บ่ายวันที่ 10 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยทุนเมือง (แก้ไข) ประเด็นหนึ่งที่ผู้แทนสนใจคือระบบเงินเดือนและรายได้ของบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ รวมไปถึงระบบการดึงดูด รักษา และพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพ
ระบบเงินเดือนของข้าราชการและลูกจ้างในเมืองหลวงจะต้องแตกต่างกัน
ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) กล่าวว่า เมืองหลวงเป็นพื้นที่เมืองพิเศษ จึงจำเป็นต้องเพิ่มมาตรฐานให้สมาชิกสภาประชาชนสูงขึ้น เพราะจะต้องแก้ไขปัญหาของประเทศ ไม่ใช่ปัญหาในท้องถิ่น ในเวลาเดียวกันเราจะต้องมอบอำนาจให้กับสภาประชาชน แต่ยังต้องมอบอำนาจและความรับผิดชอบให้กับคณะกรรมการประชาชนด้วย
นายเกวง กล่าวว่า เมื่อหน่วยงานต้องปฏิบัติหน้าที่อันสำคัญ ระบบเงินเดือนของเจ้าหน้าที่เมืองหลวงและข้าราชการพลเรือนก็ต้องแตกต่างกันด้วย
“เรากำหนดกฎเกณฑ์ไว้เพียงว่าการปรับขึ้นเงินจะต้องไม่เกิน 0.8 เท่าของกองทุนเงินเดือนพื้นฐาน ซึ่งเท่ากับในบางพื้นที่เท่านั้น ดังนั้นฉันคิดว่าอาจจะต่ำเกินไป ดังนั้นกองทุนเงินเดือนนี้จะต้องปรับขึ้นให้สูงขึ้น ด้วยกองทุนเงินเดือนดังกล่าว ฉันขอเสนอว่าระบบเงินเดือนของแต่ละบุคคลไม่มีขีดจำกัดในกฎหมายทุน” ผู้แทน Cuong เสนอ
คณะผู้แทนฮานอยกล่าวว่านี่คือต้นแบบของเมืองหลวงในการสร้างธรรมชาติ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของเครื่องมือบริหารจัดการ ว่าจะประหยัดได้อย่างไรแต่ยังคงสร้างประสิทธิผลที่ดีขึ้น ดังนั้น ในด้านนโยบายเงินเดือน นายเกืองจึงเสนอว่ากองทุนเงินเดือนรวมจะต้องสูงกว่า 0.8 เท่า และระบบเงินเดือนของแต่ละคนจะไม่มีขีดจำกัด
รองหัวหน้าคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนตาธีเยน (เดียนเบียน) ย้ำถึงบทบัญญัติของร่างกฎหมายที่อนุญาตให้เมืองหลวงใช้กองทุนเงินเดือนโดยมีระดับรายจ่ายรวมที่เหมาะสมกับเงื่อนไขและศักยภาพด้านงบประมาณของเมือง และไม่เกิน 0.8 เท่าของกองทุนเงินเดือนขั้นพื้นฐานของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ
อย่างไรก็ตาม นางเยนเสนอว่าควรมีการกำกับดูแลกฎหมายในลักษณะที่เหมาะสมและเข้มงวด โดยให้เป็นไปตามแผนงานสำหรับการนำระบบเงินเดือนใหม่มาใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ซึ่งได้มีการหารือกันไปแล้วในการประชุมกลางครั้งที่ 8 (วาระที่ 13)
นางเหงียน ถิ ฟู ฮา รองประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ยังได้กล่าวอีกว่าเมื่อเช้านี้ รัฐสภาได้ผ่านร่างมติประมาณการงบประมาณของรัฐปี 2567 ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือนตามมติที่ 27
ดังนั้น เมื่อดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน จะไม่มีกลไกรายได้และผลตอบแทนพิเศษอีกต่อไป อย่างไรก็ตาม มาตรา 18 ของร่างกฎหมายยังคงระบุว่าระบบรายได้พิเศษไม่สอดคล้องกับมติที่ 27 ดังนั้น นางฮาจึงเสนอให้ทบทวนเนื้อหานี้
มีนโยบายใช้บุคลากรที่มีความสามารถเพื่อหลีกเลี่ยง “การสูญเสียสมอง”
ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) แสดงความเห็นเห็นด้วยกับนโยบายดึงดูดและส่งเสริมบุคลากรที่มีความสามารถ เพื่อที่ฮานอยจะไม่ประสบปัญหา "การสูญเสียสมอง"
“พลังสมองของฮานอยสามารถส่งต่อไปยังจังหวัดอื่นๆ ในประเทศของเราได้ แต่เมื่อถึงเวลาที่ต้องออกไปต่างประเทศ เรื่องนี้ถือเป็นประเด็นที่ต้องใส่ใจ” ดังนั้น ฉันจึงเห็นด้วยที่จะสร้างกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อช่วยให้ฮานอยดึงดูดผู้มีความสามารถ แต่ต้องมีเกณฑ์ ต้องกำหนดว่าใครคือผู้มีความสามารถ เกณฑ์สำหรับความสามารถนั้นคืออะไร" ผู้แทนฮัววิเคราะห์
ผู้แทนฮวา กล่าวว่า หากฮานอยเสนอที่จะสนับสนุนนักเรียนที่มีความสามารถแต่ไม่มีเกณฑ์มาตรฐาน ก็จะนำไปสู่วิธีการ "ขอ-ให้" การนำ "บุตรหลานของข้าราชการระดับสูง" เข้ามาบอกว่าตนมีความสามารถแล้วส่งไปเรียนต่างประเทศ แต่เมื่อกลับไปแล้ว กิจกรรมต่างๆ จะไม่เกิดประสิทธิผล แม้แต่เด็กนักเรียนเหล่านี้ก็ไม่ได้ทำตามพันธกรณีของตน เมื่อกลับมาจากการเรียนต่างประเทศพวกเขาไม่ได้ทำงานให้กับเมืองนี้ บางครั้งพวกเขาก็ยังอยู่ต่างประเทศ
ดังนั้น นายฮัว จึงเชื่อว่าจะต้องมีเกณฑ์ในการกำหนดเงื่อนไขที่เจาะจงและเหมาะสม เพื่อที่จะไม่ “สูญเสียเงินและเจ็บป่วย”
“ผมเลี้ยงดูคุณมาตั้งแต่เด็ก เลี้ยงดูคุณให้เป็นคนเก่ง แต่ถ้าคุณไม่รับใช้ผม แต่รับใช้คนอื่น ระบบการดึงดูดคนเก่งของรัฐจะถูกทำลายและไม่เกิดประโยชน์ใดๆ” นายฮัวเตือน
ผู้แทน Ta Thi Yen อ้างอิงมาตรา 13 ของกฎหมายทุนปี 2012 ซึ่งกำหนดว่า “สภาประชาชนฮานอยมีอำนาจออกนโยบายเพื่อส่งเสริมคนที่มีความสามารถ” จากนั้นเธอเชื่อว่ากฎระเบียบดังกล่าวมีความเพียงพอและเมืองก็มีอำนาจเพียงพอที่จะดึงดูดและจ้างคนเก่งๆ พร้อมนโยบายและแรงจูงใจที่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงของเมืองหลวงในช่วงการพัฒนาต่างๆ
เพื่อพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงของเมืองหลวง ผู้แทนเห็นด้วยกับนโยบายการสนับสนุนงบประมาณของเมืองเพื่อลงทุนในการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกการฝึกอบรมที่สำคัญระดับชาติที่มีการศึกษาหลายระดับ นโยบายการฝึกอบรมและพัฒนากำลังคนในต่างประเทศ แก่ข้าราชการ พนักงานราชการ นิสิต นักศึกษา ในเมืองหลวง
นอกจากนี้ นางเยนได้เสนอให้จัดตั้งศูนย์แห่งชาติและระดับภูมิภาคสำหรับการฝึกอบรมและฝึกปฏิบัติด้านอาชีพที่มีคุณภาพสูงในเมืองหลวง เพื่อพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะสูงเพื่อรองรับแนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงให้ทันสมัย และการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ
- กฎระเบียบการดึงดูดและให้รางวัลแก่บุคลากรที่มีความสามารถ เช่น การรับสมัครโดยไม่ผ่านการตรวจสอบ การแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำ เป็นต้น ดำรงตำแหน่งผู้บริหารและเจ้าหน้าที่บริหารในหน่วยบริการสาธารณะ...
- ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) กำหนดให้มีรายจ่ายรายได้เพิ่มเติมแก่แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะของหน่วยงานและหน่วยงานในเมืองหลวง และหน่วยงานแนวตั้งกลางจำนวนหนึ่งที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เพื่อปฏิบัติภารกิจทางการเมืองในท้องถิ่น โดยรายจ่ายรวมไม่เกิน 0.8 เท่าของกองทุนเงินเดือนขั้นพื้นฐานของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ
รมว.มหาดไทย : จะมีนโยบายดูแลผู้มีความสามารถอย่างเหนือระดับ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเห็นด้วยกับมุมมองที่ว่าจะต้องมีนโยบายที่ดีเยี่ยมสำหรับบุคลากรที่มีความสามารถ และเน้นย้ำว่า “เงินเดือนและรายได้ไม่ใช่สิ่งสำคัญที่สุด” แต่สภาพแวดล้อมในการทำงานก็มีความสำคัญเท่าเทียมกันในการดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถไว้
คนเก่งไม่สนใจกลับเมืองหลวง ผู้เชี่ยวชาญชั้นยอดบอกลาโฮจิมินห์ซิตี้
นครฮานอยให้เกียรตินักเรียนที่เรียนจบดีเด่นกว่า 2,000 คน แต่มีเพียง 55 คนเท่านั้นที่ได้เป็นข้าราชการ ในนครโฮจิมินห์ ผู้เชี่ยวชาญที่มีความสามารถหลายคนยังได้กล่าวคำอำลาหลังจากสิ้นสุดโครงการนำร่องเพื่อรับเงินเดือนส่วนกลางของรัฐ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)