ขายได้เพียง 10% ของความจุรวมเท่านั้น

พลังงานแสงอาทิตย์เป็นแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่มีการปล่อยมลพิษต่ำซึ่งเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยมีต้นทุนลดลงอย่างรวดเร็วและการผลิตแผงโซลาร์เซลล์ก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเช่นกัน ในอนาคตกำลังการผลิตติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์จะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเช่นกัน นี่เป็นโอกาสที่ดีในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและลดต้นทุนการผลิตไฟฟ้า

ควบคู่ไปกับการเติบโตของอุตสาหกรรมการผลิตแผงโซลาร์เซลล์ โลกยังได้เห็นการพัฒนาที่แข็งแกร่งของเทคโนโลยีการกักเก็บแบตเตอรี่โดยมีนวัตกรรมใหม่ๆ ที่ปรับปรุงความจุและลดต้นทุนของแบตเตอรี่กักเก็บ คือพื้นฐานสำหรับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนที่มั่นคงในอนาคต

พลังงานแสงอาทิตย์ thach thao 5 1 336.jpg
กลไกของการติดตั้งโซล่าเซลล์บนหลังคายังคงไม่ชัดเจน ภาพ : ทัศทาว

ด้วยความมุ่งมั่นที่จะปล่อยพลังงานสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 เวียดนามยังต้องพัฒนาพลังงานหมุนเวียนในทิศทางที่ยั่งยืนอย่างต่อเนื่อง ความรู้สึกว่าไร้ประโยชน์ ไม่มีประสิทธิภาพ และไม่สามารถสร้างกำไรในบรรดานักลงทุนด้านพลังงานแสงอาทิตย์สามารถส่งผลกระทบต่อความสำเร็จในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนในอดีต และทำให้เกิดความยากลำบากในทิศทางการพัฒนาในอนาคต

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน การพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์อย่างรวดเร็วได้ส่งผลกระทบร้ายแรงหลายประการต่อโครงข่ายไฟฟ้าและการจัดการระบบ ซึ่งทำให้เกิดความไม่เสถียรของโครงข่ายเนื่องจากต้องประสานงานแหล่งพลังงานจำนวนมากที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วตามสภาพอากาศ ในขณะที่เวียดนามแทบไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับกักเก็บพลังงานที่สำคัญเลย

ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้จัดทำโครงการวิจัยนำร่องเพื่อให้สามารถขายไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้เองให้กับโครงข่ายไฟฟ้าโดยมีกำลังการผลิตไม่เกิน 10% ของกำลังการผลิตที่ติดตั้งไว้

เรียกได้ว่ามีระดับความปลอดภัยค่อนข้างสูง เพราะสามารถใช้งานระบบกริดได้ 3 รูปแบบ ทั้งการเชื่อมต่อและชำระเงิน รวมไปถึงวิธีคำนวณราคาไฟฟ้า 3 วิธี วิธีการชำระเงินและราคาค่าไฟฟ้าล้วนมุ่งเน้นไปที่วิธีการคำนวณและการชำระเงินที่ง่ายที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ และยังสะท้อนถึงปัจจัย "ถือมีดที่ด้ามจับ" ของผู้ซื้อไฟฟ้าโดยพื้นฐานอีกด้วย

ยังไม่มั่นใจถึงความยุติธรรมและความสามัคคีของทุกฝ่าย

ประการแรกร่างนี้เสนอให้คำนวณทั้งประเทศในขณะที่พลังงานแสงอาทิตย์มีปัจจัยระดับภูมิภาคที่ชัดเจนมาก เมื่อพูดถึงการวิจัยและการทดลองนำร่อง ก็จำเป็นที่จะต้องประเมินและพิจารณาปัจจัยในระดับภูมิภาคด้วย เพื่อให้กลไกจูงใจในการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาสามารถรองรับระบบในภูมิภาคต่างๆ ได้ดีขึ้น และช่วยพัฒนาระบบพลังงานกระจายอิสระมากขึ้นสำหรับภูมิภาคต่างๆ

ประการที่สอง ในการยืนยันผลผลิตไฟฟ้าส่วนเกินที่เข้าสู่ระบบไฟฟ้า แผนที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (PA2) เสนอมีความก้าวหน้ามากกว่า PA อีกสองฉบับ อย่างไรก็ตาม PA2 จะแปลงไฟฟ้าส่วนเกินที่ผลิตได้ไปยังกริดเพียง 10% เท่านั้น โดยไฟฟ้าส่วนเกิน 90% ที่เหลือจะถูกขายโดย EVN ในราคาที่ควบคุมในปัจจุบัน ณ เวลาที่ผลิตให้แก่ลูกค้าไฟฟ้ารายอื่น ความรู้สึกนี้ยังไม่รับประกันความยุติธรรมและความสามัคคีของทุกฝ่าย!

ประการที่สาม เราควรพิจารณาการยืนยันการส่งออกพลังงานไฟฟ้าส่วนเกินสู่กริด 100% (เต็ม) ในลักษณะ "แปลงข้าว" โดยแบ่งออกเป็นหลายระดับ ตัวอย่างเช่น ราคาซื้อไฟฟ้า = 10% ของผลผลิตไฟฟ้าส่วนเกิน x ราคาเต็ม + 20% ของผลผลิตไฟฟ้าส่วนเกิน x (ราคาเต็ม x 50%) + 30% ของผลผลิตไฟฟ้าส่วนเกิน x (ราคาเต็ม x 20%) + 40% ของผลผลิตไฟฟ้าส่วนเกิน x (ราคาเต็ม x 5%) วิธีการนี้ทำให้นักลงทุนรู้สึกเหมือนว่าพวกเขากำลังลงทุนเพื่อแสวงหาผลกำไร ไม่ใช่เพื่อมอบผลผลิตส่วนเกิน 90% ให้กับโครงข่ายโดยไม่เรียกเก็บเงินใดๆ

ประการที่สี่ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอที่ 10% เนื่องจากเป็นระดับที่ค่อนข้างต่ำ และเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการพัฒนาที่เข้มแข็งของนักลงทุนรายย่อยในการลงทุนด้านการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ อย่างไรก็ตาม พลังงานแสงอาทิตย์มีเวลาในการผลิตไฟฟ้าที่นานและไม่สามารถผลิตได้ชัดเจนในแต่ละชั่วโมง พระราชกฤษฎีกาควรระบุถึงกลไกสร้างแรงจูงใจในการจัดเก็บและส่งไปยังโครงข่ายไฟฟ้าในช่วงเวลาเร่งด่วนตอนเย็น เพื่อพัฒนาการลงทุนและความสามารถในการจัดเก็บไฟฟ้าสำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองอย่างค่อยเป็นค่อยไป การลงทุนเพื่อจัดเก็บกำลังการผลิต 10% เพื่อเปลี่ยนชั่วโมงการผลิตนั้นเป็นไปได้อย่างยิ่ง โดยเฉพาะในยุคที่เทคโนโลยีการกักเก็บแบตเตอรี่พัฒนาอย่างรวดเร็ว

ประการที่ห้า พระราชกฤษฎีกาควรสร้างวิสัยทัศน์สำหรับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนในอนาคตที่มีศักยภาพในการเพิ่มเปอร์เซ็นต์ของความจุที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าควบคู่ไปกับการลงทุนในเทคโนโลยีการจัดเก็บ รวมถึงเทคโนโลยีการจัดส่งระบบ

ประการที่หก การกำหนดให้การพัฒนาไฟฟ้าบนหลังคาที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติให้สอดคล้องกับการจัดสรรในแผนระดับชาติจะประสบกับความยุ่งยากและอุปสรรคมากมาย เนื่องจากในความเป็นจริงแล้ว กำลังการผลิตที่จัดสรรไว้ในแผนยุทธศาสตร์ฉบับที่ 8 แทบจะหมดลงแล้ว และแทบไม่มีพื้นที่เหลือสำหรับการพัฒนาอีกต่อไป ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาตามความสามารถในการส่งและรับของกริด

ข้อเสนอเพื่อเพิ่มปริมาณการขาย

ข้อเสนอให้พัฒนาโครงการพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเชิงพาณิชย์ เพื่อให้การลงทุนมีความเป็นไปได้และสอดคล้องตามความต้องการของสาธารณะ ธุรกิจ และรัฐบาล ขอแนะนำให้เพิ่มผลผลิตที่ขายเข้าระบบประมาณร้อยละ 30 และราคาดำเนินการตามราคาไฟฟ้าตลาด

รัฐบาลควรสั่งให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประเมินผลกระทบของการปล่อยให้ไฟฟ้าส่วนเกินจากหลังคาถูกป้อนเข้าสู่ระบบไฟฟ้า เมื่อโปลิตบูโรได้กำหนดเป้าหมายให้ระบบไฟฟ้าของเวียดนามอยู่ที่ระดับ N-1 ภายในปี 2568 จากมุมมองของผลกระทบของความจุของระบบที่มีต่อระบบไฟฟ้า ระบบพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายขนาดเล็กและในครัวเรือน (ต่ำกว่า 50 กิโลวัตต์พีค) แทบไม่มีผลกระทบใดๆ ต่อการทำงานที่เสถียรของระบบไฟฟ้าในระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค

ในทางกลับกัน สำหรับโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ในระดับอุตสาหกรรมที่กระจุกตัวอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ พลังงานไฟฟ้าส่วนเกินที่ส่งออกบนกริด (ช่วงเที่ยงวัน) จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อเส้นโค้งการโหลด ซึ่งจะส่งเสริมการเพิ่มขึ้นของเส้นโค้งเป็ดแคลิฟอร์เนีย ซึ่งจะส่งผลเสียต่อระบบกริดไฟฟ้าของเวียดนาม

นอกจากนี้ หลังจากวันที่ 31 ธันวาคม 2563 จนถึงปัจจุบัน กิจกรรมการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาก็ยังคงดำเนินต่อไปอย่างเข้มแข็ง ตามข้อมูลของกรมศุลกากร โดยเฉลี่ยแล้ว ประเทศเวียดนามจะนำเข้าโมดูล PV ประมาณ 500-600 MWp ต่อปี คาดว่าหลังจากผ่านไปเกือบ 4 ปี จำนวนโมดูล PV ที่นำเข้าจะสูงถึงประมาณ 2,500 MWp ตามแผนการผลิตพลังงานหมายเลข 8 ระบุว่าภายในปี 2030 ขนาดของพลังงานแสงอาทิตย์ที่ผลิตเองและบริโภคเองจะอยู่ที่ 2,600 เมกะวัตต์

คำถามที่ถูกตั้งขึ้นสำหรับพระราชกำหนดดังกล่าวคือ หลังจากที่มีการออกนโยบายส่งเสริมพลังงานแสงอาทิตย์แล้ว โครงการพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคาบ้าน (เมื่อยังไม่มีนโยบาย) มีขนาดจริงเท่าใด และมีขนาดตามที่ระบุไว้ในแผนพลังงานฉบับที่ 8 หรือไม่ เป็นความจริงหรือไม่ที่ขอบเขตที่แท้จริงของพระราชกฤษฎีกาและนโยบายได้เกินโควตาที่จัดสรรไว้ก่อนที่มันจะออก?

ข้อเสนอสำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองขายให้กับ EVN ในราคา 671 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอแผนสำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองขายให้กับ Vietnam Electricity Group (EVN) ในราคา 671 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง