองหลวงของเอกวาดอร์ เมื่อวันที่ 10 มกราคม ภาพ : เอเอฟพี

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ด้านความปลอดภัยในเอกวาดอร์เสื่อมลงนับตั้งแต่กอร์เรอา ดำรงตำแหน่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่รัฐบาลโคลอมเบียซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านได้ลงนามข้อตกลงสันติภาพในปี 2016 กับกองกำลังปฏิวัติโคลอมเบีย (Farc) นักวิจัยกล่าวว่านี่เป็นจุดเปลี่ยนในการเพิ่มขึ้นของความรุนแรงจากกลุ่มอาชญากรในเอกวาดอร์

เส้นทางการลักลอบขนยาเสพติดส่วนใหญ่จากตอนใต้ของโคลอมเบียไปยังท่าเรือในเอกวาดอร์เคยถูกควบคุมโดย FARC หลังจากที่ขบวนการแบ่งแยกดินแดนตกลงที่จะสลายตัวตามข้อตกลงสันติภาพกับรัฐบาลโคลอมเบีย กลุ่มอาชญากรที่มีอิทธิพลในเม็กซิโกก็รีบเข้ามาแทรกแซงทันที โดยทุ่มเงินและสูบอาวุธเพื่อล่อกลุ่มอาชญากรในเอกวาดอร์ให้เปิดเส้นทางการลักลอบขนยาเสพติดแห่งใหม่

ตามรายงานยาเสพติดระดับโลกของสหประชาชาติประจำปี 2023 ระบุว่ากลุ่มค้ายา 2 กลุ่มในเม็กซิโกที่อยู่เบื้องหลังการต่อสู้เพื่อชิงอำนาจเหนือโลกใต้ดินของเอกวาดอร์ ได้แก่ กลุ่ม Sinaloa และ Jalisco Nueva Generacion ซึ่งควบคุมเส้นทางลักลอบขนยาเสพติดส่วนใหญ่จากเม็กซิโกไปยังสหรัฐอเมริกา และต้องการเสบียงจากอเมริกาใต้

กัวยากิล เมืองที่มีประชากร 2.2 ล้านคนและเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจของประเทศเอกวาดอร์ กลายเป็นแหล่งอาชญากรรมยาเสพติดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แก๊งอาชญากรต่างแข่งขันกันเพื่อควบคุมระบบท่าเรือของเมืองเพื่อใช้เป็นฐานในการค้าขายยาเสพติดทางทะเล พันเอกมาโร ปาซมิโน อดีตผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองทางทหารของเอกวาดอร์ เตือนในปี 2562 ว่าประเทศนี้ได้กลายเป็นจุดขนส่งสำหรับยาเสพติดร้อยละ 40 ที่ผลิตในโคลอมเบีย

ความรุนแรงที่เกี่ยวข้องกับแก๊งค์ทำให้มีผู้เสียชีวิตมากกว่า 8,000 รายในปี 2566 ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจาก 4,500 รายในปี 2565 ตามสถิติของรัฐบาลเอกวาดอร์

ระบบเรือนจำของเอกวาดอร์มีภาระเกินการควบคุมของตำรวจ เรือนจำบางแห่งกลายเป็นแหล่งเพาะพันธุ์อาชญากร ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เกิดการจลาจลบ่อยขึ้น โดยมีการแย่งชิงอำนาจของกลุ่มอาชญากรจนมีผู้เสียชีวิตหลายร้อยคน

สถานที่ เอกวาดอร์ และเมืองท่ากัวยากิล กราฟิก: OpenStreetMap

อาชญากรยาเสพติดยังแสวงหาอิทธิพลและทุจริตต่อรัฐบาลเอกวาดอร์อีกด้วย การเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อเร็วๆ นี้ถูกบดบังด้วยการลอบสังหารเฟอร์นันโด วิลลาวิเซนซิโอ ผู้สมัครที่มีจุดยืนที่แข็งกร้าวต่อแก๊งอาชญากรและการคอร์รัปชั่น ในปี 2023 นักการเมืองเอกวาดอร์อย่างน้อย 7 รายถูกลอบสังหารในความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด

ประธานาธิบดีโนโบอากำลังพยายามฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยให้กับประเทศโดยใช้ "แผนฟีนิกซ์" ซึ่งเขาประกาศเมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 ไม่นานหลังจากได้รับการเลือกตั้ง เขาสนับสนุนให้ลงทุนในกองทหารและตำรวจเพื่อปรับปรุงความสามารถในการปราบปรามอาชญากรรม สร้างเรือนจำเพิ่มเติมพร้อมระบบเฝ้าระวังที่เข้มงวดยิ่งขึ้น และเสริมสร้างความปลอดภัยที่ท่าเรือและสนามบิน

โนโบอาประเมินว่าแผนปฏิรูปนี้อาจมีค่าใช้จ่ายประมาณ 800 ล้านดอลลาร์ แต่เขาหวังที่จะโน้มน้าวให้สหรัฐฯ แบ่งเบาภาระด้วยเงินช่วยเหลือ 200 ล้านดอลลาร์

นอกจากนี้ ประธานาธิบดีโนโบอากำลังเจรจาข้อตกลงในการเนรเทศอาชญากรจากประเทศเพื่อนบ้าน ผู้ที่มีเชื้อสายโคลอมเบีย เปรู และเวเนซุเอลา คิดเป็นประมาณร้อยละ 90 ของนักโทษชาวต่างชาติในเอกวาดอร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักโทษที่มีเชื้อสายโคลอมเบียมากกว่า 1,500 ราย

“องค์กรค้ายาเสพติดทั่วโลกต้องการยาเสพติดเพิ่มมากขึ้น ขณะที่ผลผลิตของโคลอมเบียก็สูงเป็นประวัติการณ์ จากการสืบสวนของสหประชาชาติ พบว่าการปลูกโคคาผิดกฎหมายของโคลอมเบียประมาณหนึ่งในสามกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ที่ห่างจากชายแดนเอกวาดอร์เพียง 10 กิโลเมตร” เขากล่าว

ทันห์ ดาญ (ตาม การสนทนาของรอยเตอร์, ไครซิส กรุ๊ป )

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/ecuador-tu-oc-dao-yen-binh-thanh-chien-truong-bang-dang-4699197.html