หน่วยงานสื่อมวลชนต้องได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล

(CLO) ผู้แทน Tran Hoang Ngan จากสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครโฮจิมินห์กล่าวว่าในช่วงเวลาปัจจุบัน สื่อมวลชนปฏิวัติมีบทบาทสำคัญมากในการเผยแพร่แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐไปยังประชาชน จึงจำเป็นต้องมีนโยบายให้สิทธิพิเศษแก่สำนักข่าวต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายงัน แสดงความปรารถนาที่จะยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับสำนักข่าว

หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษจึงเป็นเรื่องยากมาก

ล่าสุดร่าง พ.ร.บ.ภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไข) ได้รับความสนใจจากภาคธุรกิจ โดยเฉพาะสำนักข่าว ตามกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้นิติบุคคลฉบับปัจจุบัน รายได้ของสำนักข่าวจากกิจกรรมสิ่งพิมพ์หนังสือพิมพ์ รวมทั้งการโฆษณาบนหนังสือพิมพ์สิ่งพิมพ์ตามที่กฎหมายว่าด้วยการพิมพ์กำหนด มีสิทธิได้รับอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลที่ได้รับสิทธิพิเศษร้อยละ 10 ไม่มีการกำหนดกฎเกณฑ์ใดๆ ไว้สำหรับสำนักข่าวประเภทอื่นๆ เช่น หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ โทรทัศน์ และวิทยุ

ประเด็นใหม่ประการหนึ่งของร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไข) คือ การเพิ่มบทบัญญัติให้ใช้ภาษีอัตราพิเศษร้อยละ 15 สำหรับรายได้ของสำนักข่าวจากกิจกรรมสื่อมวลชนอื่นๆ นอกเหนือจากสื่อสิ่งพิมพ์ หนังสือพิมพ์ยังคงใช้มาตรการภาษีในอัตราพิเศษ 10 เปอร์เซ็นต์ ตามกฎหมายปัจจุบัน

นาย Truong Ba Tuan รองอธิบดีกรมบริหารจัดการและกำกับดูแลนโยบายภาษี ค่าธรรมเนียมและค่าบริการ (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา สถานการณ์ทางการเงินของสำนักข่าวต่างๆ ทั้งหนังสือพิมพ์ หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ วิทยุ และโทรทัศน์ ต่างประสบปัญหาอย่างหนัก สาเหตุหลักคือรายได้จากโฆษณาที่ลดลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งถือเป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญที่สุดแหล่งหนึ่งของอุตสาหกรรมหนังสือพิมพ์

ในทางกลับกัน ในปัจจุบัน ตามบทบัญญัติของมาตรา 10 แห่งพระราชบัญญัติภาษีเงินได้นิติบุคคล สำนักข่าว ยกเว้นหนังสือพิมพ์สิ่งพิมพ์ จะต้องเสียภาษีในอัตราทั่วไป 20 เปอร์เซ็นต์ อัตราภาษีดังกล่าวทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างประเภทสื่อสิ่งพิมพ์ ส่งผลให้เกิดความยากลำบากสำหรับหนังสือพิมพ์ออนไลน์และหนังสือพิมพ์ประเภทอื่นในบริบทของการแข่งขันที่รุนแรงเพื่อแย่งชิงแหล่งที่มาของรายได้

“ในบริบทดังกล่าว กระทรวงการคลังได้ประสานงานกับกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อค้นคว้าและพัฒนาแผนจูงใจทางภาษีเพื่อสนับสนุนสื่อสิ่งพิมพ์ทุกประเภท ไม่ใช่แค่หนังสือพิมพ์ฉบับพิมพ์เท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (ฉบับแก้ไข) ได้เพิ่มบทบัญญัติให้ใช้ภาษีพิเศษอัตรา 15% สำหรับรายได้จากกิจกรรมสื่อสิ่งพิมพ์อื่นๆ ที่ไม่ใช่หนังสือพิมพ์ฉบับพิมพ์ ส่วนหนังสือพิมพ์ฉบับพิมพ์ อัตราภาษีพิเศษ 10% ยังคงเท่าเดิม” นายตวนกล่าว

นาย Truong Ba Tuan กล่าวว่า ข้อเสนอให้มีอัตราภาษีพิเศษ 15% สำหรับสื่อสิ่งพิมพ์ประเภทอื่นๆ นอกเหนือจากหนังสือพิมพ์สิ่งพิมพ์นั้น ได้รับการพิจารณาโดยพิจารณาจากปัจจัยหลายประการ รวมไปถึงความสัมพันธ์กับอุตสาหกรรมอื่นๆ ด้วย อัตราภาษีดังกล่าวถือว่าสมเหตุสมผลในบริบทปัจจุบัน โดยทำให้เกิดความยุติธรรมระหว่างภาคส่วน และช่วยให้หน่วยงานสื่อมวลชนเอาชนะปัญหาทางการเงินได้

นายเจือง บา ตวน รองอธิบดีกรมควบคุมและบริหารนโยบายภาษี ค่าธรรมเนียมและค่าบริการ (กระทรวงการคลัง)

ด้วยการปรับปรุงที่เสนอข้างต้น กระทรวงการคลังหวังว่าจะสร้างความเท่าเทียมในนโยบายภาษีให้กับสื่อมวลชนทุกประเภทมากขึ้น ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการพัฒนาสื่อมวลชนในยุคดิจิทัลและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล สำหรับหนังสือพิมพ์สิ่งพิมพ์ยังคงได้รับอัตราภาษีพิเศษที่ 10% ในขณะที่หนังสือพิมพ์ประเภทอื่นจะได้รับอัตราภาษีที่ 15%

เกี่ยวกับประเด็นดังกล่าวนั้น นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา กล่าวว่า ในปัจจุบัน หนังสือพิมพ์ที่พิมพ์แล้วได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้นิติบุคคล 10% ในขณะที่หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้รับ ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากมาก นายวินห์ กล่าวว่า สำนักข่าวต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นสื่อสิ่งพิมพ์ สื่ออิเล็กทรอนิกส์ สื่อโทรทัศน์ หรือวิทยุ ล้วนเป็นหน่วยบริการสาธารณะที่อยู่ภายใต้หน่วยงานของรัฐ ในปัจจุบันรายได้ของสำนักข่าวขึ้นอยู่กับการโฆษณาเป็นหลัก อย่างไรก็ตาม กลุ่มโฆษณาก็กำลังหดตัวลงเช่นกัน ส่งผลให้หน่วยงานสื่อประสบความยากลำบากมากมาย

“เราเสนอให้มีแรงจูงใจทางภาษีรายได้ร่วมกันสำหรับหนังสือพิมพ์สิ่งพิมพ์ หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ และหนังสือพิมพ์ประเภทอื่นๆ ตามที่ใช้กับหนังสือพิมพ์สิ่งพิมพ์ในปัจจุบัน ” นายเหงียน ดัค วินห์ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเสนอ

หวังให้สำนักข่าวต่างๆ ได้ใช้สิทธิลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคล 0%

ในระหว่างการพูดคุยกับผู้สื่อข่าวระหว่างการประชุมสมัชชาแห่งชาติ ผู้แทน Tran Hoang Ngan จากสมัชชาแห่งชาตินครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในช่วงเวลาปัจจุบัน สื่อมวลชนปฏิวัติมีบทบาทสำคัญมากในการเผยแพร่แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐไปยังประชาชน จึงจำเป็นต้องมีนโยบายให้สิทธิพิเศษแก่สำนักข่าวต่างๆ มากมาย

“ผมไม่คิดว่าอัตราภาษีควรอยู่ที่ 10% หรือ 15% แต่ควรยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับสำนักข่าว หากสำนักข่าวทำกำไรจากการดำเนินงานได้ นั่นก็เป็นเรื่องดี ในเวลานั้น สำนักข่าวจะมีทรัพยากรเพียงพอที่จะลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์ และเครื่องจักร เพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตของนักข่าว ซึ่งจะทำให้สามารถให้บริการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐแก่ประชาชนได้ดีขึ้น ซึ่งนั่นเป็นสิ่งสำคัญมาก” นายงันกล่าว

นายทราน ฮวง งาน กล่าวว่า การลงทุนด้านงบประมาณสำหรับเอเจนซี่สื่อนั้นไม่มากนัก ในขณะที่รายได้จากโฆษณาก็ลดลงเช่นกันเนื่องมาจากผลกระทบจากปัจจัยเชิงวัตถุประสงค์ เช่น การเติบโตของแพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์ก ธุรกิจต่างๆ เข้มงวดการใช้จ่าย ลดการใช้จ่ายโฆษณาสำหรับเอเจนซี่สื่อเนื่องจากผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 หรือพายุและน้ำท่วมที่เกิดขึ้นล่าสุด... การขาดรายได้นำไปสู่ปัญหาการแบ่งปันและการลงทุนซ้ำ ซึ่งไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อในยุคปัจจุบัน

“ในการประชุมครั้งนี้ ผมจะพูดเกี่ยวกับประเด็นนี้ต่อหน้ารัฐสภา ไม่ใช่เพื่อลดหย่อนภาษี แต่เพื่อยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล เพื่อเพิ่มทรัพยากรให้กับหน่วยงานข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อ ซึ่งจะทำให้การสื่อสารนโยบายเป็นไปได้ด้วยดี และเป็นการต่อต้านข้อโต้แย้งอันเป็นเท็จจากกองกำลังศัตรู” นายทราน ฮวง เงิน กล่าว

คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์เน้นย้ำอีกครั้งว่า ในปัจจุบันงานการเผยแพร่ข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับนโยบายของพรรคและรัฐให้แก่ประชาชนเป็นสิ่งสำคัญเป็นพิเศษ เมื่อข้อมูลเข้าถึงประชาชนอย่างสมบูรณ์และถูกต้อง ก็จะทำให้เกิดฉันทามติในหมู่ประชาชน เกิดความสามัคคีและความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน จากนั้นการจัดองค์กรและการดำเนินการก็จะราบรื่น

“ปัญหาอย่างหนึ่งในปัจจุบันคือการจัดองค์กรและการดำเนินการ เพื่อให้การจัดองค์กรและการดำเนินการเป็นไปอย่างราบรื่นและสะดวกสบาย ผู้คนต้องเข้าใจและสามารถแบ่งปันข้อมูลได้ แต่เพื่อให้ผู้คนเข้าใจและแบ่งปันได้ จะต้องมีเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพและดีที่สุด นั่นก็คือ สื่อมวลชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักข่าวยังต้องมีเงื่อนไขมากมายในการมีส่วนร่วมในการโฆษณาชวนเชื่อและสะท้อนสถานการณ์ที่แท้จริง” นายทราน ฮวง เงิน กล่าว

นายเจือง ซวน คู ผู้แทนรัฐสภาประจำกรุงฮานอย

ผู้แทนรัฐสภา Truong Xuan Cu - คณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์ ฮานอยแสดงความเห็นว่าการจัดเก็บภาษีจากธุรกิจเป็นนโยบายที่สอดคล้องกันและเป็นหนึ่งเดียว และเป็นแหล่งรายได้หลักของงบประมาณ อย่างไรก็ตาม อัตราภาษีจะต้องคำนวณตามกิจกรรมเฉพาะของแต่ละประเภทธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับหน่วยงานสื่อ พวกเขาไม่ได้ดำเนินการในฐานะธุรกิจเพียงอย่างเดียว แต่ยังมีภารกิจที่สำคัญเป็นพิเศษในการเผยแพร่แนวปฏิบัติของพรรคและนโยบายของรัฐ และยังรวมถึงการชี้นำความคิดเห็นของสาธารณะเพื่อเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชน ต่อสู้กับความคิดเชิงลบในสังคม และหักล้างข้อโต้แย้งอันเท็จของกองกำลังที่เป็นศัตรู

ดังนั้นการวิจัยเพื่อให้มีอัตราภาษีที่เหมาะสมสำหรับสำนักข่าวจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากสำนักข่าวดำเนินงานเพื่อวัตถุประสงค์หลายประการ ไม่ใช่แค่เพื่อธุรกิจเท่านั้น

“สื่อมวลชนเผยแพร่โฆษณาชวนเชื่อตามนโยบายของพรรคและรัฐบาล สร้างความเข้มแข็งทางจิตวิญญาณ ความสามัคคี และฉันทามติในหมู่ประชาชน เราเห็นว่าการจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลจากสำนักข่าวเหมือนกับการจัดเก็บภาษีจากธุรกิจทั่วไปนั้นไม่เหมาะสม ดังนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องศึกษาและปรับปรุงนโยบายให้เหมาะสม”

การปรับอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลให้อยู่ในระดับต่ำลงสำหรับสำนักข่าวต่างๆ จะช่วยให้สำนักข่าวเหล่านั้นเพิ่มรายได้ ทำให้มีทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเพิ่มมากขึ้น ซึ่งเป็นจุดประสงค์หลักในการสื่อสารนโยบาย” นาย Truong Xuan Cu กล่าว

นอกจากนี้ ตามที่ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าว การเรียกเก็บภาษีในสองระดับที่แตกต่างกันสำหรับหนังสือพิมพ์สิ่งพิมพ์และหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ถือเป็นสิ่งที่เหมาะสม เนื่องจากในปัจจุบันหนังสือพิมพ์สิ่งพิมพ์กำลังเผชิญกับความยากลำบากมากกว่าหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์มาก เนื่องจากหนังสือพิมพ์ประเภทนี้มีข้อดีมากกว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งหนังสือพิมพ์พิมพ์ควรได้รับนโยบายภาษีที่ต่ำกว่าหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ “งานข่าวทั้ง 2 ประเภทในระดับบนและระดับล่างนั้นเหมาะสมกับรายได้ ยอดขาย และลักษณะของเอเจนซี่หรือหน่วยงานมากกว่า และเมื่อรวม 2 ประเภทนี้เข้าเป็นรายได้ของเอเจนซี่แล้ว ก็จะสร้างสมดุลระหว่างกิจกรรมของเอเจนซี่และชีวิตของนักข่าวได้” นายคูกล่าว

ก๊วก ตรัน

ที่มา: https://www.congluan.vn/thue-thu-nhap-doanh-nghiep-cho-cac-co-quan-bao-chi-post318193.html