โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ มีพื้นฐานการสมดุลทุนลงทุนอย่างไร?

เมื่อพิจารณาโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ คำนวณว่าโครงการนี้จะมีการใช้ระยะเวลาลงทุนภาครัฐระยะกลาง 3 งวด ดังนั้น ในการจัดสมดุลแหล่งทุน ต้องมีกลไกที่แตกต่าง โดยยึดหลักการให้โครงการนี้อยู่ในความสามารถโดยรวมในการสร้างสมดุลแหล่งทุนการลงทุนภาครัฐ

“โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะต้องมีความเป็นไปได้จึงจะได้รับการอนุมัติ”

บ่ายวันที่ 30 พฤศจิกายน ในงานแถลงข่าวประกาศผลการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 ผู้สื่อข่าวได้สอบถามถึงการอนุมัติโครงการต่างๆ ล่าสุดหลายโครงการด้วยเงินทุนจำนวนมหาศาล อาทิ โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ที่มีการลงทุนเบื้องต้นรวมกว่า 1.7 ล้านล้านดอง และโครงการเป้าหมายระดับชาติ 2 โครงการที่มีระดับการลงทุนสูงถึงหลายแสนล้านดอง โปรแกรมเหล่านี้ทั้งหมดจะถูกนำไปปฏิบัติภายใน 5-10 ปีข้างหน้า

โดยเน้นย้ำว่าทั้งหมดนี้เป็นโครงการขนาดใหญ่ ผู้สื่อข่าวถามว่าจะใช้ทรัพยากรใดเพื่อมุ่งเน้นความพยายามทั้งหมดในช่วงเวลาข้างหน้า

สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจ Phan Duc Hieu

ในการตอบนั้น สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจ Phan Duc Hieu เปิดเผยว่า “เมื่อตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการในขั้นตอนการตรวจสอบแหล่งเงินทุนและความสามารถในการปรับสมดุลของเงินทุน เราไม่ได้ตรวจสอบเฉพาะโครงการแต่ละโครงการเท่านั้น แต่ยังพิจารณาโครงการเหล่านี้ในการลงทุนสาธารณะประจำปีโดยรวมด้วย แม้จะคำนึงถึงระยะกลางและช่วงระยะเวลาการลงทุนสาธารณะด้วย”

ตัวอย่างเช่น โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ จะต้องคำนึงว่าโครงการนี้จะกินเวลานานถึง 3 ช่วงเวลาการลงทุนภาครัฐในระยะกลาง ดังนั้น เมื่อมีการปรับสมดุลแหล่งเงินทุน จะต้องมีกลไกที่แตกต่างกัน โดยต้องแน่ใจว่าหลักการของการวางโครงการนี้ไว้ภายในความสามารถโดยรวมในการสร้างสมดุลแหล่งเงินทุนการลงทุนภาครัฐ

มติที่ผ่านนั้นอนุญาตให้รัฐบาลสามารถจัดสรรแหล่งทุนได้อย่างสมดุลในระยะกลางและส่งไปยังรัฐสภาเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดสรรแหล่งทุนอย่างสมดุลโดยรวมและตอบสนองโครงการต่างๆ ทั้งหมดได้ในช่วงเวลาเดียวกัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายฮิ่วเน้นย้ำว่า “โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะต้องมีความเป็นไปได้จึงจะได้รับการอนุมัติ”

กฎหมายระบุไว้ชัดเจน

นอกจากนี้ ในงานแถลงข่าว รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเหงียน ตวน อันห์ ยังได้ตอบคำถามเกี่ยวกับวิธีการที่กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุได้แก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการขุดแร่ในพื้นที่ซึ่งก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ทำลายเส้นทาง และขาดแคลนวัสดุถมสำหรับโครงการจราจรขนาดใหญ่

นายตวน อันห์ กล่าวว่า นอกเหนือจากภาระผูกพันทางการเงินที่องค์กรและบุคคลที่ทำการขุดแร่จะต้องปฏิบัติตามแล้ว กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุยังกำหนดให้องค์กรและบุคคลที่ทำการขุดแร่ต้องรับผิดชอบในการสมทบทุนเพื่อลงทุนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน ตลอดจนการลงทุนในงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

ในกฎหมายที่เพิ่งผ่านมา มีบทบัญญัติให้สภาประชาชนจังหวัดมีอำนาจตัดสินใจตามสถานการณ์จริง เพื่อกำหนดความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่ขุดค้นแร่ธาตุในพื้นที่

นายเหงียน ตวน อันห์ รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม

กฎหมายดังกล่าวยังมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเนื้อหาต่างๆ เช่น หลักการในการกำหนดระดับการจัดเก็บ ขั้นตอนการจัดเก็บและชำระเงิน ตลอดจนการจัดการและการใช้แหล่งรายได้ เพื่อให้ระดับการจัดเก็บมีความสม่ำเสมอทั่วประเทศ

สำหรับคำถามว่ากฎหมายสามารถแก้ไขปัญหาการใช้แร่ธาตุเป็นวัสดุอุดรอยรั่วสำหรับโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้หรือไม่ รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การขาดแคลนแร่ธาตุสำหรับใช้เป็นวัสดุอุดรอยรั่วเป็นปัญหาเชิงปฏิบัติ เมื่อแก้ไขกฎหมาย เราได้ตรวจสอบเนื้อหานี้เพื่อทำการปรับปรุง

ในกฎหมายที่เพิ่งผ่านมานี้ ระบุไว้ชัดเจนในมาตรา 72 และ 73 ว่ามีการกำหนดหลักเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการทางปกครองในการออกใบอนุญาต หลักเกณฑ์ที่ไม่ต้องอนุมัตินโยบายการลงทุน การอนุมัติโครงการ การประเมินและการอนุมัติผลการประเมินรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม การออกใบอนุญาตสิ่งแวดล้อม และการขึ้นทะเบียนสิ่งแวดล้อม

อย่างไรก็ตามหน่วยงานเหมืองแร่จะต้องจัดทำแผนการสำรวจแร่กลุ่มที่ 4 เพื่อเสนอหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่รับผิดชอบเพื่อพิจารณาออกใบอนุญาตสำรวจแร่ตามกฎหมาย

เนื่องจากนี่เป็นปัญหาเชิงปฏิบัติ ในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ เราได้เสนอให้เนื้อหาของการขุดแร่เป็นวัสดุฝังกลบมีผลใช้บังคับเร็วขึ้น ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/co-so-nao-de-can-doi-von-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192241130185812823.htm