ต้องทำการเคลียร์พื้นที่ให้หมดจด

คนงานบริษัท Vinh Phuc Investment and Construction Company Limited กำลังก่อสร้างถนนเชื่อมกลุ่มที่ 1, 2 และ 8 แขวง Thanh Truong เมือง เดียนเบียนฟู *ภาพ : Van Tam*

โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจุบันมีโครงการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม 11 โครงการที่ได้รับการกระตุ้นให้ดำเนินการ จากโครงการทั้ง 11 โครงการที่กล่าวมาข้างต้น มีเพียงโครงการบริหารจัดการภัยพิบัติหลากหลายลุ่มน้ำน้ำร่มเท่านั้นที่มีระยะเวลาดำเนินการถึงปี พ.ศ. 2568 จำนวน 7 โครงการ มีระยะเวลาดำเนินการถึงปี 2567 โครงการทั้ง 3 โครงการจะต้องแล้วเสร็จในปี 2566 อย่างไรก็ตาม เมื่อต้นเดือนพฤศจิกายน มีเพียงโครงการก่อสร้างสะพาน Thanh Binh เท่านั้นที่รับประกันความคืบหน้าและเปิดให้สัญจรได้อย่างเป็นทางการในเช้าวันที่ 1 พฤศจิกายน โครงการที่เหลืออยู่ล่าช้าหรือล่าช้ามาก

ด้วยโครงการถนนเชื่อมพื้นที่เศรษฐกิจสำคัญในภูมิภาคเศรษฐกิจพลวัตตามทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 279 และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 12 (ถนนพลวัต) มูลค่าการลงทุนรวม 1,300 พันล้านดอง มีระยะเวลาการดำเนินการตั้งแต่ปี 2564 ถึงปี 2567 แต่เมื่อสิ้นสุดวันที่ 20 ตุลาคม 2566 มูลค่ารวมของแพ็คเกจการก่อสร้างและติดตั้งมีเพียง 28% เท่านั้น ปัญหาคือมีการเวนคืนที่ดินไม่เพียงพอ

นอกจากนี้ โครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและการจราจรในตัวเมืองในศูนย์กลางการบริหารและการเมืองระดับจังหวัด ซึ่งมีการลงทุนทั้งหมด 200,000 ล้านดอง ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการในปี 2565 และ 2566 แต่จนถึงขณะนี้ โครงการนี้ยังไม่มีการดำเนินการใดๆ ในพื้นที่ ปัจจุบันผู้ลงทุนได้ลงนามสัญญาจัดทำแพ็คเกจประกวดราคา 1 รายการ เปิดประมูลแพ็คเกจก่อสร้าง 1 รายการ และอยู่ระหว่างการคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับแพ็คเกจที่เหลือ ภายในปี 2566 โครงการยังไม่ได้รับการจัดสรรเงินทุน ส่งผลให้ผู้ลงทุนประสบความยากลำบากในการดำเนินการ

หรือโครงการก่อสร้างสำนักงานปฏิบัติงานรวมศูนย์ผลิตรายการวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์ ในจังหวัดเดียนเบียน มีกำหนดระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปี 2564 ถึงปี 2567 โดยโครงการจะต้องฟื้นฟู ชดเชย และสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานที่ดินของครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ 12 หลังคาเรือน และ 1 องค์กร ในเขตตำบลหนองบัว TP ล่าสุด เดียนเบียนฟูกำลังพยายามดำเนินการตามแผนการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ แต่โดยทั่วไปแล้วยังคงล่าช้าอยู่ เซ็นสัญญาก่อสร้างกับผู้รับจ้างมาเป็นเวลา 6 เดือนกว่าแล้ว แต่ยังไม่มีสถานที่ก่อสร้าง ส่งผลให้ระยะเวลาแล้วเสร็จและการเบิก-จ่ายเงินทุนที่จัดสรรไว้จนถึงปี 2566 ได้รับผลกระทบ

ตัวแทนจากผู้นำคณะกรรมการบริหารโครงการและนักลงทุน กล่าวถึงความยากลำบากในการดำเนินโครงการว่า ส่วนที่ยากที่สุดก็ยังคงเป็นการเคลียร์พื้นที่ เนื่องจากพื้นดินขาดความ “สะอาด” และ “เรียบ” ผู้รับจ้างจึงไม่สามารถนำเครื่องจักรเข้ามาทำงานพร้อมกันได้

โดยเฉพาะโครงการก่อสร้างสำนักงานปฏิบัติงานรวมกับศูนย์ผลิตรายการวิทยุและโทรทัศน์ในจังหวัดเดียนเบียน ปัญหาที่เกิดขึ้นคือต้องปรับปรุงและเพิ่มเติมบันทึกความเป็นเจ้าของ และขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเสริมราคาต่อหน่วยที่ดินป่าเพื่อการผลิตเพื่อให้มีพื้นฐานทางกฎหมายในการพัฒนาแผนการชดเชยและการสนับสนุนสำหรับครอบครัวตามคำขอของศูนย์จัดการที่ดินประจำเมือง เดียนเบียนฟู

สาเหตุที่การจัดซื้อที่ดินล่าช้า เป็นผลมาจากนโยบายที่ดินของรัฐยังไม่มีความสม่ำเสมอ ที่มาของที่ดินมีความซับซ้อนจึงทำให้ยากต่อการคำนวณและกำหนดราคาชดเชยให้กับประชาชน นอกจากนี้พนักงานจำนวนหนึ่งยังทำงานไม่เต็มที่และขาดความคิดสร้างสรรค์ ดำเนินการโครงการหลายโครงการในเวลาเดียวกันจึงขาดแคลนแรงงาน แต่ก็มีข้าราชการบางคนที่กลัวผิดพลาดและรับผิดชอบเช่นกัน การประสานงานระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องขาดความสอดคล้องและไม่ประสานกัน ยังมีสถานการณ์ของการโยนความรับผิดชอบไปให้กันและกัน...การรายงานงานประจำสัปดาห์เป็นระยะๆ ไม่ใช่เรื่องสำคัญ โดยเฉพาะในสัปดาห์ที่ 3 ของเดือนตุลาคม (ระหว่างวันที่ 21 ถึง 27 ตุลาคม พ.ศ. 2566) หน่วยนักลงทุน 3/5 หน่วยรายงานตามกำหนดการตามเอกสาร 3730/UBND-TH ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด 2/5 หน่วยไม่ได้ทำรายงาน

เพื่อขจัดคอขวดนี้ นักลงทุน ตัวแทนนักลงทุน หน่วยงานท้องถิ่นและผู้รับเหมาต้องประสานงานกันอย่างจริงจังเพื่อทำหน้าที่ในการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับการเคลียร์พื้นที่ให้ดี ตั้งแต่ขั้นตอนการโฆษณาชวนเชื่อ การวัด การนับ การใช้ค่าชดเชย... โดยต้องมั่นใจถึงความเข้มงวด ความเป็นวิทยาศาสตร์ ความโปร่งใส การสร้างฉันทามติระดับสูงในหมู่ประชาชน

พร้อมทั้งแก้ไขความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่และข้าราชการของหน่วยงานและสำนักงานที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินงานตามโครงการโดยเร่งด่วน พร้อมกันนี้ให้ระดมทั้งระบบการเมืองเข้ามามีส่วนร่วมในการโฆษณาชวนเชื่อและระดมประชาชนให้สนับสนุนการดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อบรรลุเป้าหมายในการสร้างจังหวัดเดียนเบียนให้กว้างขวางและทันสมัยมากยิ่งขึ้น

แหล่งที่มา