ธุรกิจกาแฟ ‘สัญญาขาว’ และ ‘สัญญาฉลาด’ มีการละเมิดอะไรบ้าง?

ธุรกิจแห่งหนึ่งในจังหวัดดั๊กลัก 'ทำสัญญา' ปล่อยที่ดินปลูกกาแฟกว่า 616 เฮกตาร์ให้กับประชาชน โดยฝ่าฝืนกฎระเบียบ นอกจากนี้ เมื่อมีการจัดสรรที่ดิน บริษัทก็ 'ลืม' ทรัพย์สินของประชาชนบนพื้นที่อื่นๆ กว่า 1,200 เฮกตาร์

บริษัท Thang Loi Coffee จำกัด (ปัจจุบันเป็นนิติบุคคลร่วม) มีการละเมิดสัญญาและการจัดสรรหุ้นจำนวนมาก - ภาพ: TRUNG TAN

วันที่ 10 มีนาคม Tuoi Tre Online รายงานว่าสำนักงานตรวจการจังหวัด Dak Lak เพิ่งเสร็จสิ้นการทำงาน โดยชี้ให้เห็นถึงการละเมิดของบริษัท Thang Loi Coffee One Member Co., Ltd. (ปัจจุบันเป็นบริษัทมหาชน)

“สัญญาเปล่า” ที่ดินปลูกกาแฟ 616 ไร่ ฝ่าฝืนกฎหมาย

ตามผลการตรวจสอบ ตั้งแต่ปี 2547 เป็นต้นมา บริษัทดังกล่าวได้ลงนามในสัญญา “สมาคมผู้ปลูกกาแฟ” กับครัวเรือนในพื้นที่ 616.4 เฮกตาร์ ไปแล้วกว่า 1,100 สัญญา แต่ไม่ได้ลงทุนปลูกกาแฟ แต่ทำการ “จ้างเหมา” ให้กับครัวเรือนแทน

แม้ว่าจะไม่มีการลงทุน แต่บริษัทยังคงต้องเก็บค่าธรรมเนียมและผลิตภัณฑ์ตามสัญญา เพราะ "สัญญาอัจฉริยะ" นี้ คดีความต่างๆ จึงยังไม่สิ้นสุดมาเกือบ 15 ปีแล้ว

ตามรายงานของสำนักงานตรวจสอบจังหวัด Dak Lak การที่บริษัทจัดสรรที่ดินปลูกกาแฟจำนวน 616 เฮกตาร์นั้นไม่เป็นไปตามข้อ 2 มาตรา 12 แห่งพระราชกฤษฎีกา 135/2005/ND-CP เนื่องจากบริษัทไม่ได้มีส่วนร่วมในการลงทุน

นอกจากนี้ จากผลการตรวจสอบพบว่า บริษัท Thang Loi Coffee ยังมีพื้นที่ปลูกกาแฟอื่นๆ อีกกว่า 1,200 ไร่ ที่บริษัทได้ “ทำสัญญา” (คนลงทุน 100%) กับคนเหล่านั้นอีกด้วย มูลค่ากิจการรวมบนพื้นที่ 1,206 เฮกตาร์แห่งนี้ ก่อนการแปลงสภาพ ถูกกำหนดไว้ที่มากกว่า 174.5 พันล้านดอง

ซึ่ง 51% เป็นของเมืองหลวง คิดเป็นกว่า 89,000 ล้านดอง ผู้คนก็ลงทุน 100% คิดเป็น 49% (ประมาณ 85,500 ล้านดอง) ของมูลค่าทรัพย์สินสวน

อย่างไรก็ตาม ในปี 2562 เมื่อกำหนดมูลค่ากิจการ สินทรัพย์ที่ผู้คนบริจาคให้กับสวนในพื้นที่ที่ทำสัญญาจะไม่รวมอยู่ในกิจการร่วมทุน ส่งผลให้เกิดการเสียเปรียบในกระบวนการแปลงสินทรัพย์เป็นทุนและมีการร้องเรียนเพิ่มมากขึ้น

เสนอทวงคืนที่ดิน “สัญญาเปล่า” เอาทรัพย์สินประชาชนมาเป็นหุ้น

เวลาประมาณ 05.30 น. ของวันที่ 7 พฤศจิกายน 2565 บริษัท Thang Loi Coffee Joint Stock Company ส่งกำลังคนและยานพาหนะเข้าไปตัดต้นกาแฟและทุเรียนที่นาย Nguyen Thanh Giang (อาศัยอยู่ในตำบล Hoa Dong อำเภอ Krong Pak จังหวัด Dak Lak) ทำสัญญาไว้ก่อนหน้านี้ เพื่อนำที่ดินไปให้ผู้อื่นทำสัญญาแทน จึงเกิดการทะเลาะวิวาทและจับกุมผู้คนโดยผิดกฎหมาย - ภาพ: TRUNG TAN

จากข้อสรุป สำนักงานผู้ตรวจการจังหวัดดั๊กลักเชื่อว่ากฎระเบียบปัจจุบันไม่อนุญาตให้บริษัทเช่าที่ดินจากรัฐโดยไม่ต้องลงทุนอะไรเลย แต่ยังคงดำเนินการโอนตามพระราชกฤษฎีกา 135/2005 สำนักงานตรวจสอบได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กลักเรียกคืนที่ดิน 616.4 เฮกตาร์ที่บริษัทกาแฟได้ "ทำสัญญาไว้" และส่งมอบให้ท้องถิ่นจัดการตามมาตรา 181 ของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556

ส่วนที่ดิน “ทำสัญญา” จำนวน 1,206 เฮกตาร์ ที่ได้จัดแปลงให้เป็นกรรมสิทธิ์นั้น เจ้าหน้าที่ได้ขอตรวจสอบมูลค่าทั้งหมดของสวนที่ประชาชนลงทุนไว้ วิสาหกิจจะต้องรวมส่วนแบ่งทุนร้อยละ 49 ของครัวเรือนที่ทำสัญญา (มากกว่า 85,500 ล้านดอง) ไว้ในมูลค่าของวิสาหกิจที่แปลงสภาพเป็นทุน

นอกจากนี้ สำนักงานผู้ตรวจการยังได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กลักทบทวนความรับผิดชอบของผู้นำบริษัทในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเมื่อการจัดสรรที่ดินเกิดขึ้นอย่างผิดกฎหมายและไม่ได้รับรองสิทธิของครัวเรือน

นอกจากนี้ ยังสั่งการให้มีการเก็บเงินผิดกฎหมายสูงถึง 18,700 ล้านดอง รวมถึงผลประโยชน์ผิดกฎหมายที่ได้มาจากการจัดสรรที่ดินผิดกฎหมายอีกด้วย ฟื้นฟูทุนรัฐบาล 9.2 พันล้านดอง ที่สูญเสียไปในกระบวนการแปลงสภาพ โดยเฉพาะมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินและทรัพย์สินบนที่ดินที่ยังไม่ได้คำนวณครบถ้วน

นอกจากนี้ บริษัทจะต้องทบทวนแผนการแปลงสภาพโดยเฉพาะการกำหนดมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินและทรัพย์สินบนที่ดิน เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียทรัพย์สินของรัฐ

ขั้นตอนการก่อตั้งและการร้องเรียน บริษัท Thang Loi Coffee

Thang Loi State Farm ก่อตั้งขึ้นในปีพ.ศ.2520

ภายในปี พ.ศ. 2530 หน่วยงานได้ดำเนินนโยบายจัดสรรที่ดินให้ครัวเรือนตามนโยบายส่งเสริมการปลูกกาแฟ

ภายในปี พ.ศ. 2547 หน่วยงานได้เปลี่ยนรูปแบบการจัดซื้อจัดจ้างมาเป็นสัญญาแบบสมาคมผู้ปลูกกาแฟ จากจุดนี้ เกิดการละเมิดการใช้ที่ดินและการทำสัญญาสวนกาแฟเป็นจำนวนมาก ทำให้เกิดการร้องเรียนอย่างต่อเนื่อง

ด้วยเหตุนี้ในปี พ.ศ. 2554 ครัวเรือนจึงเริ่มยื่นคำร้องขอสิทธิการใช้ที่ดิน ในปี 2561 สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภาค 12 ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องในการบริหารจัดการที่ดินและการจัดสรรสัญญา ซึ่งทำให้บริษัทต่างๆ ต้องออกสัญญาถูกต้องตามกฎหมายใหม่ แต่ปัญหานี้ก็ยังคงลากยาวต่อไป

เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม 2023 ประชาชนจำนวนมากได้หารือกับประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Dak Lak นาย Pham Ngoc Nghi และเรียกร้องให้มีการตรวจสอบองค์กรนี้โดยละเอียด - ภาพ: TRUNG TAN

ในปี 2019 บริษัทได้เปลี่ยนชื่อเป็นบริษัท Thang Loi Coffee Joint Stock Company แต่ข้อพิพาทและข้อร้องเรียนเก่าๆ ไม่ได้รับการแก้ไขและเกิดข้อร้องเรียนใหม่ๆ ขึ้น

ในปี 2022 บริษัทได้เสนอแผนสัญญาใหม่ แต่ไม่ได้รับความยินยอมจากครัวเรือน

เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม 2023 ประชาชนจำนวนมากได้หารือกับประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Dak Lak นาย Pham Ngoc Nghi และเรียกร้องให้มีการตรวจสอบองค์กรนี้อย่างครอบคลุม

เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 สำนักงานตรวจการจังหวัดดั๊กลักได้สรุปเรื่องการละเมิดการบริหารจัดการที่ดินและความเท่าเทียม

ที่มา: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-ca-phe-khoan-trang-khoan-khon-sai-pham-gi-20250310103643829.htm