ความจำเป็นในการมีนโยบายพัฒนาไฟฟ้าในพื้นที่เกาะ

บมจ.กสทช.-ประชุมสภาสมัยสามัญครั้งที่ 8 สมัยที่ 15 ช่วงบ่ายวันนี้ (26 ต.ค.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) กลุ่มที่ 15 ประกอบด้วยคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดต่างๆ ได้แก่ บิ่ญถ่วน, เอียนบ๊าย, กวางตรี, บิ่ญเฟื้อก

ไฟฟ้าในพื้นที่เกาะยังไม่เพียงพอต่อความต้องการ

ในการเข้าร่วมการอภิปราย นายเหงียนฮูทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถวน แสดงความเห็นเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการของร่างกฎหมาย

ความคิดเห็นต่อมาตรา 5 ว่าด้วยนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานไฟฟ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 3 ของร่างกฎหมาย กำหนดให้นโยบายพัฒนาไฟฟ้าในพื้นที่ชนบท ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจ-สังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เป็นสิ่งที่เหมาะสม อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทนเหงียนฮู่ทอง กล่าว ในพื้นที่เช่นเกาะต่างๆ การลงทุนของรัฐในแหล่งพลังงานไฟฟ้าเพื่อให้พลังงานไฟฟ้าสำหรับการดำรงชีวิต การผลิต และธุรกิจต่างๆ ยังไม่เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการ ตัวอย่างเช่น ในอำเภอเกาะฟูกวี จังหวัดบินห์ถ่วน ระบบไฟฟ้าบนเกาะฟู้กวีเป็นระบบดำเนินการอิสระ ไม่เชื่อมโยงกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ไฟฟ้ามาจากดีเซล ลม และแสงอาทิตย์ที่รัฐบาลลงทุน มีกำลังการผลิตรวม 16.68 เมกะวัตต์ ซึ่งแหล่งพลังงานดีเซลหลักมีกำลังการผลิต 10 เมกะวัตต์ พร้อมเครื่องกำเนิดไฟฟ้าทันสมัย ​​13 เครื่อง ร่วมกับพลังงานลม 6 เมกะวัตต์ และพลังงานแสงอาทิตย์ 0.68 เมกะวัตต์

นายเหงียนฮู่ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถวน หารือกับกลุ่มในช่วงบ่ายของวันที่ 26 ตุลาคม

นอกจากนี้ ตามที่ผู้แทน Nguyen Huu Thong กล่าว นอกจากการเติบโตที่น่าประทับใจของการท่องเที่ยวแล้ว สถานการณ์การใช้งานยังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วอีกด้วย ความกดดันต่อแหล่งพลังงานมีมาก โดยเฉพาะในช่วงฤดูร้อนเมื่อการใช้งานเพิ่มขึ้น ความเร็วลมต่ำ ทำให้กังหันลมไม่สามารถเข้าร่วมในการผลิตไฟฟ้าได้ และจะต้องทำงานด้วยเครื่องยนต์ดีเซลเป็นหลัก ต้นทุนการดำเนินงานที่สูงทำให้เกิดการสูญเสียประจำปีจำนวนมาก โดยเฉพาะในปี 2023 มีรายได้ 62,630 ล้านดอง (ไฟฟ้าเชิงพาณิชย์ 30,041,199 กิโลวัตต์ชั่วโมง ราคาไฟฟ้าเฉลี่ย 2,084.14 ดอง/kWh ต้นทุนพลังงานปฏิกิริยา 0.02 พันล้านดอง) โดยมีต้นทุน 7,556.76 ดอง/kWh ซึ่งสอดคล้องกับต้นทุน 232,340 ล้านดอง ดังนั้น การสูญเสีย 169,710 ล้านดองจึงต้องได้รับการชดเชย

ดังนั้น ผู้แทน Nguyen Huu Thong จึงได้เสนอว่าควรมีนโยบายที่อนุญาตให้ผู้คนบนเกาะติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่เชื่อมโยงและสร้างกำลังการผลิตส่วนเกินให้กับโครงข่ายไฟฟ้า บนเกาะที่มีระบบไฟฟ้าอิสระที่ไม่เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ไฟฟ้าจะถูกซื้อในราคาที่เท่ากับราคาสูงสุด (ราคาสูงสุด) ของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แบบติดตั้งบนพื้นดิน (1,184.90 ดองเวียดนาม/kWh) ในกรอบราคาการผลิตไฟฟ้า (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ที่ใช้กับโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมช่วงเปลี่ยนผ่านที่ออกตามมติเลขที่ 21/QD-BCT ลงวันที่ 7 มกราคม 2023 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เกี่ยวกับการประกาศกรอบราคาการผลิตไฟฟ้าสำหรับโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมช่วงเปลี่ยนผ่าน หากนำกลไกนี้ไปใช้กับเกาะฟูกวี่ สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาทุก ๆ 1 MWp ที่ติดตั้ง ลูกค้าจะประหยัดค่าใช้จ่ายในการผลิตพลังงานดีเซลได้ 12,031 พันล้านดองต่อปี ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องมีกลไกในการกำหนดราคารับซื้อไฟฟ้าเพื่อกระตุ้นให้มีการพัฒนาระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาพร้อมการลงทุนในระบบกักเก็บแบตเตอรี่ในสถานที่

บี เพิ่ม โครงการ บางส่วน ด้วยระยะเวลาที่ขยายออกไป

หารือถึงความคืบหน้าโครงการแหล่งพลังงานตามมาตรา 16 และกลไกการจัดการโครงการแหล่งพลังงานที่ล่าช้าตามมาตรา 17 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วรรค 3 มาตรา 16 แห่งร่างกฎหมาย บัญญัติว่า “ให้ปรับปรุงความคืบหน้าการดำเนินโครงการแหล่งพลังงานได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน การลงทุนภาครัฐ การลงทุนในรูปแบบร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญาโครงการลงทุนทางธุรกิจ” มาตรา 17 วรรค 2 แห่งร่างกฎหมายนี้ กำหนดว่า “การดำเนินการโครงการพลังงานที่ล่าช้ากว่ากำหนดและไม่ได้ลงทุนตามวิธีการร่วมทุนระหว่างรัฐกับเอกชนหรือการลงทุนของรัฐ ให้ดำเนินการดังนี้ “ก) โครงการพลังงานที่ล่าช้าเกินกว่า 6 เดือน ตามหลักระยะเวลาหนึ่งที่กำหนดไว้ในมาตรา 16 วรรค 1 แห่งกฎหมายนี้ และไม่อนุญาตให้ปรับเปลี่ยนความคืบหน้าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน จะต้องได้รับโทษทางปกครอง” รัฐบาลจะต้องระบุประเด็นนี้โดยละเอียด ข) โครงการแหล่งพลังงานที่ล่าช้ากว่ากำหนดเกินกว่า 12 เดือน ตามหลักสำคัญข้อใดข้อหนึ่งตามวรรค 1 มาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัตินี้ และไม่อาจปรับเปลี่ยนหลักสำคัญได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน และได้รับการลงโทษทางปกครองตามบทบัญญัติในข้อ ก ของมาตรานี้ ให้หน่วยงานทะเบียนการลงทุนยุติการดำเนินการโครงการลงทุนนั้น....”

ตามที่ผู้แทนเหงียนฮู่ทอง กล่าวว่า กฎระเบียบข้างต้นไม่เหมาะสมจริงๆ เพราะในความเป็นจริงมีหลายกรณีที่ขั้นตอนต่างๆ ต้องใช้เวลานานในการดำเนินการให้แล้วเสร็จ ดังนั้นผู้แทนจึงได้เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมกรณีบางกรณีที่สามารถขยายเวลาออกไปได้นานกว่าระเบียบข้างต้น

เกี่ยวกับระเบียบการอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการพลังงานตามมาตรา 19; ข้อ ก. วรรค 2 ระบุว่า “ก) คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบในการอนุมัติรายชื่อโครงการลงทุนระบบไฟฟ้าแรงดันปานกลางและแรงดันต่ำที่จำเป็นต้องมีการลงทุนในพื้นที่ตามข้อเสนอของหน่วยงานไฟฟ้าและผู้ลงทุน โดยต้องมั่นใจว่าจะไม่เกินปริมาณที่อนุมัติในแผนพัฒนาแหล่งพลังงานและระบบไฟฟ้าในผังเมืองระดับจังหวัด” ผู้แทนเสนอให้ลบวลี “แรงดันต่ำ” เนื่องจากตามบทบัญญัติในข้อ d วรรค 3 มาตรา 10 ของร่างกฎหมาย ระบบส่งไฟฟ้าแรงดันต่ำไม่อยู่ในขอบเขตของแผนพัฒนากำลังไฟฟ้าระดับจังหวัด แผนพัฒนาแหล่งพลังงาน และโครงข่ายไฟฟ้า

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-dien-luc-vung-hai-dao-125188.html