เสนอให้รัฐสภาพิจารณาและแก้ไขปัญหาจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับเงินลงทุนสาธารณะระยะกลางที่กำลังดำเนินการอยู่ในจังหวัดกวางตรี

สานต่อโครงการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ครั้งที่ 15 วันนี้ 16 ม.ค. คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดได้เข้าร่วมหารือในกลุ่มที่ 19 ในประเด็นที่เกี่ยวข้องหลายประการ

เกี่ยวกับการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของงบประมาณกลางในช่วงปี 2564-2568 จากแหล่งเงินสำรองทั่วไปที่สอดคล้องกับรายรับงบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2565 ผู้แทน Ha Sy Dong สมาชิกคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของรัฐสภา รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เห็นด้วยกับเนื้อหาที่รัฐบาลเสนอ (ซึ่งสำหรับจังหวัด Quang Tri: โครงการถนนเลียบชายฝั่งผ่านสะพาน Cua Tung และ Cua Viet โดยมีแผนระยะกลางที่เสนอเพื่อเสริมงบประมาณ 600,000 ล้านดอง ตามที่รัฐบาลคาดว่าจะประกาศในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 1303/TTg-KTTH ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2566)

ผู้แทนฮา ซิ ดง แสดงความคิดเห็นในการอภิปรายกลุ่ม - ภาพ: NTL

อย่างไรก็ตาม มีข้อเสนอให้สมัชชาแห่งชาติพิจารณาและสั่งการให้มีการยุติปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเงินลงทุนสาธารณะระยะกลางที่ดำเนินการอยู่ในจังหวัดกวางตรี ดังนี้ มาตรา 4 วรรค 6 ของมติ 93/2023/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติ กำหนดว่า “สำหรับเงินต้นที่ยังไม่ได้ชำระที่เหลือ งบประมาณกลางจะไม่จัดสรรเงินเพิ่มเติมสำหรับการชำระคืน รัฐบาลจะสั่งให้กระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่นตรวจสอบและรับผิดชอบในการหาจุดสมดุลของเงินทุนทั้งหมดของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง เงินทุนงบประมาณกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 ที่ได้รับมอบหมาย หรือเงินทุนงบประมาณท้องถิ่น เพื่อเรียกคืนเงินทุนล่วงหน้าที่ยังไม่ได้ชำระทั้งหมด”

ในบริบทของการจัดสรรทรัพยากรในระยะกลางตั้งแต่ต้นงวด งบประมาณท้องถิ่นของบางจังหวัดยังคงประสบปัญหาหลายประการ โดยเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุญาตให้มีการทบทวนและปรับสมดุลทุนงบประมาณกลาง (เงินสนับสนุนจากส่วนกลาง โครงการเป้าหมายระดับชาติ) อย่างยืดหยุ่นตามเงื่อนไขทางปฏิบัติของแต่ละท้องถิ่น เพื่อให้สามารถชำระเงินงบประมาณกลางล่วงหน้าได้อย่างทันท่วงทีตามกฎหมาย

โดยเฉพาะจังหวัดกวางตรี ในปัจจุบันมีเงินล่วงหน้าจากโครงการสำหรับอำเภอยากจน 61 แห่ง จำนวน 15,466 พันล้านดอง ที่ยังไม่ได้รับการชำระคืน ในบริบทของงบประมาณท้องถิ่นที่ยากลำบาก (คาดว่าจะขาดดุลรายได้มากกว่า 300,000 ล้านดองในปี 2566) นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายรายการโครงการโดยละเอียดลงในแผนระยะกลางของงบประมาณกลาง โดยขอให้รัฐสภาอนุญาตให้มีการคืนเงินจากแผนการลงทุนเพื่อการพัฒนาของงบประมาณกลาง เพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ในระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการ จังหวัดจะแสวงหาและบูรณาการแหล่งเงินทุนต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของโครงการในช่วงปี 2564-2568 ได้อย่างมีประสิทธิผล

สำหรับโครงการถนนเลียบชายฝั่งผ่านสะพานเกวียนตุงและเกวียนเวียด ซึ่งมีมูลค่าการลงทุนรวมมูลค่ามหาศาล (6 แสนล้านดอง) และมีระยะเวลาดำเนินการเพียง 2 ปี (2567-2568) นั้น รัฐสภาได้ร้องขอให้รัฐบาลส่งแผนงานเพิ่มเติมสำหรับปี 2567 ไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่โดยเร็ว เพื่อกำหนดแผนงานสำหรับปี 2567 ให้ดำเนินการโดยเร็ว เพื่อให้มีการเบิกจ่ายทรัพยากรการลงทุนและดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาที่ได้รับอนุมัติ

แผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางโดยใช้ทุนงบประมาณกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 ได้รับมอบหมายจากรัฐสภาตั้งแต่ไตรมาสที่ 3 ของปี 2564 หลังจากดำเนินการมาเกือบ 3 ปี เพื่อให้แน่ใจว่าแผนดังกล่าวสอดคล้องกับสถานการณ์จริงและความเป็นไปได้ จึงขอให้รัฐสภาสั่งให้รัฐบาลส่งแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของหน่วยงานและท้องถิ่นที่ได้รับการตรวจสอบไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจโดยเร็วที่สุด โดยต้องมั่นใจว่ามีฐานทางกฎหมายที่เพียงพอสำหรับการดำเนินการ

ในการหารือครั้งนี้ ผู้แทน Hoang Duc Thang รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด นายฮา ซิ ดง สมาชิกคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ยังได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งในการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ

เหงียน ทิ ลี

แหล่งที่มา