โครงการรีสอร์ทวิลล่า 100 หลัง 'กลืนกิน' ป่า 12 ไร่ ในอุทยานแห่งชาตินุ้ยชัว

โครงการนี้ครอบคลุมพื้นที่ป่าธรรมชาติและป่าปลูกจำนวน 12 ไร่

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (MONRE) กำลังปรึกษาหารือกับชุมชนเกี่ยวกับรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ของโครงการ Vinh Hy Luxury Resort ในจังหวัด Ninh Thuan

รีสอร์ทสุดหรู Vinh Hy ได้รับการลงทุนจากบริษัท Syrena Vietnam Investment and Development Joint Stock Company (บริษัท Syrena Vietnam) โครงการนี้คาดว่าจะลงทุนและก่อสร้างบนที่ดินที่บริหารจัดการอุทยานแห่งชาตินุ้ยชัว ตำบลวิญไฮ อำเภอนิญไฮ

โครงการมีเป้าหมายในการให้เช่าพื้นที่ป่าไม้เพื่อลงทุนในธุรกิจท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ควบคู่ไปกับรีสอร์ทระดับไฮเอนด์ สร้างประโยชน์แก่ผู้ลงทุนและก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจแก่รัฐโดยการจัดเก็บภาษี มูลค่าเงินลงทุนโครงการทั้งหมดประมาณ 1,600 พันล้านดอง

มุมหนึ่งของอุทยานแห่งชาตินุ้ยฉั่ว (ภาพ: ฮวินห์ วัน ทรูเยน)

จากรายงาน EIA ระบุว่า ที่ดินโครงการ Vinh Hy Luxury Resort ตั้งอยู่ในแปลงที่ 5 โซนย่อยที่ 150 ซึ่งเป็นป่าเอนกประสงค์ อยู่ในเขตการปกครองที่บริหารจัดการโดยอุทยานแห่งชาติ Nui Chua

ตามโครงการปรับพื้นที่การวางแผนก่อสร้างรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 พื้นที่การใช้ที่ดินของโครงการมีจำนวน 64.65 ไร่ แบ่งเป็น 2 ระยะลงทุน

ในระยะที่ 1 นอกเหนือจากงานบริการและงานเสริมแล้ว ผู้ลงทุนจะก่อสร้างวิลล่ารีสอร์ทจำนวน 54 หลัง โดยมีพื้นที่ตั้งแต่ 150 ตร.ม. - 450 ตร.ม./วิลล่า เฟสที่ 2 ยังคงดำเนินการก่อสร้างวิลล่าอีก 46 หลัง โดยมีพื้นที่ตั้งแต่ 250 - 1,500 ตร.ม. ต่อยูนิต

โดยมีพื้นที่รวม 64.65 ไร่ โดยเมื่อดำเนินการโครงการ ผู้ลงทุนจะดำเนินการเคลียร์พื้นที่ 12.9 ไร่

ทั้งนี้ ในพื้นที่ 12.9 เฮกตาร์นี้ มีพื้นที่ป่าใช้ประโยชน์พิเศษที่คณะกรรมการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาตินุ้ยชัววางแผนไว้จำนวน 12.78 เฮกตาร์ และยังมีพื้นที่นอกแผนป่า 3 ประเภทที่เทศบาลตำบลหวิงห์ไห่จัดการอยู่อีก 0.12 เฮกตาร์

สำหรับพื้นที่วางแผนป่าใช้ประโยชน์พิเศษ 12.9 เฮกตาร์ จากการสำรวจปัจจุบัน พบว่ามีป่าธรรมชาติ 10.6 เฮกตาร์ ป่าปลูก 0.98 เฮกตาร์ และพื้นที่ที่ไม่ใช่ป่า 1.32 เฮกตาร์

โดยการนำป่ามาใช้ประโยชน์ในการก่อสร้าง นักลงทุนได้เสนอแผนงานในการจ่ายค่าปลูกป่าทดแทนในพื้นที่ 12.9 ไร่

ครัวเรือนได้รับผลกระทบ 21 ครัวเรือน มีเพียง 1 ครัวเรือนเท่านั้นที่ได้รับการชดเชยที่ดิน

ระหว่างการดำเนินโครงการ Vinh Hy Luxury Resort ตามรายงาน EIA นักลงทุนจะครอบครองที่ดินขนาด 2.32 เฮกตาร์ของ 21 ครัวเรือนในตำบล Vinh Hai อำเภอ Ninh Hai

ในจำนวนนี้ มี 1 ครัวเรือนได้รับใบรับรอง 4 ครัวเรือนมีแหล่งที่มาการใช้ที่ดินที่มั่นคง 10 ครัวเรือนใช้ที่ดินหลังปี 2546 และ 6 ครัวเรือนได้ทวงคืนที่ดินตั้งแต่ปี 2553 จนถึงปัจจุบัน ครัวเรือนเหล่านี้ส่วนใหญ่อยู่ในกลุ่มชาติพันธุ์รากไล ประกอบอาชีพเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงเป็นหลัก

ที่ตั้งโครงการและความสัมพันธ์กับวัตถุโดยรอบอุทยานแห่งชาตินุ้ยฉั่ว

รายงานผลการตรวจสอบที่มาของที่ดินของคณะกรรมการประชาชนอำเภอนิญไฮในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2562 พบว่าพื้นที่ทั้งหมดสำหรับการดำเนินโครงการ Vinh Hy Luxury Resort มีการปลูกมะม่วงหิมพานต์จากครัวเรือน 21 ครัวเรือนที่กล่าวถึงข้างต้นจำนวน 11.7 ไร่ จากการตรวจสอบ พบว่ามีเพียง 1 ครัวเรือนเท่านั้นที่ได้รับใบรับรองซึ่งมีพื้นที่ 8,000 ตร.ม. ส่วนครัวเรือนอีก 20 ครัวเรือนยังไม่ได้รับใบรับรอง

สำหรับครัวเรือนที่ได้รับใบรับรองแล้ว คณะกรรมการประชาชนอำเภอนิญไฮขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้ผู้ลงทุนทำการเจรจาการโอนสิทธิการใช้ที่ดินและทรัพย์สินบนที่ดินตามระเบียบข้อบังคับ

คณะกรรมการประชาชนอำเภอ Ninh Hai เสนอให้พิจารณามาตรการสนับสนุนการถมที่ดินสาธารณะให้กับครัวเรือนจำนวน 4 ครัวเรือน โดยไม่ชดเชยหรือสนับสนุนที่ดินให้กับครัวเรือนจำนวน 16 ครัวเรือน เนื่องจากมีครัวเรือนจำนวน 20 ครัวเรือนที่ไม่มีสิทธิ์ได้รับค่าชดเชยที่ดิน

จากการสืบสวนของผู้สื่อข่าว VietNamNet ในปี 2558 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Ninh Thuan ได้มีมติอนุมัติแผนการลงทุนของบริษัท Syrena Vietnam ให้เป็นนักลงทุนในโครงการ Vinh Hy Luxury Resort โครงการนี้มีการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุน 2 ครั้ง ในปี 2560 และ 2565 ตามลำดับ

เพื่อดำเนินโครงการ บริษัท Syrena Vietnam กำลังดำเนินการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ป่าไม้และที่ดินป่าไม้ไปเป็นวัตถุประสงค์อื่น โดยมีพื้นที่ 11.58 เฮกตาร์ โดยมีพื้นที่ป่าธรรมชาติ 10.6 ไร่ และพื้นที่ป่าปลูก 0.98 ไร่

ตามคำตัดสินใจล่าสุดในการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ ระยะที่ 1 ของโครงการจะต้องแล้วเสร็จและเปิดดำเนินการภายใน 24 เดือนนับจากเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565

โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักลงทุนจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่ดิน การก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม และขั้นตอนที่เกี่ยวข้องให้เสร็จสิ้นจึงจะมีสิทธิ์เริ่มการก่อสร้างได้ภายใน 10 เดือน การก่อสร้างวิลล่ารีสอร์ท 54 หลังและสิ่งอำนวยความสะดวกเพิ่มเติมภายใน 14 เดือน

หลังจากเฟส 1 แล้ว นักลงทุนจะต้องดำเนินการเฟส 2 ของโครงการให้เสร็จสิ้น และนำโครงการทั้งหมดไปดำเนินการภายใน 12 เดือน

ในส่วนของอุทยานแห่งชาตินุยชัว เมื่อเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิงถ่วนได้รับใบรับรองการรับรองเป็นเขตอนุรักษ์ชีวมณฑลโลกนุยชัวจาก UNESCO อุทยานแห่งชาติ Nui Chua มีพื้นที่รวมทั้งหมด 106,646 เฮกตาร์ รวมถึงป่า ทะเล และกึ่งทะเลทราย พื้นที่แกนหลักของเขตอนุรักษ์ชีวมณฑลโลก Nui Chua คือ อุทยานแห่งชาติ Nui Chua

อุทยานแห่งชาตินุ้ยจูอุดมไปด้วยความหลากหลายทางชีวภาพของป่าไม้และท้องทะเล พร้อมด้วยสัตว์และพืชนับพันสายพันธุ์ซึ่งหลายชนิดเป็นสัตว์หายาก นอกจาก Nui Chua แล้ว เวียดนามยังได้รับการยอมรับจาก UNESCO ว่ามีเขตสงวนชีวมณฑลของโลก 10 แห่งอีกด้วย

ลัมดงปฏิเสธโครงการปลูกสมุนไพร 350 เฮกตาร์บนผืนป่า ด้วยข้อเสนอให้อนุมัตินโยบายการลงทุนของบริษัทฟู่ดงเรียลเอสเตทเพื่อดำเนินโครงการปลูกสมุนไพรใต้ผืนป่า กรมวางแผนและการลงทุนลัมดงจึงถูกขอให้ 'เรียนรู้จากประสบการณ์อย่างจริงจัง'

แหล่งที่มา