ห้ามลบข้อมูลโดยพลการในอุปกรณ์ตรวจจับการละเมิดทางการบริหาร

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกำลังจัดทำร่างหนังสือเวียนเพื่อควบคุมกระบวนการบริหารจัดการและใช้งานอุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพในความมั่นคงสาธารณะของประชาชนและข้อมูลที่รวบรวมจากอุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคที่บุคคลและองค์กรจัดหามาให้เพื่อตรวจจับการละเมิดกฎจราจรและความปลอดภัย การปกป้องสิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง การกู้ภัย การป้องกันและควบคุมยาเสพติด และการป้องกันและควบคุมผลกระทบอันเป็นอันตรายของแอลกอฮอล์และเบียร์

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกล่าวว่าหนังสือเวียนฉบับที่ 40/2015/TT-BCA ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2558 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะซึ่งควบคุมการใช้อุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพในความมั่นคงสาธารณะของประชาชนเพื่อตรวจจับการละเมิดทางปกครองเกี่ยวกับคำสั่งจราจรและความปลอดภัยและการปกป้องสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม 2558 ถือเป็นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนในการใช้อุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพในการตรวจจับและจัดการกับการละเมิดทางปกครองในการทำงานด้านการรักษาความสงบเรียบร้อยของการจราจรและความปลอดภัยและการปกป้องสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีส่วนช่วยในการควบคุมและลดอุบัติเหตุทางถนนและความแออัดของการจราจร

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน เอกสารทางกฎหมายหลายฉบับที่ใช้เป็นฐานทางกฎหมายในการประกาศใช้หนังสือเวียนหมายเลข 40/2015/TT-BCA มีการเปลี่ยนแปลง

หลังจากบังคับใช้มา 8 ปี หนังสือเวียนที่ 40/2015/TT-BCA มีเนื้อหาจำนวนมากที่ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันอีกต่อไป ทำให้เกิดปัญหาใหม่ๆ มากมาย เช่น มีการจัดหาอุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่ๆ บางอย่างเพื่อตรวจจับการละเมิดทางปกครอง แต่ไม่ได้ควบคุมให้มีการตรวจสอบและปรับเทียบในกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน จำนวนกรณีการละเมิดทางปกครองที่ตรวจพบโดยใช้เครื่องมือและอุปกรณ์ทางเทคนิคระดับมืออาชีพเพิ่มมากขึ้น แต่ยังไม่มีแนวทางเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการจัดการและการใช้เครื่องมือและอุปกรณ์ทางเทคนิคระดับมืออาชีพในการรักษาความปลอดภัยสาธารณะของประชาชน

ดังนั้น จึงมีความจำเป็นต้องออกหนังสือเวียนโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อทดแทนหนังสือเวียนหมายเลข 40/2015/TT-BCA

ร่างหนังสือเวียนกำหนดเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้:

- บันทึกอำนาจ เนื้อหา และการฝึกอบรมเกี่ยวกับการใช้และการบำรุงรักษาเครื่องมือและอุปกรณ์ทางเทคนิคเพื่อตรวจจับการละเมิดกฎจราจรและความปลอดภัย การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิงและการกู้ภัย การป้องกันและควบคุมยาเสพติด และการป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตรายจากแอลกอฮอล์และเบียร์

- การบริหารหน่วยงานและการใช้เครื่องมือช่างและยานพาหนะ

- ขั้นตอนการใช้งานเครื่องมือเทคนิคและการใช้ข้อมูลที่ได้จากเครื่องมือเทคนิคและวิธีการ

- รวบรวมและใช้ข้อมูลที่ได้รับจากวิธีการและอุปกรณ์ทางเทคนิคที่บุคคลและองค์กรจัดหามา เพื่อตรวจจับการละเมิดทางปกครอง

- ให้เช่าอุปกรณ์เทคนิคและยานพาหนะ

- การตรวจสอบ สอบเทียบ และรายการอุปกรณ์และวิธีการทางด้านเทคนิคเฉพาะทางที่ต้องมีการตรวจสอบ สอบเทียบ หรือต้องให้แน่ใจในเรื่องคุณภาพ มาตรฐาน และกฎข้อบังคับทางเทคนิค ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพ สินค้าและผลิตภัณฑ์ และมาตรฐานและกฎข้อบังคับทางเทคนิค ก่อนใช้งาน

การจัดการและการใช้เครื่องมือและยานพาหนะทางเทคนิคระดับมืออาชีพ

ร่างระเบียบ หน่วยงานบริหารและใช้งานอุปกรณ์และยานพาหนะทางวิชาชีพ รวมทั้ง กองบังคับการตำรวจจราจร กรมป้องกันและควบคุมอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม กองตำรวจป้องกันและดับเพลิง ดับเพลิงและกู้ภัย; กองบังคับการตำรวจสืบสวนคดียาเสพติด; หน่วยบัญชาการตำรวจเคลื่อนที่; กรมตำรวจบริหารเพื่อการรักษาความสงบเรียบร้อย; กองตรวจคนเข้าเมือง; กรมตำรวจสืบสวนอาชญากรรมต่อความสงบเรียบร้อยทางสังคม; กรมตำรวจสืบสวนคดีทุจริต เศรษฐกิจ ลักลอบขนสินค้า; ผู้ตรวจการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ; ตำรวจประจำจังหวัดและหน่วยงานส่วนกลาง

หัวหน้าตำรวจภูธรอำเภอ เมือง ตำรวจภูธรจังหวัด ตำรวจภูธรจังหวัด ภายใต้รัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้เรียกว่า หัวหน้าตำรวจภูธรอำเภอ) หัวหน้าแผนกวิชาชีพหรือเทียบเท่า กรมตำรวจจราจร กรมตำรวจบริหารจัดการระเบียบสังคม กรมตำรวจป้องกันและระงับอัคคีภัย ดับเพลิงและกู้ภัย; หัวหน้าหน่วยงานวิชาชีพภายใต้หน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของจังหวัดและเมืองในส่วนกลาง (ต่อไปนี้เรียกว่า หน่วยงานความมั่นคงสาธารณะระดับจังหวัด) ได้แก่ ตำรวจจราจร ตำรวจสืบสวนคดีที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ตำรวจสืบสวนคดีเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยในสังคม ตำรวจสืบสวนคดีการทุจริต เศรษฐกิจ และการลักลอบขนของ ตำรวจบริหารงานด้านความสงบเรียบร้อยในสังคม ตำรวจป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อม ตำรวจป้องกันอัคคีภัย ต่อสู้และกู้ภัย การจัดการตรวจคนเข้าเมือง ตำรวจเคลื่อนที่ สารวัตรตำรวจภูธร; ผู้บังคับการกรมตำรวจเคลื่อนที่

นอกจากนี้ยังมีทีมงานมืออาชีพด้วย; สถานีตำรวจ; ตำรวจตำบล ตำรวจตำบล ตำรวจเมือง (ต่อไปนี้เรียกว่า ตำรวจตำบล)

เกี่ยวกับกระบวนการใช้เครื่องมือและวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพ หน่วยงานหรือหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดการและใช้งานเครื่องมือและวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพที่ใช้ตรวจจับการละเมิดทางปกครอง (ต่อไปนี้เรียกว่า เครื่องมือและวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพ) จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการละเมิดทางปกครอง (แก้ไขและเพิ่มเติมในปี 2563) พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135/2564/ND-CP และระเบียบของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สิน เครื่องมือ และเทคนิคระดับมืออาชีพในความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

อุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพที่ติดตั้งไว้เพื่อตรวจจับการละเมิดทางปกครองและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องก่อนใช้งานและระหว่างใช้งาน หากมีการชำรุดเสียหายหรือเหตุการณ์ที่ทำให้ไม่สามารถใช้งานได้ จะต้องได้รับการลงทะเบียนและรายงานไปยังกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (ผ่านแผนกวิชาชีพตามระบบกำลังพล) เพื่อการติดตามตรวจสอบ แผนกอาชีพตำรวจภูธร ทำหน้าที่รวบรวมรายงานตามระบบบังคับของตำรวจภูธร

อุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคสามารถติดตั้งและใช้งานได้เฉพาะเมื่อมีการตัดสินใจหรือแผนที่ได้รับการอนุมัติโดยบุคคลที่มีความสามารถตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 12 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 135/2021/ND-CP

หน่วยงานที่จัดการและใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคตามแผนที่ได้รับอนุมัติ จะต้องจัดทำแผนการใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคเป็นรายเดือนและส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่ออนุมัติ ในกรณีฉุกเฉิน หน่วยงานที่จัดการและใช้งานอุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคจะต้องปฏิบัติตามการตัดสินใจของบุคลากรที่มีความสามารถ

ตามแผนการใช้งานอุปกรณ์ทางเทคนิคและยานพาหนะรายเดือนที่ได้รับอนุมัติ หน่วยงานที่จัดการการใช้งานอุปกรณ์ทางเทคนิคและยานพาหนะจะต้องจัดทำและปฏิบัติตามแผนการใช้งานอุปกรณ์และยานพาหนะเป็นรายสัปดาห์และกะงาน

ขั้นตอน การดำเนินงาน และการบำรุงรักษาอุปกรณ์เทคนิคและยานพาหนะดำเนินการตามคำแนะนำและมาตรฐานของผู้ผลิต (ถ้ามี)

อุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิค (รวมถึงข้อมูลที่รวบรวมโดยอุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิค) จะต้องส่งมอบและรับตามแผนงาน บันทึกการส่งมอบและรับสินค้าไว้ในสมุดการส่งมอบและรับสินค้าของอุปกรณ์เทคนิคและยานพาหนะ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อย่าลบหรือเปลี่ยนแปลงข้อมูลในอุปกรณ์ทางเทคนิคและอุปกรณ์ต่างๆ โดยเด็ดขาด กรณีที่หน่วยความจำภายในหรือการ์ดหน่วยความจำภายนอกของรถยนต์หรืออุปกรณ์เทคนิคเต็มและไม่สามารถเก็บข้อมูลได้อีกต่อไป ผู้ใช้รถยนต์หรืออุปกรณ์เทคนิคจะต้องรายงานต่อบุคคลที่มีอำนาจในการอนุมัติแผนการใช้งานรถยนต์หรืออุปกรณ์เทคนิคและดำเนินการถ่ายโอนข้อมูลไปยังเครื่องคอมพิวเตอร์มืออาชีพเพื่อจัดเก็บตามระเบียบข้อบังคับ หลังจากจัดเก็บข้อมูลในคอมพิวเตอร์แล้ว ข้อมูลในอุปกรณ์ทางเทคนิค อุปกรณ์มืออาชีพ และการ์ดหน่วยความจำภายนอกก็สามารถลบได้ การลบข้อมูลต้องมีการบันทึกไว้

ก่อนที่จะส่งอุปกรณ์เทคนิคและยานพาหนะไปตรวจสอบ สอบเทียบ ซ่อมแซม หรือมีสัญญาณของการชำรุดหรือปัญหา (รวมถึงการ์ดหน่วยความจำภายนอก) จะต้องจัดเก็บข้อมูลไว้ในคอมพิวเตอร์ระดับมืออาชีพทันที ทำบันทึกการจัดเก็บข้อมูล

หน่วยงานตำรวจและหน่วยงานในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและใช้งานอุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพ นอกจากจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของประกาศฉบับนี้แล้ว จะต้องปฏิบัติตามระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการและใช้งานอุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพ ตลอดจนข้อมูลที่รวบรวมจากอุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพในกระบวนการทำงานของระบบกองกำลังด้วย

กระบวนการรวบรวมและใช้งานข้อมูลที่ได้รับจากวิธีการและอุปกรณ์ทางเทคนิคที่บุคคลและองค์กรจัดหาให้เพื่อตรวจจับการละเมิดทางปกครองต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของหมวด 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135/2021/ND-CP และบทบัญญัติต่อไปนี้:

ตำรวจในหน่วยงานและท้องถิ่นดังกล่าวข้างต้น มีหน้าที่รับและรวบรวมข้อมูลการกระทำผิดวินัยที่เกิดขึ้นภายในพื้นที่รับผิดชอบ และดำเนินการให้เป็นไปตามมาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 135/2021/นด-ฉป.

สถิติ การตรวจสอบ และการประมวลผลข้อมูลจะดำเนินการในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์เมื่อมีการตอบสนองโครงสร้างพื้นฐาน เทคนิค และเงื่อนไขด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ

ภูมิปัญญา

แหล่งที่มา