เตรียมสถานการณ์เพื่อต้อนรับคณะผู้แทนตรวจสอบ EC ครั้งที่ 5 อย่างรอบคอบ

ตามแผน ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 คณะผู้แทนตรวจสอบของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) จะมาที่เวียดนามเพื่อตรวจสอบการทำงานในการป้องกันและปราบปรามการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) การตรวจสอบนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากเป็นการตรวจสอบครั้งสุดท้ายเพื่อให้คณะกรรมาธิการยุโรปสรุปผลว่าสามารถปลดใบเหลืองสำหรับผลิตภัณฑ์อาหารทะเลที่ถูกแสวงหาประโยชน์จากเวียดนามได้

งานพื้นฐานบางอย่างเสร็จสมบูรณ์แล้ว

ในระยะหลังนี้ ภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัดได้พยายามดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขในการปราบปรามการทำประมง IUU และปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือประมงอย่างจริงจังและเต็มที่ จนถึงปัจจุบัน งานและภารกิจสำคัญหลายอย่างได้รับการดำเนินการจนเสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว โดยบรรลุผลเชิงบวกที่มีนัยสำคัญอย่างยิ่ง ส่งผลให้บรรลุเป้าหมายในการปลดใบเหลือง IUU และพัฒนาอุตสาหกรรมประมงอย่างยั่งยืน ด้วยเหตุนี้จังหวัดจึงได้ควบคุมเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูงอย่างเข้มงวดเพื่อป้องกันไม่ให้เรือเหล่านั้นละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ การดำเนินการจดทะเบียนและออกใบอนุญาตทำการประมงให้กับเรือประมง ตามหนังสือเวียน 06/2024/TT-BNNPTNT บรรลุผลสำเร็จเกือบ 99% การควบคุมเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือ การนำระบบ eCDT มาใช้และควบคุมผลผลิตที่ท่าเรือ รวมถึงการติดตามต้นทางได้รับการปฏิบัติอย่างจริงจัง ความคืบหน้างานซ่อมแซมฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือประมงอยู่ระหว่างดำเนินการ โดยมีการเริ่มก่อสร้างบางส่วนแล้ว

งานและงานสำคัญบางอย่างได้รับการดำเนินการจนเสร็จสมบูรณ์โดยสมบูรณ์และประสบผลสำเร็จเป็นบวก ภาพโดย : น.ลาน.

อย่างไรก็ตาม ยังมีบางภารกิจที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและความก้าวหน้าที่ตั้งไว้ การจดทะเบียนตามหนังสือเวียนที่ 06 สำหรับเรือประมงขนาดความยาว 12 เมตรขึ้นไป ล่าช้า จำนวนเรือประมงที่จดทะเบียนแล้วแต่ยังไม่ได้รับ/ขอต่อใบอนุญาตทำการประมงยังคงมีอยู่จำนวนมาก เรือ IUU จำนวนมากที่เข้าและออกจากท่าเรือประมงโดยไม่ได้รับการจัดการ ส่งผลกระทบต่อการติดตามและการรับรองแหล่งผลิตสินค้าทางน้ำที่ถูกแสวงหาประโยชน์เพื่อธุรกิจ การจัดการการละเมิดทางปกครอง โดยเฉพาะการจัดการกับเรือประมงที่สูญเสียการเชื่อมต่อ VMS ในทะเลนั้นถือว่าเกิดขึ้นน้อยมาก ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือประมง ขุดลอกร่องน้ำ และจัดการมลพิษทางสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ท่าเรือประมงยังคงล่าช้า

เจ้าหน้าที่ไม่แน่วแน่ในการบังคับใช้กฎหมายและจัดการกับการละเมิด

จะเห็นได้ว่า นอกจากชาวประมงบางส่วนยังมีความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายน้อยแล้ว สาเหตุก็คือ หน่วยงานและบุคคลบางส่วนไม่ได้ปฏิบัติตามหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายอย่างจริงจัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่เข้มแข็งในการบังคับใช้กฎหมายและจัดการกับการละเมิด ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการ IUU ระดับจังหวัดในช่วง 9 เดือนแรกของปี รองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด Nguyen Hong Hai ได้เน้นย้ำว่า เพื่อเตรียมเงื่อนไขสำหรับการทำงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบ EC ครั้งที่ 5 ภาคส่วนและท้องถิ่นต้องมุ่งเน้นไปที่การเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการทำงานเพื่อต่อสู้กับการทำประมง IUU และภารกิจที่คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดมอบหมาย ดังนั้นภารกิจที่สำคัญที่สุดยังคงเป็นการป้องกันการละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ โดยกำหนดให้กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัด ตำรวจภูธร องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการเสริมสร้างการบริหารจัดการและเฝ้าระวังเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูงและลูกเรือที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศและถูกจับกุมโดยต่างประเทศอย่างใกล้ชิด และต้องไม่ปล่อยให้เรือประมงของจังหวัดละเมิดน่านน้ำต่างประเทศโดยเด็ดขาด

กองประมงลาดตระเวนทางทะเล ภาพ : น.ลาน

พีคติดตามงานสำคัญอย่างใกล้ชิด

นอกจากนี้ กรมประมง ยังคงประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่ เพื่อเน้นดำเนินการให้แล้วเสร็จในการขึ้นทะเบียนและออกใบอนุญาตทำการประมงให้กับเรือประมง ตามหนังสือเวียนที่ 06 และการอนุญาตและออกใบอนุญาตทำการประมงต่อให้กับกลุ่มเรือจดทะเบียนที่ไม่มีใบอนุญาตหรือใบอนุญาตหมดอายุ ภายในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 ท้องถิ่นจะต้องเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบริหารจัดการเรือประมงในพื้นที่ โดยเฉพาะการซื้อ-ขายเรือประมง การโอนย้ายเรือประมง ต้องเป็นไปตามขั้นตอนที่กำหนด ดำเนินการเร่งจดทะเบียนกลุ่มเรือขนาดตั้งแต่ 12 เมตรขึ้นไปให้เสร็จสิ้นต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมประมง (ศูนย์ติดตามและควบคุมเรือประมงประจำจังหวัด) ต้องจัดเจ้าหน้าที่คอยติดตามและควบคุมดูแลเรือประมงที่ออกทะเลตลอด 24 ชั่วโมง การแจ้งเตือนเรือประมงข้ามเขตหรือขาดการเชื่อมต่อในทะเลตามขั้นตอนและระเบียบปฏิบัติอย่างทันท่วงที ติดตามการดำเนินการกับเรือประมงที่แสดงสัญญาณการละเมิดจนถึงสิ้นสุดเหตุการณ์

ติดตามเรือประมงที่ปฏิบัติงานในทะเลผ่านระบบ VMS

นอกจากนี้ ให้คณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมงจังหวัด กำกับดูแลท่าเรือประมงให้จัดทำสถิติเรือประมงที่เข้า-ออกท่าเรืออย่างจริงจังและครบถ้วน รวมทั้งเก็บบันทึกการทำประมง และติดตามตรวจสอบผลผลิตที่ท่าเทียบเรือ จัดการและเก็บรักษาบันทึกอย่างเคร่งครัดและเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ เกี่ยวกับความยากลำบากและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการยืนยันแหล่งกำเนิดสินค้าผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำสำหรับวิสาหกิจที่ท่าเรือประมงฟานเทียต กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารท่าเรือประมงจังหวัดและคณะกรรมการบริหารท่าเรือประมงฟานเทียตในการทบทวนมาตรการการจัดการ ปฏิบัติตามการควบคุมการทำประมงที่ผิดกฎหมาย IUU อย่างเคร่งครัดสำหรับเรือประมง การจัดซื้อ การขนส่งสินค้า และการเป็นนายหน้าที่ท่าเรือ จัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัด และรับรองการใช้ประโยชน์จากวัตถุดิบอย่างถูกกฎหมายสำหรับการแปรรูปและการส่งออก กองกำลังปฏิบัติการ (หน่วยรักษาชายแดน หน่วยเฝ้าระวังการประมง) เพิ่มการลาดตระเวน ตรวจสอบ และควบคุมที่ท่าเทียบเรือชั่วคราวและชายหาด จัดการเรือประมงที่มีความยาวตั้งแต่ 15 เมตรขึ้นไปอย่างเคร่งครัด ซึ่งไม่ได้จอดที่ท่าเรือประมง มอบหมายให้เรือประมงทะเลจอดที่ท่าเรือเพื่อขนถ่ายผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ และกรณีละเมิดกฎข้อบังคับเกี่ยวกับบันทึกประมงและพื้นที่ทำการประมง...

เสริมสร้างการทำงานในการรับสถานการณ์ ตรวจสอบ และดำเนินการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด

ในส่วนการบังคับใช้กฎหมายและการจัดการกับการละเมิด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้กองกำลังปฏิบัติการเสริมสร้างการทำงานในการจับกุมสถานการณ์ ตรวจสอบ และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด จัดการอย่างเคร่งครัดกับบุคคลที่ไม่มีความรับผิดชอบที่ช่วยเหลือและปกปิดผู้ละเมิด ในส่วนของการจัดการกับเรือประมงที่สูญเสียการเชื่อมต่อและข้ามเขตแดนทางทะเล คณะทำงานระดับอำเภอ (คณะทำงานระหว่างภาคส่วนภายใต้มติเลขที่ 1608/QD-UBND ลงวันที่ 28 สิงหาคม 2024) จำเป็นต้องจัดระเบียบการตรวจสอบ การยืนยัน และการจัดการที่ชัดเจนในกรณีเรือประมงที่สูญเสียการเชื่อมต่อตั้งแต่เดือนตุลาคม 2023 จนถึงปัจจุบันโดยด่วน มอบหมายให้หัวหน้าคณะทำงานร่วมภาคส่วน กรมเกษตรและพัฒนาชนบท เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบและดำเนินการของหน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ แบ่งปันผลการตรวจสอบและดำเนินการให้กับกองกำลังตำรวจจังหวัดเพื่อการติดตามตรวจสอบ...

บิ่ญถ่วน ร่วมกับ 28 จังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเลทั่วประเทศ ยืนยันถึงความพยายามและความตั้งใจในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐบาลและคณะกรรมการบริหารในการควบคุมและใช้ประโยชน์จาก IUU มุ่งสู่เป้าหมายบริหารจัดการประมงอย่างรับผิดชอบและพัฒนาอย่างยั่งยืน พร้อมร่วมแรงร่วมใจทั่วประเทศขจัด “ใบเหลือง” ของ กกต. โดยเร็ว

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html