การประเมินที่ถูกต้องเพื่อใช้บุคลากรที่ถูกต้อง

ในกระบวนการบริหารจัดการและใช้บุคลากร ข้าราชการและพนักงานของรัฐ (โดยทั่วไปเรียกว่า บุคลากร) ขั้นตอนการประเมินบุคลากรถือเป็นขั้นตอนที่สำคัญและจำเป็นอย่างยิ่ง การประเมินถือเป็นหลักฐานและพื้นฐานสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนการวางแผน การฝึกอบรม การส่งเสริม การหมุนเวียน การแต่งตั้ง และการดำเนินการตามนโยบายการให้รางวัลและวินัยสำหรับคณะทำงาน

พร้อมกันนี้ การประเมินจะช่วยให้พนักงานเข้าใจคุณลักษณะและความสามารถในการทำงานของตนเองว่าควรส่งเสริมหรือเอาชนะและแก้ไขในระดับใด เพื่อให้สามารถฝึกฝนและพัฒนาตนเองได้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ในหน่วยงานหรือหน่วยงานใดๆ ก็ตาม จะสามารถวางแผนและใช้บริการอย่างเหมาะสมและส่งเสริมบุคลากรได้อย่างมีประสิทธิภาพได้ก็ต่อเมื่อได้รับการประเมินที่ถูกต้องเท่านั้น อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ยังถือว่าเป็นเรื่องยากในหลายหน่วยงานเช่นกัน มติที่ 7 ของคณะกรรมการกลาง (วาระที่ 12) ระบุอย่างชัดเจนว่า “การประเมินคณะทำงานยังเป็นเพียงจุดอ่อน ไม่ได้สะท้อนความเป็นจริง ไม่เชื่อมโยงกับผลลัพธ์และผลิตภัณฑ์เฉพาะ และในหลายกรณี ยังคงเป็นเรื่องของอารมณ์ ความเคารพ ความผ่อนปรน หรือมีอคติ”

ในความเป็นจริง งานประเมินบุคลากรในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในปัจจุบันขาดความเป็นวิทยาศาสตร์ ไม่เป็นงานทั่วไป แสดงออกในระดับคุณภาพและอารมณ์ และขาดเกณฑ์เชิงปริมาณและเฉพาะเจาะจง ในกระบวนการประเมิน การวิจารณ์ตนเองและการวิพากษ์วิจารณ์ไม่สูงนัก ยังคงมีความลังเล ความเคารพ การหลีกเลี่ยง และความกลัวในการเผชิญหน้า นั่นเป็นเหตุผลที่นายโว วัน ธวง (เมื่อครั้งที่ยังดำรงตำแหน่งเลขาธิการสำนักงานเลขาธิการ) กล่าวว่า “ก่อนที่จะพบการละเมิด คณะทำงานหลายท่านได้รับการประเมินว่าได้ปฏิบัติหน้าที่ของตนได้ดีแล้ว” และนายเหงียน วัน เนน สมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมือง โฮจิมินห์ กล่าวว่า “ปัจจุบัน เรามีแกนนำอยู่ 3 ประเภท ประเภทแรก กล้าคิด กล้าทำ กล้าต่อสู้ และรับผิดชอบ ประเภทที่ 2 ฉันก็เหมือนคนอื่น ๆ นั่นแหละ ไปตามกระแส ส่วนประเภทที่สามซึ่งเป็นส่วนด้านลบนั้นจะคิดถึงแต่ผลประโยชน์ส่วนตนเท่านั้น นอกจากสามประเภทนี้แล้ว ยังมีภาวะที่เจ้าหน้าที่เกรงกลัวความรับผิดชอบ หลบเลี่ยง และผลักไสสิ่งต่างๆ ออกไป... จึงอาจกล่าวได้ว่าภาวะดังกล่าวไม่ได้เกิดเฉพาะในท้องถิ่นหรืออุตสาหกรรมใดเท่านั้น เมื่อเร็ว ๆ นี้ ในจังหวัดบิ่ญถ่วน ในการประชุมเพื่อทบทวนมติ 08-NQ/TU (วาระ XIV) เกี่ยวกับการส่งเสริมการระดมทรัพยากรการลงทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมภายในปี 2568 เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด Duong Van An ได้ชี้ให้เห็นถึงสถานการณ์ของความกลัวต่อความรับผิดชอบ การหลีกเลี่ยง และการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบของข้าราชการพลเรือนจำนวนหนึ่งในหน่วยงานท้องถิ่น สาขา และภาคส่วน จึงแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการและนโยบายดึงดูดการลงทุนไปในทิศทางเดียวกัน ดังนั้นการประเมินผลกลุ่มบุคลากรในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในยุคหน้าต้องมีความสำคัญเพื่อระบุและจำแนกกลุ่มบุคลากรได้อย่างชัดเจนและถูกต้อง

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประเมินลักษณะงานของบุคลากรได้อย่างเหมาะสม สิ่งที่ต้องทำต่อไปคือยึดตามระเบียบของรัฐบาลกลางและหน่วยงานที่มีอำนาจ หน่วยงานและหน่วยงานที่ใช้บุคลากรต้องออกเกณฑ์การประเมินชุดหนึ่งที่เหมาะสมกับลักษณะของหน่วยงานและหน่วยงานของตน เกณฑ์ดังกล่าวจะต้องระบุผลิตภัณฑ์เฉพาะที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งงานแต่ละตำแหน่งอย่างชัดเจน และได้รับการพัฒนาอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ภายใต้คำขวัญของคนชัดเจน งานชัดเจน และความรับผิดชอบชัดเจน จำแนกเป็นประเภทบุคลากรที่ไม่มีตำแหน่ง และประเภทบุคลากรที่มีตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหาร โดยเชื่อมโยงกับผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานและหน่วยงานของตน เกณฑ์การประเมินจะต้องระบุถึงผลการปฏิบัติงานของแต่ละบุคคล โดยระบุคะแนนโบนัสในเกณฑ์ต่างๆ เช่น ระดับความเสร็จสิ้นของงาน จำนวนครั้งที่ทำเสร็จก่อนกำหนด จำนวนงานที่ยากและเร่งด่วนที่ได้รับการแก้ไขตลอดทั้งปี จำนวนครั้งที่ได้รับคำชมเชยและรางวัล และลบคะแนนในส่วนของจำนวนครั้งและระดับของการละเมิด ข้อบกพร่อง การวิพากษ์วิจารณ์ และการตักเตือน เมื่อการดำเนินการมีความแม่นยำและสมจริงมากขึ้น ปัจจุบันท้องถิ่น ภาคส่วน และสาขาต่างๆ มีการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการงานบุคคลเพิ่มมากขึ้น ทำให้การประเมินผลมีความสมจริงมากกว่าเดิม ตัวอย่างเช่น ในแผนก "จุดบริการครบวงจร" จะมีกล้องวงจรปิดและอุปกรณ์สำหรับประเมินความพึงพอใจของประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหาร หรือเจ้าหน้าที่ที่มีทัศนคติต่ำกว่ามาตรฐานหรือให้บริการไม่ดี ก็จะถูกบันทึกด้วยกล้องวงจรปิด ซึ่งใช้เป็นพื้นฐานในการเปรียบเทียบในการประเมิน

การจะเข้าถึงแก่นแท้ได้นั้น จำเป็นต้องกำหนดแกนหลักซึ่งก็คือ การใช้กำลังทางการเมือง ท่าทีทางอุดมการณ์ คุณธรรม วิถีการดำเนินชีวิต วินัย วิธีการทำงาน และมารยาทเป็นพื้นฐาน โดยนำผลการปฏิบัติหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมายมาเป็นตัวชี้วัดหลัก ส่งเสริมให้ทุกคนมีความรับผิดชอบต่อตนเอง โดยเฉพาะผู้นำ จะต้องเป็นแบบอย่างที่ดีในการวิพากษ์วิจารณ์ตนเอง จะต้องยึดหลักความเป็นสาธารณะ ประชาธิปไตย เป็นกลาง มองทุกอย่างอย่างรอบด้าน หลีกเลี่ยงความคิดคับแคบ อคติ และการเลือกปฏิบัติ จำเป็นต้องอาศัยช่องทางข้อมูลจากผู้บังคับบัญชา ผู้ใต้บังคับบัญชา และประชาชนจำนวนมาก เพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้องแม่นยำและประสิทธิภาพสูงในการประเมินผลงาน

แหล่งที่มา