ร่วมสร้างความสุขให้เด็กเวียดนาม

นางสาว Anjanette Saguisag รักษาการผู้แทนกองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) ประจำเวียดนาม ชื่นชมความสำเร็จของเวียดนามในการรับรองสิทธิเด็กเป็นอย่างยิ่ง และเน้นย้ำว่า UNICEF มุ่งมั่นที่จะอยู่เคียงข้างเพื่อประโยชน์สูงสุดของเด็กในเวียดนามเสมอด้วยภารกิจของตน

นางสาวอัญชัญเน็ตต์ ซากิซาก รักษาการผู้แทนกองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) ประจำเวียดนาม

เนื่องในโอกาสเดือนการดำเนินการของเด็กในปี 2023 ภายใต้หัวข้อ "ร่วมมือกันเพื่อลดอันตรายต่อเด็ก" คุณสามารถประเมินความพยายามของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาในการรับรองสิทธิเด็กได้หรือไม่

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเวียดนามเป็นผู้บุกเบิกในภูมิภาคและในระดับโลกในการปกป้องสิทธิเด็ก ดังจะเห็นได้จากการที่ให้สัตยาบันอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กของสหประชาชาติ (CRC) ในระยะเริ่มต้น และความก้าวหน้าในการปฏิบัติตามอนุสัญญาดังกล่าว

ในรายงานประเทศเป็นระยะที่ห้าและหกเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กในเวียดนาม คณะกรรมการว่าด้วยสิทธิเด็กได้เน้นย้ำถึงมาตรการทางสถาบันและนโยบายต่างๆ ที่เวียดนามได้มุ่งมั่นที่จะนำไปปฏิบัติ เวียดนามยังคงเสริมสร้างกรอบอ้างอิงและแนวทางตามเพศสำหรับเด็ก เช่น สุขภาพ โภชนาการ น้ำ สุขาภิบาล สิ่งแวดล้อมที่สะอาด การศึกษา และการคุ้มครองทางสังคม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การระบาดของโควิด-19 ส่งผลกระทบต่อทุกด้านในชีวิตของเด็กๆ อย่างไรก็ตาม เวียดนามได้บรรลุผลเชิงบวกบางประการสำหรับเด็กๆ ตัวอย่างเช่น ณ เดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 ผู้คนส่วนใหญ่ที่อายุมากกว่า 12 ปีขึ้นไป และเด็กอายุ 5-11 ปี มากกว่า 90% ได้รับวัคซีนป้องกันโควิด-19 ขั้นพื้นฐานครบแล้ว

แผนโภชนาการแห่งชาติได้รับการอนุมัติ บริการน้ำและสุขาภิบาลได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง และระบบและบริการคุ้มครองเด็กยังคงได้รับการเสริมความแข็งแกร่งผ่านกรอบกฎหมายคุ้มครองเด็ก ความยุติธรรมของเด็ก และความร่วมมือระหว่างภาคส่วนเพื่อต่อสู้กับความรุนแรงต่อเด็ก (VAC) การศึกษาแบบครอบคลุมเป็นพื้นที่ที่ได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง และกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลถือเป็นก้าวที่ถูกต้องในการทำให้แน่ใจว่าเด็กทุกคนมีทักษะดิจิทัล

นอกจากนี้ จากการศึกษาอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับโรงเรียนที่ส่งผลต่อสุขภาพจิต การส่งเสริม การป้องกัน และการจัดโปรแกรมสุขภาพจิตในโรงเรียนได้รับการปรับปรุงผ่านการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่สาธารณสุขและครูในโรงเรียน

แล้วปัญหาและความยากลำบากของเวียดนามเป็นอย่างไรบ้างคะ?

เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ เวียดนามยังคงเผชิญกับผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมอันกว้างไกลจากการระบาดของโควิด-19 โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อกลุ่มที่เปราะบางที่สุด เช่น เด็กพิการ เด็กชนกลุ่มน้อย และผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการอพยพ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ หรือความขัดแย้ง

ความคืบหน้าในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDGs) มีการชะลอตัวลงในหลายด้าน โดยเฉพาะการครอบคลุมการฉีดวัคซีนตามปกติสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 1 ขวบ ในขณะเดียวกัน ความพยายามในการลดความรุนแรงต่อเด็กก็หยุดชะงัก โดยมีเด็กอายุ 1-14 ปี มากกว่า 72% ประสบปัญหาความรุนแรงที่บ้าน ภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลันยังคงเป็นอันตรายอย่างแท้จริง โดยมีเด็กได้รับผลกระทบประมาณ 200,000 รายต่อปี และมีเพียงร้อยละ 10 เท่านั้นที่ได้รับการรักษาที่เหมาะสม

เพียงหนึ่งในห้าของครัวเรือนของชนกลุ่มน้อยเท่านั้นที่มีสิทธิ์เข้าถึงบริการขั้นพื้นฐานเช่นน้ำสะอาดและสุขอนามัย อัตราการเข้าเรียนก่อนวัยเรียนของเด็กกลุ่มชาติพันธุ์อายุ 3-5 ปี อยู่ที่ 66% เมื่อเทียบกับ 92% ของทั้งประเทศ รายงานล่าสุดพบว่าเด็ก ๆ เกือบทั้งหมดในเวียดนามหรือร้อยละ 99.5 เผชิญกับภาวะโลกร้อนสามครั้งขึ้นไป เมื่อเปรียบเทียบกับร้อยละ 89 ในภูมิภาค และร้อยละ 73 ทั่วโลก

สิ่งเหล่านี้สะท้อนให้เห็นในข้อสรุปของคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิเด็ก ซึ่งแนะนำให้เวียดนามให้ความสำคัญเป็นพิเศษและดำเนินมาตรการเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหาด้านสิทธิในการไม่เลือกปฏิบัติ ความรุนแรงต่อเด็ก เด็กกำพร้า การศึกษา การแสวงประโยชน์ทางเศรษฐกิจ แรงงานเด็ก และความยุติธรรมของเด็ก สิ่งสำคัญที่ต้องทราบคือสิทธิเด็กมีความสัมพันธ์กันและแยกจากกันไม่ได้ สิ่งสำคัญคือต้องตระหนักถึงสิทธิของเด็กทุกคน

ในบริบทปัจจุบัน ยูนิเซฟมีลำดับความสำคัญอะไรในเวียดนามคะ?

ยูนิเซฟได้ทำงานในเวียดนามตั้งแต่ปี พ.ศ. 2518 โดยดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อส่งเสริมการเคารพ คุ้มครอง และปฏิบัติตามสิทธิของเด็กทุกคน

UNICEF มุ่งเน้นส่งเสริมการรวมเด็กที่เปราะบางที่สุด รวมถึงเด็กจากชนกลุ่มน้อย โดยยึดหลักความเสมอภาคเป็นหัวใจสำคัญ โครงการความร่วมมือระดับประเทศของเรากำลังมีส่วนสนับสนุนยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม (พ.ศ. 2564–2573) และแผนปฏิบัติการแห่งชาติสำหรับเด็ก พ.ศ. 2564-2573 ซึ่งให้ความสำคัญกับการพัฒนาของมนุษย์และสังคมที่เท่าเทียมกัน ตลอดจนการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

เราจะยังคงให้คำแนะนำทางเทคนิคหรือความช่วยเหลือแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับข้อสรุปของคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิเด็ก

ยูนิเซฟยังคงทำงานร่วมกับรัฐบาลและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อจัดการกับความท้าทายที่กำลังทำให้ชีวิตและการพัฒนาของเด็กตกอยู่ในความเสี่ยง

“ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเวียดนามเป็นผู้บุกเบิกในภูมิภาคและในระดับโลกในการปกป้องสิทธิเด็ก”

โภชนาการถือเป็นเรื่องสำคัญที่สุด เราให้การสนับสนุนทางเทคนิค ผลิตภัณฑ์ที่ใช้งานได้ และสนับสนุนการเอาใจใส่และทรัพยากรที่เพิ่มมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าสุขภาพของเด็กๆ เราจะยังคงสนับสนุนการดูแลแม่และทารกแรกเกิด การเข้าถึงน้ำสะอาดและสุขอนามัย การคุ้มครองทางสังคม และการปกป้องเด็กทุกคนจากความรุนแรง การล่วงละเมิด และการแสวงประโยชน์ ในภาคการศึกษา สิ่งที่เราให้ความสำคัญเป็นหลักคือการปรับปรุงการศึกษาแบบครอบคลุมให้ดีขึ้น และทำให้แน่ใจว่าเด็กทุกคนจะได้รับทักษะดิจิทัลที่จำเป็นในโลกปัจจุบัน ผ่านทางโรงเรียนเรายังสนับสนุนการส่งเสริมสุขภาพจิตด้วย

เนื่องจากผลกระทบและภัยพิบัติที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น เราจึงทำงานเพื่อเสริมสร้างบริการทางสังคมที่คำนึงถึงเด็กและความสามารถในการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติและการตอบสนองด้านมนุษยธรรมที่มีประสิทธิผล

การสนับสนุนของ UNICEF นั้นเป็นรูปธรรมผ่านความช่วยเหลือทางเทคนิคในการเสริมสร้างระบบ สร้างศักยภาพระดับชาติ ทดสอบโซลูชั่นนวัตกรรม และขยายขนาด โดยมุ่งเน้นที่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างความตระหนักรู้ และอำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนแปลงบรรทัดฐานทางสังคมเพื่อส่งเสริมสิทธิเด็ก

ความร่วมมือเป็นสิ่งสำคัญในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ นอกเหนือจากการทำงานร่วมกับรัฐบาล องค์กรมวลชน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และพันธมิตรด้านการพัฒนาแล้ว เรายังมุ่งหวังที่จะใช้ศักยภาพของภาคเอกชนผ่านความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนและคุณค่าร่วมกัน เพื่อส่งเสริมนโยบายธุรกิจที่เป็นมิตรกับครอบครัวซึ่งจะปกป้องคนงานรุ่นเยาว์

เวียดนามเป็นผู้บุกเบิกในภูมิภาคและในระดับโลกในการปกป้องสิทธิเด็ก (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

คุณผู้หญิง เวียดนามกำลังจัดทำชุดตัวชี้วัดการประเมินเด็กให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล ยูนิเซฟสามารถสนับสนุนเวียดนามได้อย่างไร

ปัจจัยด้านอุปสงค์-อุปทานและการใช้ข้อมูลอย่างชาญฉลาดสามารถช่วยให้เราส่งมอบผลลัพธ์ที่ดีกว่าสำหรับเด็กๆ ได้ เมื่อข้อมูลที่ถูกต้องไปถึงบุคคลที่ถูกต้อง ในเวลาที่ถูกต้อง การตัดสินใจจะมีข้อมูลที่ดีขึ้น ยุติธรรมขึ้น และมีแนวโน้มที่จะปกป้องสิทธิเด็กได้มากขึ้น

เวียดนามได้พยายามอย่างยิ่งในการติดตามดูแลสุขภาพและพัฒนาการของเด็กๆ เพื่อสนับสนุนความพยายามนี้ ยูนิเซฟได้สนับสนุนให้มีการแก้ไขกฎหมายสถิติ เพื่อมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDGs) และเด็กมากขึ้น โดยให้คำแนะนำและการสนับสนุนทางเทคนิค และเรียกร้องให้รัฐบาลรวมตัวชี้วัดหลัก 14 ตัวสำหรับเด็กไว้ในรายการตัวชี้วัดระดับชาติเพื่อการรายงานและการติดตามอย่างสม่ำเสมอ ที่น่าสังเกตคือ ตัวบ่งชี้เหล่านี้ได้แก่ อัตราความยากจนของเด็กหลายมิติ อัตราความรุนแรงเฉพาะช่วงอายุ สัดส่วนของประชากรที่มีทักษะด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ และสัดส่วนของประชากรที่มีอายุ 5-17 ปีในกำลังแรงงาน

ยูนิเซฟชื่นชมความพยายามในการพัฒนาชุดตัวบ่งชี้ที่เกี่ยวข้องกับเด็กที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากลในการประเมินความเป็นอยู่ที่ดีของเด็ก ด้วยความเชี่ยวชาญอันแข็งแกร่งและประสบการณ์การรวบรวมข้อมูลทั่วโลกกว่า 70 ปี UNICEF สามารถสนับสนุนเวียดนามในการใช้คำจำกัดความและวิธีการวัดที่เป็นที่ยอมรับในระดับนานาชาติในการติดตามและรายงานตัวชี้วัด SDG ที่เกี่ยวข้องกับเด็ก ผ่านคำแนะนำและเครื่องมือของเรา เราสามารถสนับสนุนนักรณรงค์และผู้มีอำนาจตัดสินใจในการสร้างและประมวลผลข้อมูลเพื่อให้บริการเด็กๆ ได้ดีขึ้น

ยูนิเซฟแนะนำให้กระจายข้อมูลและแหล่งข้อมูลสำหรับการติดตามและรายงานอย่างเป็นทางการ แทนที่จะพึ่งพาข้อมูลของรัฐบาลเพียงอย่างเดียว การกระจายความเสี่ยงนี้จะช่วยสร้างศักยภาพในการวิเคราะห์ข้อมูลระดับชาติในการติดตามความคืบหน้าด้านสิทธิเด็กด้วยการอ้างอิงข้อมูลภาครัฐกับแหล่งข้อมูลที่ไม่ใช่ภาครัฐ แนวทางนี้ช่วยปรับปรุงความสมบูรณ์และขอบเขตของหลักฐานที่มีอยู่เพื่อใช้ในการกำหนดนโยบายและการตัดสินใจเพื่อประโยชน์สูงสุดของเด็กในเวียดนาม

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/dong-hanh-vi-hanh-phuc-tre-em-viet-nam-231047.html