ข้อเสนอเพื่อยกระดับเมืองบิ่ญจันห์ให้เป็นเมือง

สถาบันการศึกษาด้านการพัฒนาเสนอให้อำเภอบิ่ญจันเป็นเมืองภายใต้นครโฮจิมินห์ เนื่องจากพื้นที่ดังกล่าวไม่น่าจะถูกแปลงเป็นอำเภอก่อนปี 2573

สถาบันโฮจิมินห์ซิตี้เพื่อการศึกษาด้านการพัฒนา (HIDS) เสนอแนะในร่างข้อเสนอเพื่อดำเนินโครงการเปลี่ยนอำเภอบิ่ญจันห์ให้เป็นอำเภอหรือเมือง ซึ่งมีกำหนดจะดำเนินการในวันที่ 22 กันยายน

บิ่ญจันเป็นเขตชานเมืองที่ประตูทางตะวันตกเฉียงใต้ของนครโฮจิมินห์ มีพื้นที่ 252 ตร.กม. รองจากเกิ่นเส่อและกู๋จีเท่านั้น นี่เป็นอำเภอที่มีประชากรมากที่สุดในประเทศ โดยมีประชากร 711,000 คน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความเร็วของการขยายตัวเป็นเมืองในพื้นที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

ส่วนหนึ่งของอำเภอบิ่ญจันเมื่อมองจากด้านบน ภาพโดย: ทาน ตุง — ส่วนหนึ่งของอำเภอบิ่ญจันเมื่อมองจากด้านบน ภาพโดย: *ทาน ตุง*

ตามข้อมูลของ HIDS ให้เปรียบเทียบสถานะและมาตรฐานปัจจุบันตามมติเกี่ยวกับการจำแนกประเภทเมือง มติเกี่ยวกับมาตรฐานหน่วยงานการบริหารและการจำแนกประเภทหน่วยงานการบริหาร จังหวัดบิ่ญจันห์ ไม่น่าจะถูกแปลงเป็นหน่วยงานการบริหารระดับอำเภอตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2573

ในขณะเดียวกัน พื้นที่นี้สามารถบรรลุเกณฑ์การจำแนกประเภทเมืองประเภทที่ 3 ได้ โดยแปลงเป็นเมืองต้นแบบภายในเมืองได้ภายในปี 2568 เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ ภายในปี 2573 อำเภอบิ่ญจันต้องลงทุนในโครงการต่างๆ มากมายเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมือง การขนส่ง การปรับปรุงสิ่งแวดล้อม... โดยมีการประมาณการมูลค่าเงินลงทุนรวมอยู่ที่ประมาณ 122,695 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงแหล่งทุนทางสังคมด้วย

ตามมติที่ 1211 ของคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนดมาตรฐานสำหรับเมืองระดับจังหวัดหรือเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ได้แก่ 150,000 คนขึ้นไป พื้นที่มากกว่า 150 ตารางกิโลเมตร มีหน่วยบริหารระดับตำบลมากกว่า 10 แห่ง อัตราส่วนของแขวงต่อหน่วยการบริหารระดับตำบลทั้งหมดอยู่ที่ 65%...

เกณฑ์การยกระดับเป็นอำเภอที่มีการบริหารจัดการจากศูนย์กลาง ได้แก่ ความหนาแน่นของประชากร 10,000 คนต่อตารางกิโลเมตร อัตราแรงงานนอกภาคเกษตรมีถึงร้อยละ 90 ของกำลังแรงงานทั้งหมด สัดส่วนของอุตสาหกรรม การค้า บริการ และการท่องเที่ยวในโครงสร้าง เศรษฐกิจ สูงถึงร้อยละ 90 ขึ้นไป โครงสร้างพื้นฐานเมืองที่สอดคล้องและครบวงจร...

นอกจากนี้ ตามข้อมูลของ HIDS แม้จะเป็นศูนย์กลางการจราจรที่เชื่อมต่อนครโฮจิมินห์กับจังหวัดสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง แต่โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรภายในเขตนี้ยังจำกัดอยู่ โดยเฉพาะในพื้นที่ใกล้เคียงและติดกับ เมืองลองอัน สิ่งนี้ขัดขวางกระบวนการขยายเมือง การพัฒนาเศรษฐกิจ และการเชื่อมโยงระหว่างสองภูมิภาคเป็นอย่างมาก

นอกจากนี้ที่ดินในเขตอำเภอยังมีอยู่อีกมากแต่ไม่ได้ถูกใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ เครื่องมือบริหารจัดการตามหน่วยงานบริหารชนบทประสบปัญหาต่างๆ มากมาย และไม่สามารถก่อให้เกิดความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนได้

การเปลี่ยนแปลงจากระดับอำเภอเป็นหน่วยการบริหารเมือง (รูปแบบเมืองภายในเมือง) คาดว่าจะช่วยให้จังหวัดบิ่ญจันมีเงื่อนไขในการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและใช้ประโยชน์จากศักยภาพและจุดแข็งของตน

แผนการลงทุนในการก่อสร้างเขตเพื่อจัดตั้งหน่วยงานบริหารเขตหรือเมืองเป็นงานที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมใหญ่พรรคนครโฮจิมินห์ ครั้งที่ 11 สำหรับวาระปี 2020-2025 ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา มี 5 เขตของนครโฮจิมินห์ ได้แก่ กู๋จี บิ่ญจัน เกิ่นเส่อ หน่าเบ และฮอกมอน ต่างต้องการเป็นเมืองก่อนปี 2030

เมื่อปลายปีที่แล้ว หลังจากการประชุมเกี่ยวกับความคืบหน้าของโครงการลงทุนและก่อสร้างเขตเป็นเขต (หรือเมือง) ในช่วงปี 2021-2030 คณะกรรมการประชาชนเมืองได้ร้องขอให้เขตชานเมืองไม่ยื่นคำร้องขออนุมัติให้เป็นเขตหรือเมือง แต่ให้รอจนกว่าจะเป็นไปตามมาตรฐานของนครโฮจิมินห์ก่อนจึงจะตัดสินใจเลือกรูปแบบที่เหมาะสมสำหรับแต่ละท้องถิ่น

เลอ ตูเยต์

ลิงค์ที่มา