จะใช้ประโยชน์จาก FTA ได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดได้อย่างไร?

นี่คือการแบ่งปันของนางสาว Trinh Thi Thu Hien หัวหน้าแผนกนำเข้าและส่งออกสินค้าอุตสาหกรรม แผนกนำเข้าและส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ในการฝึกอบรมเรื่อง "การสนับสนุนและคำแนะนำเกี่ยวกับกฎระเบียบการนำเข้าและส่งออกสินค้าอุตสาหกรรมไปยังตลาดที่เวียดนามได้ลงนาม FTA" ซึ่งจัดโดยแผนกอุตสาหกรรมและการค้าของฮานอย ร่วมกับแผนกนำเข้าและส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) สำนักงาน TBT เวียดนาม (คณะกรรมการแห่งชาติด้านมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพ) เมื่อวันที่ 10 กันยายน ที่กรุงฮานอย

หมายเหตุสำหรับธุรกิจส่งออก

นางสาว Trinh Thi Thu Hien แบ่งปันเกี่ยวกับสถานการณ์การใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการนำเข้าและส่งออกสินค้าอุตสาหกรรมในบริบทของการดำเนินการ FTA โดยระบุว่า ที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ผ้า (HS 5603) ตามกฎเกณฑ์เกี่ยวกับถิ่นกำเนิดของความตกลง EVFTA มีข้อกำหนดเกี่ยวกับขั้นตอนการเจาะเข็ม อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันเรามีผ้าแบบไม่ทอซึ่งไม่มีขั้นตอนการเจาะเข็ม แต่ยังสามารถผลิตเป็นผลิตภัณฑ์ผ้าได้ หากเทียบกับผลงานจริงและข้อกำหนดของข้อตกลงแล้ว ชัดเจนว่าเราไม่ได้ปฏิบัติตาม

นางสาว Trinh Thi Thu Hien หัวหน้าแผนกนำเข้าและส่งออกสินค้าอุตสาหกรรม แผนกนำเข้าและส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า)

หรือด้วยผลิตภัณฑ์พรมที่ทำจากผ้าเศษ เศษวัสดุที่นี่รวบรวมมาจากหลายที่แล้วนำกลับมาผลิตอีกครั้ง การตรวจสอบย้อนกลับจะเป็นเรื่องยากที่จะระบุได้ บริษัทผลิตพรมที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปจะพิสูจน์ได้อย่างไรว่าผลิตภัณฑ์เหล่านี้มีต้นกำเนิดจากเวียดนามและได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีภายใต้กรอบ EVFTA

นี่เป็นเรื่องราวที่ค่อนข้างซับซ้อนและมีเทคนิค แต่ตามคำกล่าวของนางสาวเฮียน ธุรกิจที่ผลิตพรมหรือผ้าไม่ทอยังคงได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีจาก EVFTA เมื่อส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรป

การใช้อัตราภาษีแบบยืดหยุ่นยังเป็นประเด็นที่ธุรกิจสนใจในช่วงเริ่มต้นของการนำ EVFTA มาใช้ แม้ว่าจนถึงปัจจุบันนี้เรื่องราวดังกล่าวจะกลายเป็นเรื่องปกติมากขึ้น แต่ก็ยังคงมีบางกรณีที่การใช้งานไม่ถูกต้องและไม่เป็นมาตรฐาน และอาจมีปัญหาเกี่ยวกับความเข้าใจและการใช้งานที่ส่งผลต่อประเด็นการได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรป

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีรายการที่เกี่ยวข้องกับคำอธิบายประกอบ: “เปอร์เซ็นต์ของวัสดุที่ใช้ได้ซึ่งไม่ตรงตามข้อกำหนดของแหล่งกำเนิด” เมื่อมีหมายเหตุประกอบ หมายเหตุเหล่านี้จะใช้กับเกณฑ์ทั้งบนและล่าง ไม่ใช่กับอัตราส่วนความยืดหยุ่นที่ใช้ได้กับโน้ตล่างเท่านั้น

ธุรกิจบางแห่งประสบปัญหาในการใช้เกณฑ์ที่ต่ำกว่าและละเลยเกณฑ์ด้านบน ส่งผลให้ขาดวิธีการคำนวณบางประการที่จะสนับสนุนสินค้าที่เป็นไปตามกฎข้อบังคับแหล่งกำเนิดสินค้าเพื่อให้ได้รับสิทธิพิเศษทางภาษี

เกี่ยวกับการคุ้มครองขั้นพื้นฐานสำหรับสินค้าที่ส่งออกไปยังตลาดของประเทศที่เกี่ยวข้องกับสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย ล่าสุดตลาดนี้มีเอกสารที่เกี่ยวข้องกับกฎเกณฑ์ว่าเมื่อรหัสสินค้าบางรหัสถูกส่งออกไปยังตลาดนี้ (โดยเฉพาะตลาดรัสเซีย) เมื่อเกินเกณฑ์ผลผลิตที่กำหนด และอาจส่งผลกระทบหรือแข่งขันกับสินค้าในประเทศได้ รวมถึงก่อให้เกิดความเสี่ยงและส่งผลกระทบต่อการปกป้องในประเทศ จะมีการกำหนดเกณฑ์ด้านการป้องกัน สินค้าปัจจุบันที่อยู่ในเกณฑ์การป้องกันประเทศไม่ได้ตัดความเป็นไปได้ที่คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจยูเรเซีย (EEC) เช่นเดียวกับรัสเซียจะออกกฎระเบียบและข้อกำหนดในการกำหนดอัตราภาษี MFN ใน WTO แทนอัตราภาษีพิเศษ ซึ่งเป็นมาตรการป้องกันระดับขั้นต่ำที่รวมอยู่ในกฎระเบียบของข้อตกลงแล้ว

ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงต้องใส่ใจเรื่องนี้ด้วยเมื่อส่งออกสินค้า เพราะหากพวกเขาได้รับอัตราภาษีพิเศษตามข้อตกลง พวกเขาจะต้องจ่าย 0% หรือ 5% แต่หากพวกเขาต้องจ่ายภาษีป้องกันประเทศขั้นต่ำ พวกเขาก็จะต้องจ่ายภาษีที่สูงถึง 20 - 30%

ภายใต้พิธีสารฉบับแก้ไขภายใต้กรอบความตกลงสหภาพยุโรป-EVFTA นางสาวเฮียนกล่าวว่า จะมีการแปลงรหัส HS เวอร์ชัน ให้ใช้เวอร์ชัน 2022 ตามลำดับ เพิ่มบรรทัดเกี่ยวกับเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับบทที่ 41 โดยที่นี่ผู้ประกอบการที่ผลิตเครื่องหนังและรองเท้าที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์หนังและหนังดิบต้องใส่ใจ รายการที่เกี่ยวข้อง HS code 6212; ภาษาของบทที่ 19 นี้เป็นเนื้อหาที่เวียดนามและสหภาพยุโรปตกลงกันและมีแนวทางปฏิบัติในเอกสารระดับต่างๆ แต่ในการแก้ไขพิธีสารนั้น จะมีการระบุไว้ชัดเจนและมีผลผูกพันทางกฎหมายระหว่างทั้งสองฝ่าย รวมถึงแนวทางปฏิบัติและการดำเนินการในภายหลังจะสะดวกยิ่งขึ้น

FTA ไม่ใช่ว่าทุกฉบับจะมีอัตราภาษีต่ำ

ในบริบทที่เวียดนามมีส่วนร่วมใน FTA มากมาย เราจึงมีข้อได้เปรียบหลายประการเมื่อเทียบกับประเทศที่ไม่มี FTA สินค้าของเวียดนามจึงได้รับแรงจูงใจด้านภาษีศุลกากร

ภาพรวมของการฝึกอบรม

อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเครื่องมือในการทำให้สิทธิพิเศษทางภาษีเป็นกลาง และอาจใช้มาตรการบางอย่างเพื่อระงับสิทธิพิเศษ ไม่ใช่เฉพาะกับบริษัทผู้ส่งออกหรือบริษัทผู้ส่งออกเท่านั้น แต่รวมถึงสายผลิตภัณฑ์ทั้งหมดของบริษัททั้งหมดที่ผลิตจนถึงรหัส HS ที่เกี่ยวข้องกับสายผลิตภัณฑ์นั้นเมื่อส่งออกไปยังประเทศคู่ค้า นี่เป็นกฎระเบียบที่ค่อนข้างเข้มงวดใน FTA รุ่นใหม่บางฉบับ ธุรกิจเองก็จำเป็นต้องใส่ใจเรื่องนี้เช่นกัน

“เมื่อพวกเขาค้นพบการฉ้อโกงและธุรกิจไม่สามารถพิสูจน์ได้ และองค์กรของเวียดนามไม่สามารถพิสูจน์ได้ พวกเขาจะใช้มาตรการเพื่อระงับการให้สิทธิพิเศษชั่วคราวสำหรับผลิตภัณฑ์ชุดที่มีรหัส HS เดียวกัน หรือกับธุรกิจชุดหนึ่งที่ส่งออกผลิตภัณฑ์เดียวกันไปยังตลาดพันธมิตร” นางเฮียนเน้นย้ำ

ในทางกลับกัน มีบางกรณีที่ธุรกิจบางแห่งยังคงคุ้นเคยกับการใช้แบบฟอร์ม AANZ CO ภายในกรอบความตกลงการค้าเสรีอาเซียน ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์เมื่อส่งออกสินค้าไปยังประเทศญี่ปุ่น ออสเตรเลีย หรือ นิวซีแลนด์ หรือใช้แบบฟอร์ม CO AJ หรือแบบฟอร์ม CO VJ ภายในกรอบความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจเวียดนาม-ญี่ปุ่น (VJEPA) และความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจครอบคลุมอาเซียน-ญี่ปุ่น (AJCEP) แต่เมื่อได้รับแจ้งถึงการเกิดขึ้นของข้อตกลงใหม่ๆ เช่น CPTPP และ RCEP ธุรกิจก็เปลี่ยนทิศทางและนำข้อตกลงใหม่เหล่านั้นไปใช้ทันที

อย่างไรก็ตาม อัตราภาษีในข้อตกลงฉบับใหม่นี้อาจไม่ได้รับสิทธิพิเศษเท่ากับอัตราภาษีในข้อตกลงฉบับเดิม เนื่องจากอัตราภาษีในข้อตกลงฉบับใหม่เป็นส่วนบนสุดของแผนงานลดหย่อนภาษี ส่วนข้อตกลงเดิมนั้นก็อยู่ในจุดต่ำสุดแล้ว รายการใด ตลาดใด อัตราภาษี ณ เวลาส่งออก ต้องมีการใช้งานที่เหมาะสม

“สำหรับสินค้าเกษตรที่ส่งออกไปญี่ปุ่น ใน CPTPP อาจอยู่ที่ 0% แต่ใน AJCEP, VJEPA อาจอยู่ที่ 8% หรือ 5% แม้ว่า CPTPP จะเป็นข้อตกลงที่เพิ่งลงนาม แต่ใน AJCEP, VJEPA ลงนามกันมานานแล้ว” นางสาวเฮียนกล่าว นี่คือประเด็นที่ธุรกิจต้องใส่ใจเกี่ยวกับรหัส HS ของสินค้าส่งออก ตลาดส่งออก รวมถึงข้อตกลงที่ประเทศเหล่านั้นเป็นสมาชิก

“ใน ความตกลง CPTPP มีประเทศที่เป็นคู่ค้า FTA อื่นๆ แล้วถึง 7 ประเทศ มีเพียงแคนาดา เม็กซิโก และเปรูเท่านั้นที่เป็น 3 ประเทศที่ไม่มี FTA หรือสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรกับเวียดนาม ดังนั้น ธุรกิจที่ดำเนินการนำเข้าและส่งออกกับตลาดเหล่านี้จึงสามารถใช้ประโยชน์จากสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรจาก CPTPP ได้ ส่วนในตลาดอื่นๆ ธุรกิจสามารถเลือก FTA ที่เหมาะกับกระบวนการผลิตของตนหรือใช้ประโยชน์จากสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเพิ่มเติมได้” นางสาวเฮียนแนะนำ

ที่มา: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html