การนำรถยนต์ตามสัญญาเข้ามาใช้งาน

จากกฎระเบียบใหม่ๆ จำนวนมากที่กำลังจะมีผลบังคับใช้ ทำให้หลายฝ่ายเชื่อว่าในอนาคตอันใกล้นี้ การละเมิดสัญญาขนส่ง เช่น การรับผู้โดยสาร การรับผู้โดยสารนอกรายชื่อ และการกำหนดตารางเวลาที่แน่นอน จะสามารถป้องกันได้

รถรับจ้างวิ่งตามเส้นทางที่กำหนด

คุณ Tran Tuan Hung (ในเขต Thanh Xuan ฮานอย) ที่ใช้ชีวิตและทำงานในกรุงฮานอยมาหลายปีแล้ว ทุกครั้งที่เขากลับบ้านเกิดที่เมืองกวางนิญ เขามักจะเลือกใช้รถลีมูซีนไปรับและส่งเขาที่บ้าน แม้ว่าราคาตั๋วจะสูงกว่า แต่ก็ไม่ต้องเสียเวลานั่งมอเตอร์ไซค์รับจ้างหรือแท็กซี่ไปสถานีขนส่งและกลับจากสถานีขนส่งกลับบ้านอีกต่อไป

คาดว่ากฎระเบียบใหม่จะป้องกันไม่ให้เกิดการละเมิดโดยยานพาหนะตามสัญญา เช่น การรับผู้โดยสาร การหยุดรับและส่งผู้โดยสารโดยพลการ และในสถานที่อื่นๆ นอกเหนือจากที่กำหนด ภาพประกอบ : ต้าไห่.

ไม่เพียงแต่คุณหุ่งเท่านั้น รถประเภทเหมาที่มีที่นั่งมากกว่า 9 ที่นั่งและรับส่งถึงบ้านก็ได้รับความนิยมจากหลายๆ คน ทำให้มีปริมาณเพิ่มมากขึ้นอย่างรวดเร็ว ตามสถิติของสำนักงานบริหารถนนเวียดนาม ขณะนี้ประเทศมีรถประจำทางเพียง 17,000 คันเท่านั้น แต่มีรถตามสัญญาเกือบ 240,000 คัน

นายเหงียน กง หุ่ง รองประธานสมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนาม กล่าวว่า รถตามสัญญาที่มีที่นั่งมากกว่า 9 ที่นั่งจะวิ่งเป็นเส้นทางประจำ ยานพาหนะเหล่านี้จะไม่เข้าไปในสถานี แต่จะดำเนินการแบบอัตโนมัติ และหยุดเพื่อรับและส่งผู้โดยสาร ณ สถานที่หรือถนนใดๆ สิทธิของผู้โดยสารไม่ได้รับการคุ้มครองหากไม่มีประกันการเดินทาง

นายหุ่งกล่าวว่าความต้องการของประชาชนมีมากมาย แต่เราต้องหาหนทางเพื่อป้องกันไม่ให้ความต้องการเหล่านี้เกินเลยกฎหมาย เพื่อวัตถุประสงค์ในการบริหารจัดการ อาจพิจารณาให้บริการที่สถานีขนส่งและใช้รถบัสรับส่งเพื่อรับและส่งผู้โดยสารเช่นเดียวกับรถโดยสารประจำทางทั่วไป แทนที่จะเปิดสำนักงานทุกที่และรับและส่งผู้โดยสารที่บ้านเหมือนในปัจจุบัน

กฎระเบียบใหม่มากมาย

นายหุ่ง กล่าวว่า เพื่อควบคุมยานพาหนะตามสัญญา จำเป็นต้องใช้ข้อมูลจากอุปกรณ์ติดตามการเดินทางอย่างมีประสิทธิภาพและทั่วถึง ในกรณีที่บุคคลในธุรกิจขนส่งไม่มีเงื่อนไขเพียงพอในการลงทุนในเทคโนโลยีหรือแผนกติดตามความปลอดภัยในการจราจร พวกเขาสามารถเข้าร่วมในกลุ่มวิสาหกิจและสหกรณ์ได้

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจร ดร. Phan Le Binh เปิดเผยว่า จำเป็นต้องสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อจัดการการจดทะเบียนธุรกิจ การจัดเก็บภาษี และในเวลาเดียวกันก็จัดเก็บค่าจอดรถสำหรับการรับและส่งผู้โดยสารในสถานที่ที่กำหนดไว้ล่วงหน้า สิ่งนี้จะสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เท่าเทียมกันสำหรับรถยนต์โดยสารเส้นทางประจำ

จากมุมมองของฝ่ายบริหารของรัฐ นายโด กว๊อก ฟอง รองหัวหน้าฝ่ายบริหารการขนส่ง ยานพาหนะและคนขับ กรมทางหลวงเวียดนาม กล่าวว่า รถยนต์ตามสัญญาที่มีที่นั่งมากกว่า 9 ที่นั่งจะวิ่งตามเส้นทางที่กำหนด และไม่ต้องเสียค่าใช้จ่าย เช่น ค่าธรรมเนียมที่สถานีปลายทางทั้งสองแห่ง ทำให้เกิดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมกับรถยนต์ตามเส้นทางที่กำหนด

ในปัจจุบันมีความต้องการให้ผู้โดยสารมารับและส่งที่บ้านด้วยรถยนต์ร่วมโดยสารหรือรถร่วมโดยสารสูงมาก การเลือกของผู้โดยสารส่งผลให้เกิดการละเมิดโดยไม่ตั้งใจ

เพื่อป้องกันยานพาหนะตามสัญญาที่ปกปิด พระราชกฤษฎีกา 158/2024 ที่ควบคุมกฎหมายจราจรปี 2024 (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025) กำหนดว่า ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารตามสัญญาที่มีที่นั่งเกิน 9 ที่นั่งไม่อนุญาตให้ยืนยันการจองสำหรับผู้โดยสารแต่ละคน ขายตั๋ว หรือเรียกเก็บเงินนอกเหนือสัญญาที่ลงนามก่อนการเดินทาง

นอกจากนี้ยังไม่มีกำหนดการเดินทางหรือตารางเวลาที่แน่นอนเพื่อรองรับผู้โดยสารจำนวนมาก ผู้ขับขี่จะต้องรับและส่งผู้โดยสารเฉพาะในสถานที่ที่ระบุไว้ในสัญญาเท่านั้น ห้ามรับแขกที่ไม่อยู่ในรายชื่อ และห้ามรับหรือส่งแขกที่สำนักงานใหญ่ สำนักงานตัวแทน หรือจุดที่กำหนดบนถนน

การไม่แจ้งภาษีจะส่งผลให้ใบอนุญาตถูกเพิกถอน

นายเหงียน กง หุ่ง กล่าวว่า กฎหมายจราจรอนุญาตให้รถตามสัญญาที่มีที่นั่งน้อยกว่า 9 ที่นั่งสามารถบรรทุกผู้โดยสารได้หลายคนในเที่ยวเดียวกันบนเส้นทางเดียวกัน

ในขณะที่รถแท็กซี่ต้องจดทะเบียน ประกาศ และบันทึกค่าโดยสาร แต่รถตามสัญญาที่มีที่นั่งน้อยกว่า 9 ที่นั่งสามารถต่อรองค่าโดยสารกับลูกค้าได้ แต่ไม่มีกฎระเบียบใด ๆ ในการจัดการภาษีเมื่อไม่สามารถควบคุมรายได้ได้

ในอนาคตมีแนวโน้มสูงมากที่จะเกิดการระเบิดของรถยนต์รับจ้างขนาดต่ำกว่า 9 ที่นั่ง และบุคคลที่เคยทำธุระต่างๆ จะออกจากธุรกิจเพื่อไปทำธุรกิจอิสระ นอกจากนี้ ไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้ที่ธุรกิจที่ทำการค้ารถยนต์ที่มีที่นั่งมากกว่า 9 ที่นั่ง จะเปลี่ยนมาใช้รถยนต์ที่มีที่นั่งน้อยกว่า 8 ที่นั่งในการดำเนินธุรกิจ

ดังนั้นเงื่อนไขทางธุรกิจจึงต้องถูกควบคุมอย่างเข้มงวด โดยการบังคับให้ธุรกิจต่างๆ ประยุกต์ใช้เทคโนโลยี ในปัจจุบันธุรกิจให้เช่ารถยนต์ส่วนใหญ่ใช้แอป (ซอฟต์แวร์) เพื่อจองที่นั่งและขายตั๋ว จึงสามารถรับรองได้ว่ารถยนต์ให้เช่าที่มีที่นั่งน้อยกว่าหรือมากกว่า 9 ที่นั่งจะต้องจดทะเบียนแอป จดทะเบียนชื่อโดเมน และจากนั้นจึงเชื่อมต่อข้อมูลกับหน่วยงานบริหารเพื่อการควบคุม

นายโด ก๊วก ฟอง ชี้แจงถึงความกังวลดังกล่าวว่า ในกฎหมายจราจรนั้น รถรับจ้างแบ่งออกเป็น 2 ประเภท คือ รถที่มีที่นั่งน้อยกว่า 8 ที่นั่ง (ไม่รวมคนขับ) และรถรับจ้างที่มีที่นั่งมากกว่า 9 ที่นั่ง

ทั้งสองจะต้องเซ็นสัญญากับผู้โดยสารก่อนการเดินทางแต่ละครั้ง รถรับจ้างที่มีที่นั่งน้อยกว่า 9 ที่นั่งและรถแท็กซี่มีเงื่อนไขทางธุรกิจที่คล้ายคลึงกัน ในขณะที่รถยนต์แบบมีสัญญาเช่าที่มีที่นั่งน้อยกว่า 9 ที่นั่งสามารถลงนามในสัญญาได้หลายฉบับ แต่รถยนต์ที่มีที่นั่งมากกว่า 9 ที่นั่งสามารถลงนามในสัญญาฉบับเดียวเท่านั้นและเช่าได้ตลอดทริป

ส่วนความเสี่ยงที่ธุรกิจจะเปลี่ยนมาใช้รถรับจ้างรับส่งผู้โดยสารขนาดไม่เกิน 8 ที่นั่งนั้น นายพงศ์ กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกา 158/2567 ได้เพิ่มข้อกำหนดว่า ธุรกิจใดไม่แจ้งรายการภาษีระหว่างประกอบกิจการ จะถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการขนส่ง ตลอดจนข้อกำหนดอื่นๆ อีกมากมาย

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาได้ปรับปรุงเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับรถยนต์ตามสัญญาที่มีที่นั่งตั้งแต่ 9 ที่นั่งขึ้นไป ให้มีสภาพคล้ายคลึงกับรถยนต์วิ่งทางประจำ มีนโยบายเปิดกว้างมากขึ้นเกี่ยวกับเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับยานพาหนะที่วิ่งตามเส้นทางประจำ

จะปรับการละเมิด

นายโด ก๊วก ฟอง กล่าวว่า ในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในการจราจรบนถนน ฝ่ายบริหารถนนของเวียดนามได้โอนภาระหน้าที่ในการจัดการ การใช้ประโยชน์ การดำเนินการ และการรับข้อมูลจากอุปกรณ์ติดตามการเดินทางและกล้องวงจรปิดไปยังกรมตำรวจจราจร

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ข้อมูลจากยานพาหนะธุรกิจขนส่งได้ถูกส่งให้กับกองบังคับการตำรวจจราจรแล้ว กิจกรรมต่างๆ ของยานพาหนะธุรกิจขนส่งและภาพจากกล้องที่ติดตั้งบนท้องถนนจะถูกส่งไปยังศูนย์บัญชาการตำรวจจราจร จากนั้นจะคัดแยกและกรองผู้ที่ฝ่าฝืนออกและลงโทษผู้ที่ฝ่าฝืน

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/dua-xe-hop-dong-vao-khuon-kho-192250110123910385.htm