 |
| รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เข้าร่วมการประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 52 |
กองกำลังที่เป็นศัตรู ฉวยโอกาส และโต้ตอบอย่างฉวยโอกาสใช้ประโยชน์จากปัญหาที่มีอยู่ในกระบวนการสร้างและพัฒนาประเทศอย่างทั่วถึง โดยเพิ่มข้อจำกัดและข้อบกพร่องต่างๆ ลงไป การลดความสำคัญของความสำเร็จด้านการพัฒนาประเทศและปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในชีวิตของประชาชน กล่าวหาเวียดนามละเมิดสิทธิมนุษยชนเพื่อทำลายภาพลักษณ์เวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ
ในสถานการณ์เช่นนั้น จำเป็นต้องส่งเสริมงานด้านข้อมูลต่างประเทศโดยทั่วไป และโดยเฉพาะข้อมูลต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน เพื่อรับมือกับความท้าทายในปัจจุบันอย่างมีประสิทธิภาพ
เผชิญกับความท้าทายมากมายจากภายนอก
เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม พ.ศ. 2565 ในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 77 เวียดนามได้รับเลือกเป็นครั้งที่สองให้เป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2566-2568 นี่คือการยืนยันความสำเร็จในการรับรองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน และการรับรู้และความไว้วางใจของชุมชนนานาชาติต่อชื่อเสียงและความมุ่งมั่นของเวียดนาม
แจ้งให้โลกรู้เกี่ยวกับนโยบายของพรรคและรัฐของเราอย่างแข็งขัน ทัศนคติและจุดยืนของเวียดนามต่อประเด็นในภูมิภาคและระหว่างประเทศ การส่งเสริมภาพลักษณ์ของประเทศ ผู้คน ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรมของชาติ และความสำเร็จของกระบวนการปรับปรุงใหม่ให้แก่มิตรต่างชาติในวงกว้างยังถือเป็นการสร้างภาพรวมของเวียดนามที่ประชาชนมีสถานะเป็นศูนย์กลางอีกด้วย
ในช่วง 10 ปีของการดำเนินการตามกลยุทธ์งานข้อมูลภายนอกสำหรับปี 2554-2563 นอกเหนือจากความสำเร็จโดยทั่วไปแล้ว งานข้อมูลภายนอกด้านสิทธิมนุษยชนยังแสดงให้เห็นถึงจุดเด่นในพื้นที่ต่างๆ เช่น ทิศทางและแนวทางของข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน การประสานงานอย่างใกล้ชิดและสอดคล้องกันระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานในการกำกับดูแล ชี้แนะ และดำเนินการงานด้านข้อมูลต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน วิธีการเผยแพร่ข้อมูลต่างประเทศที่หลากหลาย เหมาะกับกลุ่มเป้าหมายต่างกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับประเด็นร้อนแรงที่ซับซ้อนซึ่งดึงดูดความสนใจของประชาชนทั้งในและต่างประเทศ การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของทรัพยากรภายนอกในการทำงานข้อมูลภายนอกด้านสิทธิมนุษยชน งานพยากรณ์ได้รับการให้ความสำคัญและโฟกัส
นอกเหนือจากด้านดีที่กล่าวมาแล้ว งานข้อมูลต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนยังเผยให้เห็นปัญหาหลายประการ และคาดว่าจะเผชิญกับความท้าทายมากมายในระยะเวลาข้างหน้า
ประการแรก ความตระหนักและคุณสมบัติทางวิชาชีพของผู้ที่ปฏิบัติงานด้านข้อมูลต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนไม่ได้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านนวัตกรรมและการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน ยังคงมีการรับรู้ว่าสิทธิมนุษยชนเป็นประเด็นละเอียดอ่อน ดังนั้น เราจึงมุ่งเน้นเฉพาะการทำงานในการต่อสู้และหักล้าง นั่นคือ ข้อกำหนดในการ "ต่อต้าน" แต่เราไม่ได้เน้นย้ำถึงการทำงานในการแจ้งข้อมูลเชิงรุก การสร้างความไว้วางใจ และการสร้างการไหลเวียนข้อมูลที่เอื้ออำนวยต่อเรา นั่นคือ ข้อกำหนดในการ "สร้าง" จริงๆ
ประการที่สอง งานด้านข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนยังคงล่าช้าและไม่ได้รับข้อมูลมากนักเมื่อต้องเผชิญกับข้อมูลจากสื่อต่างประเทศ ตัวอย่างทั่วไปคือเมื่อนักเคลื่อนไหวทางสังคมและสิ่งแวดล้อมบางคนถูกดำเนินคดีในข้อหาหลีกเลี่ยงภาษี งานด้านข้อมูลมักตามมาด้วยข้อโต้แย้งที่บิดเบือนและใส่ร้ายจากองค์กรระหว่างประเทศและสื่อ งานด้านข้อมูลต่างประเทศจะเน้นไปที่การต่อสู้และการหักล้าง ในความเป็นจริง เราไม่สามารถแก้ไขข้อมูลที่ไหลเวียนในเชิงลบได้อย่างง่ายดายเสมอไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อข้อมูลเหล่านั้นแพร่กระจายอย่างรวดเร็วและแพร่หลายในโลกไซเบอร์
ประการที่สาม ผลิตภัณฑ์ข้อมูลต่างประเทศเกี่ยวกับความสำเร็จในการรับรองสิทธิมนุษยชนในเวียดนามยังคงขาดทั้งปริมาณและหนังสือหลายภาษา ยังไม่ได้นำการประยุกต์ใช้หนังสืออิเล็กทรอนิกส์ในการให้ข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อมาใช้ให้เกิดประโยชน์มากนัก การแปลงเป็นดิจิทัลหรือการสร้างฐานข้อมูลด้านสิทธิมนุษยชนในเวียดนามยังคงกระจัดกระจายและไม่สอดคล้องกัน ดังนั้นจึงไม่ได้สร้างพื้นฐานสำหรับกิจกรรมด้านข้อมูล
ประการที่สี่ ผลกระทบเชิงวัตถุจากสถานการณ์ระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค ปัจจัยด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม (เช่น โรคระบาด ภัยธรรมชาติ การเติบโตและการครอบงำของอินเทอร์เน็ตและโซเชียลมีเดีย) ยังมีผลกระทบโดยตรง โดยสร้างความยากลำบากต่อการทำงานเพื่อรับรองสิทธิมนุษยชนโดยทั่วไป และงานข้อมูลต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนโดยเฉพาะ
ในที่สุด และน่ากังวลที่สุด ตลอดหลายปีที่ผ่านมา สิทธิมนุษยชนเป็นประเด็นที่เวียดนามมักอยู่ภายใต้แรงกดดันจากภายนอกอยู่เสมอ ไม่ว่าจะเป็นกองกำลังที่เป็นศัตรูและโต้ตอบ ประเทศต่างๆ องค์กรระหว่างประเทศ และบุคคลต่างๆ
สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่เผยแพร่รายงานประจำปีเกี่ยวกับเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศทุกปี และแม้ว่ารายงานดังกล่าวจะได้รวมเนื้อหาเชิงบวกเกี่ยวกับสถานการณ์ทางศาสนาในเวียดนามมากขึ้นเมื่อไม่นานนี้ แต่ก็ยังคงมีความคิดเห็นที่มีอคติและความลำเอียงอยู่บ้าง
โดยเฉพาะในรายงานปี 2022 ระบุว่ารัฐบาลจำกัดเสรีภาพทางศาสนาด้วยเหตุผลเพื่อความมั่นคงของชาติและความสามัคคีในสังคม หรือหน่วยงานท้องถิ่นทำให้การลงทะเบียนกิจกรรมทางศาสนาเป็นเรื่องยาก แทรกแซงกิจกรรมขององค์กรทางศาสนา กดขี่และคุกคามชนกลุ่มน้อยทางศาสนา และจับกุมสมาชิกของกลุ่มศาสนาโดยพลการ...
สหภาพยุโรปยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพสื่อในเวียดนามเป็นประจำ ล่าสุด ใน "ข่าวเผยแพร่" ของคณะอนุกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งรัฐสภายุโรป มีแถลงการณ์ที่ระบุว่า "มีความกังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนที่เลวร้ายลงอย่างต่อเนื่อง ความกังวลเกี่ยวกับแรงงานบังคับ และกฎหมายที่จำกัดเสรีภาพในการนับถือศาสนาและความเชื่อในเวียดนาม"
นอกจากนี้องค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ (HRW, CIVIVUS, CPJ, AI...) สื่อต่างประเทศ โดยเฉพาะหนังสือพิมพ์เวียดนาม (BBC, VOA, RFA...) มักมีแถลงการณ์และบทความที่บิดเบือนและใส่ร้ายเวียดนามในประเด็นสิทธิมนุษยชนอยู่เสมอ แสดงการสนับสนุนผู้กระทำผิดกฎหมายในเวียดนาม การโจมตีทัศนคติและเสียงของเวียดนามในประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค โดยทั่วไปเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน
การประเมินเชิงลบและความคิดเห็นของประชาชนดังกล่าวข้างต้นมีส่วนสร้างการรับรู้ที่ผิดพลาดในหมู่มวลชนภายในประเทศ ส่งผลเสียต่อเสถียรภาพทางการเมือง ความมั่นคงทางอุดมการณ์ของชาติ รวมถึงส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อชื่อเสียงและภาพลักษณ์ของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ
ระบุสาเหตุซึ่งอาจมาจาก: (i) การวางแผนก่อวินาศกรรม ขัดขวาง และล้มล้าง (ii) อคติเกี่ยวกับเวียดนาม ไม่ยอมรับการเข้าถึงข้อมูลจากช่องทางอย่างเป็นทางการ (iii) การเข้าถึงข้อมูลจากช่องทางอย่างเป็นทางการอย่างจำกัด (iv) ความต้องการการประมวลผลภายใน ลักษณะทางการเมืองของประเทศ
 |
| นายเลไห่บิ่ญ สมาชิกสำรองของคณะกรรมการกลางพรรค รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางด้านงานข้อมูลภายนอก รองหัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อกลาง กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมฝึกอบรมเกี่ยวกับงานข้อมูลภายนอกด้านสิทธิมนุษยชนสำหรับเจ้าหน้าที่จาก 13 จังหวัดและเมืองในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม 2565 |
ริเริ่ม ด้านข้อมูลต่างประเทศ
ในฐานะสมาชิกของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศและสมาชิกของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ เวียดนามมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามพันธสัญญาของตนเสมอมา ในเวลาเดียวกัน เราได้ร่วมมืออย่างแข็งขันกับประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศในด้านสิทธิมนุษยชนและบรรลุผลสำเร็จสำคัญหลายประการที่มีนัยสำคัญยิ่งต่อการสร้างชาติ รวมถึงการตระหนักรู้ถึงสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีส่วนร่วมอย่างจริงจัง ปฏิบัติตาม ยอมรับ และเปิดกว้างต่อพันธกรณีระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน
ในช่วงข้างหน้านี้ โดยเฉพาะตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี พ.ศ. 2568 เพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของงานข้อมูลภายนอกด้านสิทธิมนุษยชนให้ดียิ่งขึ้น จำเป็นต้องดำเนินการในประเด็นต่อไปนี้ให้ดี:
ประการหนึ่งคือ การปรับปรุงศักยภาพการพยากรณ์และให้คำปรึกษา และเสริมสร้างการประสานงานและแลกเปลี่ยนข้อมูล แจ้งข้อมูลและชี้แจงกรณีซับซ้อนและละเอียดอ่อนที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ ศาสนา ความมั่นคงในชนบท และการจัดการกับเรื่องที่ละเมิดความมั่นคงของชาติอย่างเชิงรุก...; รวมถึงการชี้นำความคิดเห็นของประชาชนด้วยข้อมูลอย่างเป็นทางการอย่างทันท่วงทีและจัดทำแผนการสื่อสารที่เหมาะสม โดยไม่สร้างช่องโหว่ให้กองกำลังศัตรูเข้ามาใช้ประโยชน์และก่อวินาศกรรม การโต้แย้งอย่างหนักแน่นหักล้างข้อมูลที่บิดเบือนเหตุการณ์ ทางการมีคำสั่งที่ชัดเจนให้หน่วยงาน หน่วยงาน และสื่อมวลชน ใส่ใจในการแจ้งข่าวสารกรณี “เร่งด่วน” และละเอียดอ่อนที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ
ประการที่สอง ส่งเสริมจิตวิญญาณการโจมตีเชิงรุก สร้างและดำเนินโครงการเพื่อเผยแพร่ความสำเร็จของเวียดนามในด้านศาสนา ชาติพันธุ์ ประชาธิปไตย และสิทธิมนุษยชน ลำดับความสำคัญและความคิดริเริ่มของเวียดนามในช่วงดำรงตำแหน่งสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในวาระปี 2023-2025
ประการที่สาม ส่งเสริมบทบาทของหน่วยงานและองค์กรที่เชี่ยวชาญด้านงานสิทธิมนุษยชนในการดำเนินงานด้านข้อมูลต่างประเทศอย่างเต็มที่
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเตรียมเนื้อหาที่ได้รับมอบหมายในด้านประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน เสรีภาพในการพูด เสรีภาพของสื่อมวลชน เสรีภาพทางอินเทอร์เน็ต การสร้างและรักษาระบบการรายงานเพื่อให้ข้อมูลสำหรับคุ้มครองรายงานระดับชาติของเวียดนามภายใต้กลไกการทบทวนสถานการณ์สากลเป็นระยะ (UPR) อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่เวียดนามเข้าร่วม การประชุมหารือด้านสิทธิมนุษยชน ฟอรัมและการประชุมนานาชาติ
จากนั้นเราจะแสวงหาและระดมประเทศและองค์กรระหว่างประเทศเพื่อให้มีความคิดเห็นที่สมดุลและเป็นบวกมากขึ้นเกี่ยวกับเวียดนาม และมีความปรารถนาดีที่จะรับรู้หลักการที่สำคัญและเคารพในระบบการเมืองของเรา
 |
| งานด้านข้อมูลต่างประเทศโดยทั่วไปและโดยเฉพาะข้อมูลต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนจำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมเพื่อรับมือกับความท้าทายในปัจจุบันอย่างมีประสิทธิผล |
ประการที่สี่ ให้กระจายวิธีการโฆษณาชวนเชื่อและข้อมูลต่างประเทศอย่างต่อเนื่อง เพิ่มสัดส่วนผลิตภัณฑ์สื่อภาษาชาติพันธุ์และภาษาต่างประเทศ และสร้างฐานข้อมูลดิจิทัลด้านสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม
ส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากบัญชีเครือข่ายสังคมและช่องทางข้อมูลโดยมุ่งเป้าไปที่กลุ่มวัยรุ่น เชื่อมโยงและใช้ประโยชน์จากอิทธิพลของผู้มีอิทธิพลในสังคมและในระดับนานาชาติ ในส่วนของพื้นที่ข้อมูลจะเน้นไปที่ประเทศและภูมิภาคที่มีประชากรชาวเวียดนามจำนวนมาก ประเทศที่ให้ความสำคัญในการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศกับเวียดนามและประเทศที่เป็นที่ตั้งขององค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
ประการที่ห้า มุ่งเน้นการฝึกอบรม ปรับปรุงความรู้ด้านสิทธิมนุษยชน และทักษะการสื่อสารด้านสิทธิมนุษยชนสำหรับเจ้าหน้าที่ทุกระดับ สื่อมวลชนมีบทบาทสำคัญโดยเป็นผู้นำในการรับข้อมูลต่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน แต่ก็สามารถละเมิดสิทธิมนุษยชนได้ด้วยเหตุผลต่างๆ มากมาย เช่น การละเมิดความเป็นส่วนตัว ข้อมูลที่ไม่ผ่านการคัดเลือก การมุ่งเน้นไปที่แง่ลบ...
เพิ่มความกระตือรือร้นในการโฆษณาชวนเชื่อและข้อมูลต่างประเทศ สร้างความได้เปรียบในด้านสื่อ วิจัยและกำหนดปริมาณ เวลา และจังหวะเวลาที่เหมาะสมของข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อ เช่น เน้นที่ช่วงเวลา ก่อนและระหว่างเหตุการณ์ที่แสดงให้เห็นบทบาทและความรับผิดชอบของเวียดนามในการมีส่วนร่วมและจัดการกับปัญหาสิทธิมนุษยชนหรือเอกสารสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ ช่วงเวลาที่บางประเทศและองค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศทำการวิจัยและพัฒนารายงานที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน ระยะเวลาในการพิจารณาคดีของบุคคลที่ "สนใจ" ในระดับนานาชาติก่อให้เกิดกระแสข้อมูลหลักที่เป็นไปในเชิงบวกซึ่งครองตำแหน่งที่โดดเด่น
การประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ยังคงเสริมสร้างและพัฒนาความตระหนักรู้ใหม่ๆ เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในช่วงเวลาใหม่ นั่นคือช่วงเวลาของการส่งเสริมกิจกรรมทั้งในประเทศและต่างประเทศเพื่อบรรลุความปรารถนาในการสร้างเวียดนามที่พัฒนาแล้วและแข็งแกร่ง ซึ่ง “ประชาชนคือศูนย์กลาง เป็นผู้ริเริ่ม ก่อสร้าง และปกป้องปิตุภูมิ นโยบายและยุทธศาสตร์ทั้งหลายจะต้องมาจากชีวิต ความปรารถนา สิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชนอย่างแท้จริง โดยยึดเอาความสุขความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนเป็นเป้าหมายที่ต้องต่อสู้ดิ้นรน”
นั่นคือวิสัยทัศน์และแนวทางการพัฒนาของประเทศของเรา และยังเป็นการยืนยันการบรรลุเป้าหมายด้านสิทธิมนุษยชนด้วย ดังนั้น งานด้านข้อมูลต่างประเทศจึงต้องรักษาบทบาท "บุกเบิก" ไว้ รักษาเป้าหมายที่พรรคกำหนดไว้ ปรับปรุงประสิทธิภาพของข้อมูลต่างประเทศและการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน และดึงดูดและขยายแนวความคิดความคิดเห็นของประชาชนระหว่างประเทศที่สนับสนุนเวียดนามต่อไป
* กรรมการสำรองในคณะกรรมการกลางพรรค, รองหัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อส่วนกลาง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)