บมจ.กสทช.-ประชุมสภาสมัยสามัญครั้งที่ 8 สมัยที่ 15 ช่วงบ่ายวันนี้ (26 ต.ค.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) กลุ่มที่ 15 ประกอบด้วยคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดต่างๆ ได้แก่ บิ่ญถ่วน, เอียนบ๊าย, กวางตรี, บิ่ญเฟื้อก
ไฟฟ้าในพื้นที่เกาะยังไม่เพียงพอต่อความต้องการ
ในการเข้าร่วมการอภิปราย นายเหงียนฮูทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถวน แสดงความเห็นเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการของร่างกฎหมาย
ความคิดเห็นต่อมาตรา 5 ว่าด้วยนโยบายรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานไฟฟ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 3 ของร่างกฎหมาย กำหนดให้นโยบายพัฒนาไฟฟ้าในพื้นที่ชนบท ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจ-สังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เป็นสิ่งที่เหมาะสม อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทนเหงียนฮู่ทอง กล่าว ในพื้นที่เช่นเกาะต่างๆ การลงทุนของรัฐในแหล่งพลังงานไฟฟ้าเพื่อให้พลังงานไฟฟ้าสำหรับการดำรงชีวิต การผลิต และธุรกิจต่างๆ ยังไม่เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการ เช่น ในอำเภอเกาะฟู้กวี จังหวัดบิ่ญถ่วน ระบบไฟฟ้าบนเกาะฟู้กวีเป็นระบบปฏิบัติการอิสระ ไม่เชื่อมโยงกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ไฟฟ้ามาจากดีเซล ลม และแสงอาทิตย์ที่รัฐบาลลงทุน มีกำลังการผลิตรวม 16.68 เมกะวัตต์ ซึ่งแหล่งพลังงานดีเซลหลักมีกำลังการผลิต 10 เมกะวัตต์ พร้อมเครื่องกำเนิดไฟฟ้าทันสมัย 13 เครื่อง ร่วมกับพลังงานลม 6 เมกะวัตต์ และพลังงานแสงอาทิตย์ 0.68 เมกะวัตต์
นอกจากนี้ ตามที่ผู้แทน Nguyen Huu Thong กล่าว นอกจากการเติบโตที่น่าประทับใจของการท่องเที่ยวแล้ว สถานการณ์การใช้งานยังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วอีกด้วย ความกดดันต่อแหล่งพลังงานมีมาก โดยเฉพาะในช่วงฤดูร้อนเมื่อการใช้งานเพิ่มขึ้น ความเร็วลมก็ต่ำ ทำให้กังหันลมไม่สามารถเข้าร่วมในการผลิตไฟฟ้าได้ และจะต้องทำงานด้วยเครื่องยนต์ดีเซลเป็นหลัก ต้นทุนการดำเนินงานที่สูงทำให้เกิดการสูญเสียประจำปีที่ค่อนข้างมาก โดยเฉพาะในปี 2023 มีรายได้ 62,630 ล้านดอง (ไฟฟ้าเชิงพาณิชย์ 30,041,199 กิโลวัตต์ชั่วโมง ราคาไฟฟ้าเฉลี่ย 2,084.14 ดอง/kWh ต้นทุนพลังงานปฏิกิริยา 0.02 พันล้านดอง) โดยมีต้นทุน 7,556.76 ดอง/kWh ซึ่งสอดคล้องกับต้นทุน 232,340 ล้านดอง ดังนั้นจึงต้องชดเชยการสูญเสีย 169,710 ล้านดอง
ดังนั้น ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทง จึงเสนอว่าควรมีนโยบายที่อนุญาตให้ผู้คนบนเกาะติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่เชื่อมโยงและสร้างกำลังการผลิตส่วนเกินให้กับโครงข่ายไฟฟ้า บนเกาะที่มีระบบไฟฟ้าอิสระที่ไม่ได้เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ จะซื้อไฟฟ้าในราคาเท่ากับราคาสูงสุด (ราคาสูงสุด) ของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์บนพื้นดิน (1,184.90 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง) ในกรอบราคาการผลิตไฟฟ้า (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ที่ใช้กับโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมระยะเปลี่ยนผ่านที่ออกภายใต้มติหมายเลข 21/QD-BCT ลงวันที่ 7 มกราคม 2023 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับการประกาศกรอบราคาการผลิตไฟฟ้าสำหรับโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมระยะเปลี่ยนผ่าน หากนำกลไกนี้ไปใช้กับเกาะฟูกวี่ สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาทุก ๆ 1 MWp ที่ติดตั้ง ลูกค้าจะประหยัดค่าใช้จ่ายในการผลิตพลังงานดีเซลได้ 12,031 พันล้านดองต่อปี ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องมีกลไกในการกำหนดราคารับซื้อไฟฟ้าเพื่อกระตุ้นให้มีการพัฒนาระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาพร้อมการลงทุนในระบบกักเก็บแบตเตอรี่ในสถานที่
บี เพิ่ม โครงการ บางส่วน ด้วยระยะเวลาที่ขยายออกไป
หารือถึงความคืบหน้าโครงการแหล่งพลังงานตามมาตรา 16 และกลไกการจัดการโครงการแหล่งพลังงานที่ล่าช้าตามมาตรา 17 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วรรค 3 มาตรา 16 แห่งร่างกฎหมาย บัญญัติว่า “ให้ปรับปรุงความคืบหน้าการดำเนินโครงการแหล่งพลังงานได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน การลงทุนภาครัฐ การลงทุนในรูปแบบร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญาโครงการลงทุนทางธุรกิจ” มาตรา 17 วรรค 2 แห่งร่างกฎหมายดังกล่าว กำหนดว่า “การดำเนินการโครงการพลังงานที่ล่าช้ากว่ากำหนดและไม่ลงทุนตามวิธีการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนหรือวิธีการลงทุนของรัฐ จะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้ “ก) โครงการพลังงานที่ล่าช้ากว่ากำหนดเกินกว่า 6 เดือน ตามหลักการดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งตามมาตรา 16 วรรค 1 แห่งกฎหมายนี้ และไม่อนุญาตให้ปรับความคืบหน้าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน จะต้องถูกลงโทษทางปกครอง โดยรัฐบาลจะต้องกำหนดประเด็นนี้โดยละเอียด ข) โครงการพลังงานที่ล่าช้ากว่ากำหนดเกินกว่า 12 เดือน ตามหลักการดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งตามมาตรา 16 วรรค 1 แห่งกฎหมายนี้ และไม่อนุญาตให้ปรับความคืบหน้าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน และเคยถูกลงโทษทางปกครองตามบทบัญญัติในข้อ ก แห่งกฎหมายนี้ จะต้องถูกลงโทษทางปกครองโดยหน่วยงานจดทะเบียนการลงทุน...”
ตามที่ผู้แทนเหงียนฮู่ทอง กล่าวว่า กฎระเบียบข้างต้นไม่เหมาะสมจริงๆ เพราะในความเป็นจริงมีหลายกรณีที่ขั้นตอนต่างๆ ต้องใช้เวลานานในการดำเนินการให้เสร็จสิ้น ดังนั้นผู้แทนจึงได้เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมกรณีบางกรณีที่สามารถขยายเวลาออกไปได้นานกว่าระเบียบข้างต้น
เกี่ยวกับระเบียบการอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการพลังงานตามมาตรา 19; ข้อ ก. วรรค 2 ระบุว่า “ก) คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบในการอนุมัติรายชื่อโครงการลงทุนระบบไฟฟ้าแรงดันปานกลางและแรงดันต่ำที่จำเป็นต้องมีการลงทุนในพื้นที่ตามข้อเสนอของหน่วยงานไฟฟ้าและผู้ลงทุน โดยต้องแน่ใจว่าจะไม่เกินปริมาณที่ได้รับอนุมัติในแผนพัฒนาแหล่งพลังงานและระบบไฟฟ้าในผังเมืองระดับจังหวัด” ผู้แทนเสนอให้ลบวลี “แรงดันต่ำ” เนื่องจากตามบทบัญญัติในข้อ d วรรค 3 มาตรา 10 ของร่างกฎหมาย ระบบส่งไฟฟ้าแรงดันต่ำไม่อยู่ในขอบเขตของแผนพัฒนากำลังไฟฟ้าระดับจังหวัด แผนพัฒนาแหล่งพลังงาน และโครงข่ายไฟฟ้า
ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-dien-luc-vung-hai-dao-125188.html
การแสดงความคิดเห็น (0)