เส้นทางยาวสู่การส่งออกข้าว: ตอนที่ 3

เส้นทางยาวสู่การส่งออกข้าว: ตอนที่ 1 - โอกาสอันยิ่งใหญ่! เส้นทางยาวสู่การส่งออกข้าว: ตอนที่ 2 - ตลาดผันผวนตลอดเวลา เสี่ยงขาดทุนสะสม

สร้างความเชื่อมโยงอันใกล้ชิดระหว่างธุรกิจและเกษตรกร

ในรายงานล่าสุด รองศาสตราจารย์ ดร. บุ้ย บา บอง ประธานสมาคมอุตสาหกรรมข้าวเวียดนาม ชี้ให้เห็นว่าข้อได้เปรียบของอุตสาหกรรมข้าวของเวียดนามก็คือการที่มีระบบชลประทานที่พัฒนาแล้ว มีพื้นที่การผลิตที่เข้มข้นที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และมีส่วนสนับสนุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะข้าวพันธุ์คุณภาพสูงอย่าง Dai Thom 8, OM18, ST25 และเทคนิคการเพาะปลูกขั้นสูง ทำให้ผลผลิตข้าวโดดเด่นเมื่อเทียบกับภูมิภาค ส่งผลให้มูลค่าข้าวส่งออกเพิ่มขึ้น

ส่งผลให้เวียดนามส่งออกข้าวได้เกือบ 8.3 ล้านตัน มูลค่าซื้อขาย 4.78 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2566 เพิ่มขึ้น 16.7% ในปริมาณและ 38.4% ในด้านมูลค่า เมื่อเทียบกับปี 2565 อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงก็คือ แม้การส่งออกข้าวจะเพิ่มขึ้นเป็นประวัติการณ์ ชีวิตความเป็นอยู่ของเกษตรกรผู้ปลูกข้าวก็ยังคงยากลำบาก และผู้ประกอบการส่งออกหลายรายต้องออกจากตลาดหรือประสบภาวะขาดทุน สาเหตุดังกล่าวได้รับการอธิบายโดยผู้เชี่ยวชาญ ได้แก่ อุตสาหกรรมข้าวไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกในด้านวัตถุดิบ ราคาไม่ได้ถูกควบคุมอย่างเข้มงวด อยู่ในระดับสูงเสมอ ห่วงโซ่การผลิตระหว่างเกษตรกรและธุรกิจไม่แน่นหนา ขาดความยั่งยืน ไม่ได้กระจายตลาดส่งออกมากนัก ยังคงต้องพึ่งพิงตลาดดั้งเดิมบางแห่ง

Đường dài cho xuất khẩu gạo: Bài 3 - Phát huy hiệu quả chuỗi cung ứng gạo

การเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างเกษตรกรและธุรกิจจะช่วยหลีกเลี่ยงความเสี่ยงเมื่อราคาตลาดผันผวน

เมื่อเข้าสู่ปี 2567 แม้ว่าข้าวเวียดนามยังมีโอกาสเพิ่มการส่งออกได้อีกมาก แต่จากการประเมินของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายแห่ง พบว่าปัจจุบันในจังหวัดสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังมีการเก็บเกี่ยวข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ แต่มีปรากฎการณ์หนึ่งที่ผู้ประกอบการรอให้ราคาข้าวลดลง ขณะที่ประชาชนต้องการขายข้าวในราคาสูง เหมือนอย่างในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2566 หากสถานการณ์เช่นนี้ยังคงดำเนินต่อไป จะทำให้ผู้ประกอบการสูญเสียโอกาสส่งออกข้าว และส่งผลกระทบต่อผลผลิตและรายได้ของเกษตรกรผู้ปลูกข้าว

ดังนั้นผู้เชี่ยวชาญจึงเชื่อว่าการเชื่อมโยงการผลิตกับการบริโภคข้าวตามห่วงโซ่มูลค่ามีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในสถานการณ์ปัจจุบัน ที่สำคัญกว่านั้น ในห่วงโซ่การผลิตข้าว ไม่เพียงแต่ชาวนาเท่านั้นที่ทำกำไรได้ แต่ธุรกิจก็ต้องทำกำไรด้วยเช่นกัน เพื่อดำเนินการดังกล่าว เกษตรกรจำเป็นต้องขยายขนาดครัวเรือน เพิ่มความเข้มข้นและสะสมพื้นที่นาข้าว ร่วมมือกันในการผลิตตามรูปแบบทุ่งนาขนาดใหญ่ และจัดตั้งสหกรณ์ พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องร่วมมือกับภาคธุรกิจเพื่อสร้างห่วงโซ่คุณค่า ได้แก่ การเชื่อมโยงแนวนอนระหว่างเกษตรกรและสหกรณ์ และความเชื่อมโยงแนวตั้งระหว่างเกษตรกร สหกรณ์ และภาคธุรกิจ

“การผลิตในปริมาณมากจำเป็นต้องเชื่อมโยงและใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคบนพื้นฐานของการฝึกอบรม ซึ่งบริษัทต่างๆ จะสั่งซื้อสหกรณ์เพื่อผลิตตามความต้องการส่งออก ในขณะเดียวกัน บริษัทต่างๆ และเกษตรกรจำเป็นต้องมีเสียงที่เป็นหนึ่งเดียวกันเพื่อรักษาความน่าเชื่อถือซึ่งกันและกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกระบวนการนี้ จะต้องมีการแบ่งปันผลกำไร สร้างความน่าเชื่อถือ และการพัฒนาอย่างยั่งยืน” นายเหงียน ทันห์ ทรูเยน ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดลองอันแนะนำ

การรับประกันภัยตามตลาด

จากความเป็นจริงของธุรกิจ คุณพัน วัน โก ผู้อำนวยการฝ่ายการตลาด บริษัท วีไรซ์ จำกัด เปิดเผยว่า ในอดีตผู้ประกอบการข้าวหลายรายใช้โมเดลแปลงนาขนาดใหญ่เพื่อเชื่อมโยงการผลิตและการบริโภคเข้าด้วยกัน โดยภาคธุรกิจจะซื้อข้าวสารจากชาวนาในราคาคงที่ อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงในการซื้อขายผลิตภัณฑ์ถูกทำลายลง เพราะเมื่อราคาขึ้น เกษตรกรจำนวนมากก็ “ผิดสัญญา” เพื่อขายให้กับพ่อค้า และเมื่อราคาลดลง ธุรกิจต่างๆ ก็ไม่ได้ซื้อ ดังนั้นเพื่อให้มีรูปแบบการเชื่อมโยงที่ยั่งยืนจึงจำเป็นต้องมีการดำเนินการรับประกันตามกลไกของตลาด

นายโง ฮู พัท กรรมการบริษัท เทียน พัท มีความเห็นตรงกันว่า ธุรกิจ เกษตรกร และสหกรณ์ จำเป็นต้องแบ่งปันผลกำไรกันอย่างกลมกลืน โดยนายพัทธ์ เปิดเผยว่า ในปี 2566 วิสาหกิจแห่งนี้ได้เชื่อมโยงซื้อและบริโภคข้าวสารไปแล้วกว่า 600,000 ตันในหลายพื้นที่บริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

เพื่อสร้างความเชื่อมั่นระหว่างผู้ประกอบการและเกษตรกรในเรื่องนี้ นายพัฒน์ได้เสนอวิธีการเชื่อมต่อที่ผู้ประกอบการในหลายพื้นที่นำมาปฏิบัติอย่างประสบความสำเร็จ ได้แก่ ผู้ประกอบการจะกำหนดราคาคงที่กับเกษตรกรตามราคาตลาดตั้งแต่ต้นฤดูกาล ประมาณ 10 – 15 วันก่อนถึงฤดูเก็บเกี่ยว หากราคาข้าวเพิ่มขึ้น ผู้ประกอบการจะเพิ่มราคาข้าวให้เกษตรกร 200 – 500 ดอง/กก. หรืออาจเพิ่มเกือบ 2,000 ดอง/กก. ในช่วงที่ราคาข้าวสูง ในกรณีที่ราคาข้าวตก ชาวนาก็ตกลงที่จะลดราคาข้าวให้กับผู้ประกอบการด้วย นอกจากนี้หลังจากที่บริษัทฯ ได้รับข้าวแล้ว บริษัทฯ จะสนับสนุนข้าวสารกิโลกรัมละ 50 บาท ต่อไป เพื่อจูงใจให้เกษตรกรและสหกรณ์เข้ามาร่วมมือกับหน่วยต่อไป

ขณะเดียวกัน นายเล พัทลอง กรรมการ บริษัท พัทไท ฟู้ด จำกัด กล่าวว่า กลุ่มผู้ประกอบการส่งออกส่วนใหญ่มักไม่สนใจที่จะร่วมมือ เนื่องจากนอกจากต้นทุนจะสูงแล้ว เกษตรกร/สหกรณ์ยังมัก “ผิดสัญญา” ทั้งที่ไม่มีมาตรการลงโทษแต่อย่างใด

นายลอง กล่าวว่า หากต้องการเชื่อมโยงกันสำเร็จ "เกม" นี้จะต้องยุติธรรม กล่าวคือ ทั้งธุรกิจและเกษตรกรจะต้องฝากเงินที่ธนาคารเพื่อให้มั่นใจถึงความมุ่งมั่นระหว่างทั้งสองฝ่าย “เกษตรกร/สหกรณ์สามารถกำหนดราคาขายได้ในช่วงต้นฤดู กลางฤดู หรือก่อนการเก็บเกี่ยว 10 วัน แต่ต้องนำเงินไปฝากธนาคาร” นายอภิชาติ กล่าว พร้อมชี้แจงว่า หากอีกฝ่ายไม่ปฏิบัติตามข้อตกลง เงินมัดจำนี้จะเป็นของอีกฝ่าย

เพื่อให้สมาคมประสบความสำเร็จ ประเด็นเรื่องเงินทุนถือเป็นสิ่งสำคัญมาก ดังที่ศาสตราจารย์ Vo Tong Xuan ได้ชี้ให้เห็น นั่นคือ รัฐและหน่วยงานในพื้นที่ต้องสร้างนโยบายที่เอื้ออำนวยเพื่อช่วยให้ธุรกิจสามารถเข้าถึงเงินทุนได้ สิ่งนี้ไม่เพียงช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ซื้อข้าวจากชาวนาได้เท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสให้ธุรกิจต่างๆ ปรับปรุงโรงงานของตนเพื่อลดการสูญเสียหลังการเก็บเกี่ยวและการแปรรูปด้วย ซึ่งเมื่อนั้นกำไรของพวกเขาจึงจะเพิ่มขึ้นได้

พร้อมกันนี้ รองศาสตราจารย์ ดร.บุ้ย บา บอง ยังกล่าวอีกว่า เกษตรกรจำเป็นต้องผสมผสานการใช้เครื่องจักร ระบบอัตโนมัติ และเทคโนโลยีดิจิทัลเข้าด้วยกัน นอกจากนี้ การผลิตจะต้องสอดคล้องกับกระแสโลกในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เพื่อสร้างภาพลักษณ์ใหม่ให้กับข้าวเวียดนาม

Đường dài cho xuất khẩu gạo: Bài 3 - Phát huy hiệu quả chuỗi cung ứng lúa gạo

โครงการพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำแบบยั่งยืนขนาด 1 ล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวกำลังดำเนินการอยู่ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ขณะนี้รัฐบาลมีโครงการพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพดีและปล่อยมลพิษต่ำอย่างยั่งยืนจำนวน 1 ล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เพื่อเข้าร่วมโครงการนี้ ศาสตราจารย์ Vo Tong Xuan กล่าวว่าจังหวัดต่างๆ สามารถสนับสนุนให้ธุรกิจลงนามในสัญญาล่วงหน้าเพื่อดำเนินการผลิตกับเกษตรกรได้

จึงจัดตั้งหรือเสริมความแข็งแกร่งให้สหกรณ์ สหกรณ์จะได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับพันธุ์ข้าวที่ควรปลูกและกระบวนการต่างๆ ที่เกษตรกรต้องปฏิบัติตาม สหกรณ์จะผลิตตามคำสั่งของธุรกิจเพื่อให้มีผลผลิตคงที่ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องจัดตลาด แบ่งส่วนแบ่งตลาดข้าวเพื่อการขายส่งออกหรือในประเทศ หากเราทำเช่นนั้น ธุรกิจต่างๆ จะไม่แข่งขันซื้อขายกันอีกต่อไป แต่แต่ละธุรกิจก็จะมีพื้นที่วัตถุดิบของตัวเอง เป็นเส้นทางที่ยั่งยืนในระยะยาวเพื่อให้ข้าวของเราไปได้ไกล

นายกฯออกคำสั่งใหม่ธุรกิจส่งออกข้าว

เพื่อให้การผลิต การค้า และการส่งออกข้าวมีความโปร่งใสและมีสุขภาพดี ตอบสนองได้อย่างยืดหยุ่นและทันท่วงทีในบริบทที่มีความผันผวนของตลาดต่างๆ มากมาย มุ่งหวังที่จะพัฒนาอุตสาหกรรมข้าวให้ยั่งยืนและมีประสิทธิภาพสูง เพิ่มรายได้ให้แก่เกษตรกรผู้ปลูกข้าว เมื่อวันที่ 2 มีนาคม 2567 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามคำสั่งที่ 10/CT-TTg เกี่ยวกับการส่งเสริมการผลิต การค้า และการส่งออกข้าวอย่างยั่งยืนและมีประสิทธิภาพในสถานการณ์ใหม่

ตามคำสั่งดังกล่าว นายกรัฐมนตรีได้ขอเน้นย้ำให้มีการกำกับดูแลการดำเนินการตามโครงการ “การพัฒนาอย่างยั่งยืนพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำหนึ่งล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2573” กำกับดูแลการเร่งรัดการก่อสร้างและการจำลองแบบจำลองห่วงโซ่การบริโภคผลิตภัณฑ์เพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ระหว่างบุคคลและธุรกิจมีความกลมกลืนกัน...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จะเป็นประธานในการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อดำเนินการตาม "ยุทธศาสตร์พัฒนาตลาดส่งออกข้าวของเวียดนามถึงปี 2030" และภารกิจที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ในคำสั่งและเอกสารราชการเกี่ยวกับการส่งเสริมการผลิตและการส่งออกข้าว เร่งดำเนินการให้เสร็จสิ้นและส่งพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 107/2018/ND-CP ลงวันที่ 15 สิงหาคม 2561 ของรัฐบาลเกี่ยวกับธุรกิจส่งออกข้าว เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เป็นสาธารณะ โปร่งใส ยุติธรรม และเอื้ออำนวย รวมทั้งรักษาผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของชาวนา ตลอดจนรักษาชื่อเสียงของผลิตภัณฑ์ข้าวของเวียดนาม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและจัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มตามอำนาจหน้าที่และกฎหมายของหน่วยงานนั้นๆ เป็นประธานและประสานงานกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อคำนวณและมีแผนการจัดซื้อสำรองข้าวให้เหมาะสมมีประสิทธิภาพและเป็นไปตามระเบียบ

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองในศูนย์กลางต่างๆ กำชับอย่างแน่วแน่ให้ดำเนินการตามโครงการ "การพัฒนาอย่างยั่งยืนพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำหนึ่งล้านเฮกตาร์ควบคู่ไปกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2573" จัดระเบียบการผลิตข้าวในแต่ละฤดูเพาะปลูก; กำชับให้หน่วยงานท้องถิ่นติดตามและรับทราบข้อมูลข่าวสารความเคลื่อนไหวด้านการรับซื้อข้าวในพื้นที่ เพื่อนำแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมส่งให้กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องอย่างทันท่วงที เพื่อใช้ในการบริหารจัดการการผลิตและส่งออกข้าวทั่วประเทศ...

ประธานสมาคมอาหารเวียดนามเสริมสร้างการติดตาม ปรับปรุง คาดการณ์ ให้ข้อมูลและการพัฒนาเกี่ยวกับสถานการณ์การผลิตและตลาดข้าวในและต่างประเทศแก่กระทรวง สาขา และธุรกิจที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมให้วิสาหกิจของสมาคมมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการโครงการ "พัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพดีและปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์อย่างยั่งยืนควบคู่ไปกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2573" และรูปแบบการผลิต - ห่วงโซ่การบริโภคผลิตภัณฑ์...

บทความสุดท้าย: การสร้างแบรนด์เพื่อเพิ่มมูลค่าให้กับทั้งห่วงโซ่

แหล่งที่มา