จำเป็นต้องเพิ่มสารอาหารที่มีประโยชน์ต่อร่างกายลงในอาหาร

ตามรายงานการสำรวจโภชนาการ ของกระทรวงสาธารณสุข ปี 2562-2563 พบว่าภาวะขาดสารอาหารในชุมชนของประเทศเวียดนามยังคงอยู่ในระดับสูง

อัตราของเด็กที่อยู่บนภูเขา มารดาที่ตั้งครรภ์ และสตรีวัยเจริญพันธุ์มีภาวะขาดสารอาหารจำพวกวิตามินและเกลือแร่ เช่น ไอโอดีน สังกะสี ธาตุเหล็ก และวิตามินเอ

ในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับการใช้ธาตุอาหารในประเทศเวียดนาม ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการให้ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของกฤษฎีกาฉบับที่ 09/2016/ND-CP ว่าด้วยการเสริมธาตุอาหารในอาหาร รองศาสตราจารย์ ดร. Truong Tuyet Mai รองผู้อำนวยการสถาบันโภชนาการแห่งชาติ กล่าวว่า หลังจากบังคับใช้กฤษฎีกาฉบับที่ 09 มาเป็นเวลา 7 ปี อัตราของครัวเรือนที่ใช้เกลือไอโอดีนในชุมชนที่ตรงตามมาตรฐานลดลง

ตามรายงานการสำรวจโภชนาการของกระทรวง สาธารณสุข ปี 2562-2563 พบว่าภาวะขาดสารอาหารในชุมชนของประเทศเวียดนามยังคงอยู่ในระดับสูง

โดยเฉพาะอัตราการใช้ไอโอดีนในระดับเสี่ยงของเด็กทั่วประเทศอยู่ต่ำกว่าคำแนะนำของ WHO โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเด็กบนภูเขา (ไม่เป็นไปตามคำแนะนำ) ที่ต่ำมาก

อัตราการใช้ไอโอดีนไม่ตรงตามคำแนะนำของ WHO แต่ยังพบในสตรีมีครรภ์ สตรีวัยเจริญพันธุ์ (เพียงเกือบครึ่งหนึ่ง) และครัวเรือน โดยมีเพียง 27% ในขณะที่คำแนะนำของ WHO อยู่ที่ 90%

นอกจากนี้ ภาวะขาดธาตุเหล็ก สังกะสี และวิตามินเอในซีรั่ม ยังเกิดขึ้นในชุมชน โดยเฉพาะในผู้หญิงและเด็ก ซึ่งเป็นกลุ่มที่อ่อนไหวที่สุดและต้องการอาหารเสริมมากที่สุด

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข Do Xuan Tuyen กล่าว เพื่อให้แน่ใจว่ามีสารอาหารและธาตุอาหารเพียงพอต่อการพัฒนาของมนุษย์ กฎหมายความปลอดภัยด้านอาหารจึงกำหนดให้ผู้ผลิตอาหารและองค์กรต่างๆ ต้องเสริมสารอาหารจำพวกธาตุอาหารให้ครบถ้วน หากขาดตกบกพร่องจะกระทบต่อสุขภาพประชาชน

กระทรวงสาธารณสุขแนะนำให้ รัฐบาล ออกพระราชกฤษฎีกา 09/2016/ND-CP ในปี 2559 หลังจากใช้พระราชกฤษฎีกา 09 มาเป็นเวลา 7 ปี โดยอ้างอิงจากรายงานผลการสำรวจโภชนาการปี 2562-2563 สถานการณ์การขาดสารอาหารในชุมชนยังคงอยู่ในระดับสูง

ผู้นำกระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่า ตามคำร้องขอของบางธุรกิจ ในปี 2561 รัฐบาลได้ออกมติที่ 19 เพื่อสนับสนุนให้ธุรกิจแปรรูปอาหารเติมสารอาหารที่มีประโยชน์ต่อร่างกายในผลิตภัณฑ์ของตน แต่ไม่ใช่การบังคับ

อย่างไรก็ตามจากการสำรวจจริงพบว่าในชุมชนยังคงขาดแคลนไอโอดีน สังกะสี ธาตุเหล็ก และวิตามินเอ องค์การอนามัยโลก (WHO) ได้ประเมินเวียดนามเป็นหนึ่งใน 26 ประเทศที่ขาดไอโอดีน ดังนั้นจำเป็นต้องมีการแทรกแซงจากชุมชนเพื่อให้แน่ใจว่าชาวเวียดนามไม่ขาดสารอาหาร

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขระบุว่าภาวะขาดสารอาหารสามารถแก้ไขได้ตามคำแนะนำของ WHO ซึ่งก็คือการเพิ่มไอโอดีน ธาตุเหล็ก สังกะสี และวิตามินเอในอาหาร

ในคำตัดสิน 53/2024/QD-CP ลงวันที่ 15 มกราคม 2024 รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงสาธารณสุขศึกษาและเสนอแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 09 จนถึงปัจจุบัน เอกสารประกอบการจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 09 เสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว และได้รวบรวมความคิดเห็นของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ แล้ว

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการร่างกฎหมายยังคงได้รับความเห็นจากภาคธุรกิจบางส่วนที่แนะนำว่าไม่ควรให้มีการรวมสารอาหารไมโครไว้ในร่างกฎหมาย ดังนั้น กระทรวงสาธารณสุขจึงได้จัดประชุมเชิงปฏิบัติการรวบรวมความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญภายในประเทศและจากองค์กรระหว่างประเทศ เพื่อวิเคราะห์ชี้แจงให้มีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์มาประกอบการรายงานต่อรัฐบาลเมื่อรัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขที่มีฐานทางกฎหมายครบถ้วน

ดร.โลลันด์ คุปกา ที่ปรึกษาโภชนาการประจำภูมิภาค สำนักงานภูมิภาคเอเชียตะวันออกและแปซิฟิกของ UNICEF กล่าวว่า การเสริมสารอาหารกำลังถูกนำไปใช้ในประเทศอาเซียน 10 ประเทศ เวียดนามและประเทศสมาชิกอาเซียนอื่นๆ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการเสริมอาหารบังคับอย่างแพร่หลาย

ในเวียดนาม จำเป็นต้องมีเครื่องมือครบชุดเพื่อแก้ไขช่องว่างนี้โดยการเสริมธาตุอาหารในปริมาณมากและแพร่หลาย เราขอแนะนำให้เสริมน้ำมันพืช แป้ง และเกลือ เพื่อแก้ปัญหาการขาดวิตามินและแร่ธาตุที่แพร่หลายในเวียดนาม

ตามที่ดร.ทราน อันห์ ดุง ผู้อำนวยการสถาบันกลยุทธ์และนโยบายด้านสุขภาพ กล่าว ธุรกิจบางแห่งมีความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการเติมสารอาหารที่มีประโยชน์ลงในอาหาร ซึ่งจะทำให้ราคาขายเพิ่มสูงขึ้น และเกิดการแข่งขันกับธุรกิจที่ไม่เติมสารอาหารที่มีประโยชน์

อย่างไรก็ตาม จากวิธีการสืบสวนในการประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจ กฎหมาย และการบริหาร แผนบังคับในการเสริมเกลือและแป้งด้วยธาตุอาหารรองเป็นแผนที่นำมาซึ่งผลประโยชน์มากกว่าแผนสร้างแรงจูงใจ โดยตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติในการลดภาวะขาดธาตุอาหารรองที่น่าตกใจอย่างรวดเร็วในระดับชุมชนในประเทศของเรา

จากมุมมองทางเศรษฐกิจ ตัวเลือกนี้ให้ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่สูงกว่า (13,451 พันล้านดอง) และอัตราส่วนต้นทุนผลประโยชน์สูงเกือบสองเท่า (85.0: 1 เทียบกับ 46.3)

ดร. ดุง กล่าวเสริมว่า ในบริบทของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามและรายได้ต่อหัวที่ต่ำ วิธีแก้ปัญหาในระยะกลางด้วยการเสริมธาตุอาหารที่จำเป็นลงในเกลือและแป้งจึงถือเป็นทางเลือกที่ดีที่สุด

สิ่งนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าสามารถเข้าถึงสารอาหารที่มีประโยชน์ได้อย่างเท่าเทียมกัน ตลอดจนการผสมผสานระหว่างภาคส่วนสาธารณะและเอกชน โดยผู้ผลิตอาหารมีหน้าที่รับผิดชอบในการผลิตและจำหน่ายอาหารเสริม และผู้บริโภคจ่ายเงินสำหรับผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพในราคาต่ำ

ผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศได้แสดงความเห็นและเสนอให้คงไว้ซึ่งกฎหมาย 09 มาตรา 6 วรรค 1 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการเติมสารอาหารไมโครในอาหาร

นางสาวดิงห์ ทิ ทู ทุย รองอธิบดีกรมกฎหมาย กระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า กระทรวงสาธารณสุขจะรวบรวมข้อคิดเห็นและบทวิเคราะห์ทั้งหมดที่ผู้เชี่ยวชาญและตัวแทนองค์กรระหว่างประเทศนำเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการ เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการรายงานต่อนายกรัฐมนตรี และนำหลักฐานไปหารือกับภาคธุรกิจ พร้อมทั้งเร่งจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 09/2016/ND-CP ว่าด้วยการเสริมธาตุอาหารรองในอาหาร เพื่อเสนอรัฐบาลให้แล้วเสร็จในเร็วๆ นี้

นางสาวเจือง เตวี่ยน มาย เน้นย้ำว่าการขาดไอโอดีน ธาตุเหล็ก สังกะสี และวิตามินเอในซีรั่มก็เป็นปัญหาทางสาธารณสุขเช่นกัน จำนวนธุรกิจที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการเติมไอโอดีนในเกลือ วิตามินเอในน้ำมัน และเหล็ก และสังกะสีในแป้ง ลดลงภายหลังมติที่ 19

โดยเฉพาะการสำรวจแสดงให้เห็นว่าค่าไอโอดีนในปัสสาวะเฉลี่ยในเด็กที่อาศัยในภูเขา สตรีวัยเจริญพันธุ์ และสตรีมีครรภ์ ไม่เป็นไปตามคำแนะนำของ WHO โดยเฉพาะตัวเลขในสตรีมีครรภ์นี้เป็นเพียงเกือบครึ่งหนึ่งของคำแนะนำของ WHO เท่านั้น

นอกจากนี้ อัตราครัวเรือนที่ได้รับเกลือไอโอดีนตามมาตรฐานอยู่ที่เพียง 27% ในขณะที่ข้อกำหนดของ WHO อยู่ที่มากกว่า 90% ในทำนองเดียวกัน ประชากรของเรามีภาวะขาดสังกะสีและวิตามินเอค่อนข้างรุนแรง

“เราต้องเฝ้าระวังและดำเนินมาตรการป้องกันการขาดสารอาหารอย่างต่อเนื่อง ในการปฏิบัติตามการเสริมสารอาหารไมโครในอาหารแบบบังคับนั้น เวียดนามยังไม่ได้ดำเนินการดังกล่าว และยังคงนิ่งเฉยในขณะที่โลกกำลังมุ่งหน้าสู่การเสริมสารอาหารไมโครในอาหารแบบบังคับ” นางสาวไมเน้นย้ำ

ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 09 ควรจะไม่เปลี่ยนแปลงมาตรา 6 วรรค 1 ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเสริมไอโอดีนในเกลือที่ใช้บริโภคโดยตรงและเกลือที่ใช้ในการแปรรูปอาหารต่อไป เสริมธาตุเหล็กและสังกะสีในแป้ง และเสริมวิตามินเอในน้ำมันปรุงอาหาร ทั้งนี้ เพื่อป้องกันการขาดสารอาหารจำพวกวิตามินและเกลือแร่ในชุมชน อันจะนำไปสู่การดำเนินงานตามเป้าหมายยุทธศาสตร์โภชนาการแห่งชาติถึงปี 2030 และวิสัยทัศน์ปี 2045

ที่มา: https://baodautu.vn/can-thiet-bo-sung-vi-chat-dinh-duong-vao-thuc-pham-d227218.html