พลังงานลมนอกชายฝั่งเปิด “ประตู” ใหม่สำหรับความร่วมมือในเวียดนาม

ความร่วมมือระหว่างเวียดนามและนอร์เวย์ในด้านพลังงานสะอาด โดยเฉพาะพลังงานลมนอกชายฝั่ง กำลังเปิดโอกาสให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนระหว่างสองประเทศในอนาคตอันใกล้นี้

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและนอร์เวย์ได้รับการพัฒนาอย่างมีนัยสำคัญ ตามสถิติของกรมศุลกากรเวียดนาม ในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2567 มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกระหว่างเวียดนามและนอร์เวย์อยู่ที่ 576.41 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเวียดนามส่งออก 120.96 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ไปยังประเทศนอร์เวย์ ลดลง 40.9% และนำเข้า 455.45 ล้านเหรียญสหรัฐฯ จากนอร์เวย์ เพิ่มขึ้น 14.8% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

ในด้านความร่วมมือด้านพลังงานสะอาด นอร์เวย์มุ่งมั่นที่จะลงทุน 250 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในโครงการพลังงานหมุนเวียนและโซลูชั่นเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในเวียดนาม

นอกจากนี้ นอร์เวย์ยังสนับสนุนเวียดนามในการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งด้วยการแบ่งปันประสบการณ์และสนับสนุนการพัฒนาการวางแผนพื้นที่ทางทะเล ซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญในการแบ่งเขตพื้นที่พัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง

ที่น่าสังเกตคือ บริษัทนอร์เวย์หลายแห่งได้ลงทุนและดำเนินการอย่างแข็งขันในภาคพลังงานหมุนเวียนในเวียดนาม ตัวอย่างเช่น Mainstream Renewable Power กำลังดำเนินการฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนามในจังหวัดซ็อกตรัง และพัฒนาโครงการกังหันลมอีกแห่งในเมืองเบ๊นเทร บริษัท VARD ซึ่งมีอู่ต่อเรือในเมืองวุงเต่า มีความเชี่ยวชาญในด้านการสร้างเรือพิเศษเพื่ออุตสาหกรรมพลังงานลมนอกชายฝั่ง

ผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าได้สัมภาษณ์นางฮิลเดอ โซลบัคเคน เอกอัครราชทูตนอร์เวย์ประจำเวียดนาม เพื่อทำความเข้าใจเรื่องราวของความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การค้าและการลงทุน รวมถึงความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างเวียดนามและนอร์เวย์ได้ดียิ่งขึ้น

Ms. Hilde Solbakken - เอกอัครราชทูตนอร์เวย์ประจำเวียดนาม ภาพโดย : วี อันห์

- คุณประเมินความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและนอร์เวย์ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาอย่างไร?

นางสาวฮิลเดอ โซลบาคเกน: ฉันรู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้เห็นว่าทั้งสองประเทศของเรามีความสัมพันธ์ความร่วมมือทางการค้าที่ใกล้ชิดกันมากในช่วงที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา มูลค่าการค้าระหว่างสองประเทศเพิ่มขึ้นมากกว่า 3 เท่า ทั้งสองประเทศไม่เพียงแต่ให้ความสำคัญกับการแลกเปลี่ยนทางการค้าเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมกิจกรรมความร่วมมือเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาจะยั่งยืน โดยสร้างรากฐานสำหรับการเติบโตในระยะยาว

นอร์เวย์มีข้อได้เปรียบมากมายในด้านโซลูชันที่สร้างสรรค์ เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และยั่งยืนในหลายอุตสาหกรรม เช่น การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ พลังงานหมุนเวียน และเศรษฐกิจหมุนเวียน เราเห็นว่าเมื่อเศรษฐกิจของเวียดนามเติบโตอย่างมีพลวัต ความต้องการโซลูชันที่ยั่งยืนเหล่านี้ก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ซึ่งก่อให้เกิดโอกาสความร่วมมือใหม่ๆ มากมายสำหรับทั้งสองประเทศ

แต่ฉันคิดว่าสิ่งที่จะช่วยส่งเสริมความสัมพันธ์ทางการค้าของเราได้จริง ๆ ก็คือข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างเวียดนามกับประเทศในเขตการค้าเสรียุโรป (EFTA) (ไอซ์แลนด์ ลิกเตนสไตน์ นอร์เวย์ และสวิตเซอร์แลนด์) เรามีการเจรจาข้อตกลงนี้มานานหลายปีและหวังว่าจะสามารถสรุปได้เร็วๆ นี้

- คุณสามารถประเมินความท้าทายและความยากลำบากที่ทั้งสองประเทศอาจเผชิญในความร่วมมือด้านพลังงานในอนาคตอันใกล้นี้ได้หรือไม่

นางสาวฮิลเดอ โซลบาคเกน: นอร์เวย์และเวียดนามเป็นผู้ลงนามในข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเราได้ให้คำมั่นสัญญาที่ทะเยอทะยานมากภายใต้ข้อตกลงนี้ เวียดนามตั้งเป้าที่จะเป็นผู้ปล่อยคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 ขณะที่นอร์เวย์ให้คำมั่นที่จะปล่อยคาร์บอนเป็นศูนย์ภายในปี 2573

ในเวียดนาม นอร์เวย์และประเทศกลุ่ม G7 ลงนามข้อตกลง Just Energy Transition Partnership (JETP) เพื่อสนับสนุนเวียดนามในการยุติการใช้ถ่านหินและเชื้อเพลิงฟอสซิล และเพิ่มการใช้พลังงานหมุนเวียน

ภายใต้ JETP นอร์เวย์มุ่งมั่นที่จะลงทุน 250 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากกองทุนการลงทุนด้านสภาพอากาศในโครงการและโซลูชันพลังงานหมุนเวียนเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

นอร์เวย์ยังให้ความร่วมมืออย่างมีนัยสำคัญในด้านพลังงานลมนอกชายฝั่ง โดยแบ่งปันประสบการณ์ในการพัฒนาสาขานี้ในนอร์เวย์กับเวียดนาม ประเด็นที่น่าสังเกตประการหนึ่งคือนอร์เวย์สนับสนุนเวียดนามในการจัดสร้างการวางแผนพื้นที่ทางทะเล นี่เป็นเครื่องมือสำคัญอย่างยิ่งในการรองรับการแบ่งเขตพื้นที่พัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง การวางแผนพื้นที่ทางทะเลได้รับการอนุมัติจากสมัชชาแห่งชาติเวียดนามในต้นปี 2024 เราหวังว่าโครงการนำร่องจะได้รับการดำเนินการในปี 2025

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องกล่าวถึงความร่วมมือระหว่างแผนกอุทกอุตุนิยมวิทยา (เวียดนาม) และสถาบันอุตุนิยมวิทยานอร์เวย์ เกี่ยวกับการพยากรณ์อากาศทางทะเล รวมถึงการพยากรณ์ระดับคลื่นและความเร็วลมตามแนวชายฝั่งอีกด้วย งานนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง

เมื่อปีที่แล้ว เราได้เผยแพร่รายงานห่วงโซ่อุปทานฉบับที่ 2 สำหรับภาคส่วนพลังงานลมนอกชายฝั่งในเวียดนาม ซึ่งเน้นย้ำถึงศักยภาพมหาศาลของเวียดนามในภาคส่วนพลังงานลมนอกชายฝั่ง พร้อมด้วยข้อมูลจำเพาะทางเทคนิคที่สำคัญ ระบบท่าเรือที่มีอยู่ และพื้นที่ที่จำเป็นต้องมีการพัฒนาเพิ่มเติมเพื่อบรรลุเป้าหมายอันทะเยอทะยานนี้

เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่พูดถึงการมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญของบริษัทนอร์เวย์ต่อภาคส่วนพลังงานหมุนเวียนของเวียดนาม ซึ่งรวมถึงการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลและการถ่ายทอดเทคโนโลยี ขอให้ผมยกตัวอย่างสัก 2-3 ตัวอย่าง: Mainstream Renewable Power เป็นผู้ผลิตพลังงานลมในเวียดนามและดำเนินการฟาร์มลมนอกชายฝั่งที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนามในจังหวัดซ็อกตรัง นอกจากนี้ Maintrseam ยังกำลังดำเนินโครงการพลังงานลมอีกโครงการหนึ่งในเมือง Ben Tre และวางแผนที่จะพัฒนาโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ด้วยเช่นกัน

VARD เป็นบริษัทต่อเรือของนอร์เวย์ซึ่งปัจจุบันดำเนินการโรงงานขนาดใหญ่ในเมืองวุงเต่า ซึ่งเชี่ยวชาญในการสร้างเรือเฉพาะทางขั้นสูงสำหรับอุตสาหกรรมลมนอกชายฝั่ง ปัจจุบัน เรือที่สร้างโดย VARD ส่วนใหญ่ให้บริการฟาร์มกังหันลมในสหราชอาณาจักรและประเทศอื่นๆ บ้าง แต่เราหวังว่าในอนาคต เรือจากอู่ต่อเรือของ VARD จะสามารถให้บริการฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งในเวียดนามได้เช่นกัน

DNV เป็นอีกหนึ่งบริษัทนอร์เวย์ที่ดำเนินกิจการในห่วงโซ่คุณค่าของอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน DNV มีความเชี่ยวชาญในการให้บริการการรับรองที่ครอบคลุมสำหรับห่วงโซ่คุณค่าของพลังงานหมุนเวียน รวมถึงการให้คำปรึกษาเฉพาะทาง การติดตาม การตรวจสอบ และบริการการรับรอง

- เวียดนามสามารถเรียนรู้อะไรจากนอร์เวย์เกี่ยวกับรูปแบบการพัฒนาพลังงานสะอาด โดยเฉพาะพลังงานลมและพลังงานน้ำ ครับ?

นางสาวฮิลเดอ โซลบัคเกน: ก่อนอื่น ฉันขอพูดสักเล็กน้อยเกี่ยวกับโครงสร้างพลังงานในนอร์เวย์ ในความเป็นจริงแล้ว ไฟฟ้า 99% ของเราผลิตจากพลังงานน้ำ และเราโชคดีที่มีพลังงานน้ำมาตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 20

นอร์เวย์ยังเป็นหนึ่งในผู้ส่งออกน้ำมันและก๊าซรายใหญ่ที่สุดในโลก อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียว เรายังค่อยๆ แทนที่แหล่งพลังงานนี้ด้วยพลังงานหมุนเวียนอีกด้วย ดังนั้น ลม โดยเฉพาะลมนอกชายฝั่ง จึงกลายเป็นแหล่งพลังงานที่สำคัญเพิ่มมากขึ้นในนอร์เวย์ นอกจากนี้เรายังทำการวิจัยและลงทุนจำนวนมากเพื่อเปลี่ยนไฮโดรเจนให้เป็นแหล่งพลังงานสะอาดในอนาคตอีกด้วย

เวียดนามเรียนรู้อะไรได้บ้างจากนอร์เวย์? ฉันคิดว่าชัดเจนว่าแต่ละประเทศจำเป็นต้องหาวิธีการที่เหมาะสมกับสถานการณ์ของตนเอง อย่างไรก็ตาม ฉันอยากจะแบ่งปันวิธีการบางอย่างที่นอร์เวย์ได้ทำและพบว่ามีประสิทธิผลมาก

ประการแรก เรามุ่งเน้นเสมอในการระดมการมีส่วนร่วมของระบบภาครัฐทั้งหมดในการร่วมมือกัน เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายด้านพลังงานได้รับการจัดทำขึ้นสอดคล้องกับนโยบายเศรษฐกิจทั่วไป ความต้องการของสังคมและชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกำหนดด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม

นอร์เวย์มีประเพณีอันยาวนานในการรักษาการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างสถาบันของรัฐบาล/รัฐ กับภาคอุตสาหกรรม/ภาคเอกชน; และมหาวิทยาลัย/สถาบันวิจัย แนวทางไตรภาคีนี้พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิผลอย่างมากในการค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่ยั่งยืนในระยะยาวในประเทศนอร์เวย์

พลังงานลมนอกชายฝั่งเปิด “ประตูใหม่” สู่ความร่วมมือระหว่างเวียดนามและนอร์เวย์ ภาพประกอบ

นี่คือตัวอย่างของวิธีการนี้ที่เหมาะสมเป็นอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมลมนอกชายฝั่ง การพัฒนาการวางแผนพื้นที่ทางทะเลเป็นโอกาสในการดึงดูดผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่าย พิจารณาผลประโยชน์ที่แตกต่างกันในการใช้ทรัพยากรมหาสมุทรและปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม และบูรณาการผลประโยชน์ทั้งหมดเหล่านี้ลงในแผนหลัก

สำหรับอุตสาหกรรมใหม่ๆ เช่น พลังงานลมนอกชายฝั่ง เราใช้แนวทางแบบทีละขั้นตอนเพื่อให้เราสามารถเรียนรู้ไปพร้อมๆ กัน เนื่องจากการพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่ โดยเฉพาะอุตสาหกรรมพลังงานลมนอกชายฝั่ง มีความซับซ้อนมาก การใช้แนวทางแบบทีละขั้นตอนช่วยให้เราสามารถหยุด เรียนรู้ และก้าวต่อไปได้

- ในความคิดของคุณ ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ เวียดนามควรปฏิรูปสภาพแวดล้อมการลงทุนเพื่อดึงดูดและรักษานักลงทุนจากนอร์เวย์ไว้ได้อย่างไร?

นางสาวฮิลเดอ โซลบาคเกน: ในความเห็นของฉัน ความสำเร็จอันโดดเด่นของเวียดนามในการพัฒนาเศรษฐกิจเริ่มต้นจากนโยบายโด่ยเหมยในปี 2529 การเปิดกว้างการค้าระหว่างประเทศ การลงทุนจากต่างประเทศ และการส่งเสริมการเคลื่อนย้ายทุนและความเชี่ยวชาญจากต่างประเทศมายังเวียดนามได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย

ฉันพบว่าเวียดนามมีความกระตือรือร้นอย่างมากในการเรียนรู้และค้นคว้าหาแนวทางแก้ปัญหาที่ดีที่สุดในระดับโลกเพื่อนำไปใช้ในประเทศได้อย่างมีประสิทธิผล บางทีสูตรการปฏิรูปที่กำลังจะเกิดขึ้นนี้ อาจเป็นเวอร์ชันหนึ่งของ “นวัตกรรม 2.0” เพื่อส่งเสริมปัจจัยที่ทำให้ประสบความสำเร็จมาจนถึงปัจจุบันต่อไป

นักลงทุนต้องการสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เอื้ออำนวยพร้อมกรอบทางกฎหมายที่ชัดเจนเพื่อช่วยให้พวกเขาสามารถคาดการณ์ที่จำเป็นได้ ในภาคพลังงาน เราจะเห็นว่ากรอบกฎหมายของเวียดนามมีการปรับปรุงดีขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม นักลงทุนยังคงคาดหวังให้มีกฎระเบียบที่เป็นไปได้มากขึ้น เช่น กลไกในการเชื่อมต่อพลังงานหมุนเวียนเข้ากับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ หรือกลไกด้านราคา เราหวังว่ากฎเกณฑ์เหล่านี้จะถูกออกในเร็วๆ นี้

นอกจากนี้มาตรการเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยในการลงทุนและการคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับนักลงทุนต่างชาติยังมีความสำคัญมากอีกด้วย ควบคู่ไปกับความจำเป็นที่ต้องลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารในการจัดตั้งและดำเนินการธุรกิจ สุดท้ายแต่ไม่ท้ายสุดคือระดับการศึกษาและทักษะของแรงงาน สิ่งเหล่านี้เป็นเนื้อหาสำคัญที่จะกำหนดความน่าดึงดูดใจของสภาพแวดล้อมการลงทุน

- ในปี 2568 และในอนาคตอันใกล้นี้ สถานทูตนอร์เวย์จะดำเนินโครงการหรือแผนงานใดเพื่อส่งเสริมการลงทุนระหว่างนอร์เวย์และเวียดนาม โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีศักยภาพที่ทั้งสองประเทศจะร่วมมือกัน?

นางสาวฮิลเดอ โซลบาคเกน: ฉันคิดว่าแผนการลงทุนที่เป็นรูปธรรมที่สุดอาจอยู่ในกรอบความร่วมมือการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม (JETP) โดยมีเงิน 250 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ที่เตรียมไว้และรอโอกาสในการเบิกจ่ายในเวียดนาม

ปัจจุบันมีบริษัทนอร์เวย์มากกว่า 40 แห่งที่ดำเนินกิจการอยู่ในเวียดนาม และกำลังมองหาทางที่จะขยายการดำเนินงานต่อไปที่นี่ บริษัทต่างๆ ของนอร์เวย์มีความสนใจที่จะเข้ามาและดำเนินการในตลาดเวียดนามมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านพลังงานหมุนเวียน การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ เศรษฐกิจหมุนเวียน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสาขาใหม่ด้านการขนส่งสีเขียวในอุตสาหกรรมการเดินเรือ

ความหวังของฉันก็คือในปี 2025 เราจะสามารถลงนามข้อตกลงความร่วมมือทางยุทธศาสตร์สีเขียวระหว่างนอร์เวย์และเวียดนามอย่างเป็นทางการ ทั้งสองประเทศได้ตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหานี้ระหว่างการเยือนอย่างเป็นทางการของรองประธานาธิบดีเวียดนาม Vo Thi Anh Xuan ณ ประเทศนอร์เวย์ในเดือนพฤศจิกายน 2023 ฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่าเราจะสามารถดำเนินการให้สิ่งนี้เกิดขึ้นได้ในปีนี้ นี่จะเป็นเวทีที่ดีในการขยายความร่วมมือทวิภาคีระหว่างสองประเทศ และแน่นอนว่าข้อตกลงการค้าเสรีระหว่าง EFTA และเวียดนามจะส่งเสริมการค้าทวิภาคีเป็นอย่างมาก

ขอบคุณ!

ภายใต้ JETP นอร์เวย์มุ่งมั่นที่จะลงทุน 250 ล้านดอลลาร์จากกองทุนการลงทุนด้านสภาพอากาศในโครงการพลังงานหมุนเวียนและโซลูชั่นเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก นอร์เวย์ยังให้ความร่วมมืออย่างมีนัยสำคัญในด้านพลังงานลมนอกชายฝั่ง โดยแบ่งปันประสบการณ์ในการพัฒนาสาขานี้ในนอร์เวย์กับเวียดนาม ประเด็นที่น่าสังเกตประการหนึ่งคือนอร์เวย์สนับสนุนเวียดนามในการจัดสร้างการวางแผนพื้นที่ทางทะเล นี่เป็นเครื่องมือสำคัญอย่างยิ่งในการรองรับการแบ่งเขตพื้นที่พัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง การวางแผนพื้นที่ทางทะเลได้รับการอนุมัติจากสมัชชาแห่งชาติเวียดนามในต้นปี 2024 นอกจากนี้ นอร์เวย์ยังหวังที่จะดำเนินโครงการนำร่องในปี 2025 อีกด้วย

ที่มา: https://congthuong.vn/dien-gio-ngoai-khoi-mo-canh-cua-moi-cho-hop-tac-viet-nam-na-uy-371327.html