รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า กระทรวงได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาด้านทะเบียนรถ 3 ประการ ได้แก่ การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้ เพื่อยุติสถานการณ์ที่เจ้าของรถจะต้องมายืนรอคิว
ในช่วงบ่ายของวันที่ 7 มิถุนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ทั้ง สมาชิกคนที่ 4 ของรัฐบาล ได้ขึ้นกล่าวตอบคำถามต่อรัฐสภา ในช่วงสองชั่วโมงสุดท้ายของภาคบ่าย นายทังใช้เวลาอย่างมากในการตอบคำถามและโต้วาทีกับผู้แทนเกี่ยวกับการตรวจสภาพรถยนต์
ผู้แทน Dang Bich Ngoc (รองประธานถาวรคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจังหวัดฮัวบิ่ญ) เปิดช่วงถามตอบและถกเถียงอย่างดุเดือดเกี่ยวกับการตรวจสภาพรถยนต์ เธอถามว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้ศูนย์ตรวจสอบหลายแห่งละเมิดกฎระเบียบและปิดทำการ ทำให้เกิดความหงุดหงิดและความยากลำบากแก่ผู้คนและธุรกิจ ผู้มีสิทธิออกเสียงจำนวนมากได้เสนอให้สร้างเงื่อนไขเพื่อเปิดศูนย์เหล่านี้ขึ้นมาอีกครั้ง “ท่านรัฐมนตรีมีวิธีแก้ไขอย่างไร” นางง็อกถาม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ทั้ง ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
รมว.ทบ.เผยล่าสุดพนักงานและผู้นำศูนย์ตรวจสอบหลายรายถูกดำเนินคดี และขณะนี้ยังเปิดทำการไม่ได้เพราะขาดเจ้าหน้าที่และผู้ตรวจสอบ ปัจจุบันมี 2 จังหวัดในประเทศคือ บั๊กกัน และฮัวบิ่ญ ที่ไม่มีศูนย์ตรวจสอบเปิดทำการอีกครั้ง
ในส่วนของฮัวบิ่ญ นายทังกล่าวว่า เขาได้ทำงานร่วมกับเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดและผู้อำนวยการกรมขนส่งเพื่อหาแนวทางแก้ไข ล่าสุด กระทรวงได้สนับสนุนท้องถิ่นในการอบรมบุคลากร ดำเนินการสอบ และให้ประกาศนียบัตรในการค้นหาบุคลากรที่จะมาดำรงตำแหน่งผู้นำในศูนย์ตรวจคนเข้าเมือง กระทรวงฯ ยังประสานงานกับกรมฯ ในการจัดเจ้าหน้าที่ตรวจสอบอีกด้วย “ศูนย์ตรวจสอบในฮวาบิ่ญจะเปิดทำการอีกครั้งในเร็วๆ นี้” นายทัง กล่าว
ทันทีที่นายทังตอบเสร็จ ผู้แทนเหงียน จวง เกียง (รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมาย) ก็โต้แย้งว่า “คำกล่าวของรัฐมนตรีที่ว่าการตรวจสภาพรถยนต์ในปัจจุบันไม่ใช่เรื่องน่ากังวลนั้นถูกต้องเพียงบางส่วนเท่านั้น” การแก้ปัญหาเร่งด่วน เช่น การขยายรอบการตรวจสภาพรถส่วนบุคคลเป็นเพียงการชั่วคราวเท่านั้น
ศูนย์ตรวจสอบปัจจุบันร้อยละ 75 ดำเนินการโดยองค์กรที่ไม่ใช่รัฐวิสาหกิจ ในการลงทุน ธุรกิจต่างๆ จะต้องฟื้นคืนทุน แต่ด้วยกลไกทางการเงินในปัจจุบัน การจะรักษาศูนย์กลางที่จัดตั้งขึ้นไว้ได้นั้น เป็นเรื่องยากมาก ตัวอย่างเช่น การขยายรอบการตรวจสอบจะทำให้ศูนย์ตรวจสอบเอกชนไม่มีงาน ไม่มีรายได้ และผู้ตรวจสอบก็จะไปหาที่อื่น ธุรกิจจึงจะต้องล้มละลาย
ดังนั้น นายกั้งจึงได้เสนอให้คิดค้นกลไกทางการเงิน เมื่อสังคมสามารถทำได้ ก็ต้องสร้างเงื่อนไขให้รัฐวิสาหกิจทำได้ “นี่คือแนวทางแก้ปัญหาในระยะยาว หากเราเพียงแค่ขยายรอบการตรวจสอบโดยยังคงใช้ระบบการเงินแบบเดิม การจะรักษาศูนย์ตรวจสอบที่ไม่ใช่ของรัฐไว้ได้ก็จะเป็นเรื่องยากมาก” นาย Giang กล่าว
ผู้แทนเหงียน จวง ซาง ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
นายทัง กล่าวว่า เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นระหว่างการตรวจสภาพรถเมื่อเร็วๆ นี้ เป็นเรื่องร้ายแรงมาก ก่อให้เกิดผลกระทบอย่างใหญ่หลวง ผู้คนและธุรกิจต้องรอคอยอย่างอดทน ไปมาโดยไม่สามารถลงทะเบียนได้ แกนนำชุดสืบสวน กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน สมาชิกพรรค และเจ้าหน้าที่ชุดสืบสวน 600 ราย ถูกดำเนินคดีแล้ว ในระดับประเทศมีศูนย์ตรวจสภาพรถ 281 แห่ง โดย 106 แห่งต้องปิดตัวลง
ล่าสุดกระทรวงคมนาคมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้เน้นแก้ไขปัญหาเพื่อฟื้นฟูกิจกรรมตรวจสภาพรถยนต์ทั้งหมดให้สามารถให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจได้ “ตั้งแต่เริ่มทำงานมา ผมได้ค้นคว้าหาแนวทางปรับปรุงกฎเกณฑ์ตรวจสภาพรถให้สอดคล้องกับหลักปฏิบัติสากลอย่างจริงจัง ช่วยประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายให้กับประชาชน” เขากล่าว และเสริมว่าล่าสุด กระทรวงได้ดำเนินการสองสิ่งไปพร้อมๆ กัน คือ ช่วยให้ศูนย์ตรวจสภาพรถกลับมาเปิดดำเนินการอีกครั้ง และตรวจสอบกิจกรรมทั้งหมดเหล่านี้ให้มีความทันสมัยและโปร่งใส
กระทรวงได้ออกหนังสือเวียนยกเว้นการตรวจสภาพรถยนต์เบื้องต้นแก่รถยนต์ใหม่ และขยายรอบการตรวจสภาพให้สอดคล้องกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค วิธีนี้จะช่วยลดเวลาและต้นทุนของผู้คน การขยายรอบการตรวจสอบจะดำเนินการโดยอัตโนมัติสำหรับรถยนต์ 1.39 ล้านคัน
แต่ตามที่นายทังกล่าว มี 3 สิ่งที่ต้องจัดการเพื่อให้การตรวจสภาพรถยนต์กลับมาเป็นปกติ ประการแรก คือ ปรับกลไกทางการเงินให้มุ่งลบราคาตรวจออกจากบัญชีราคาที่ภาครัฐจัดการ เพราะเรื่องนี้ต้องตัดสินใจโดยตลาด นี่จะเป็นการประกันรายได้ให้กับผู้ตรวจสอบ เรื่องนี้กำลังอยู่ในขั้นตอนการศึกษาของกระทรวง
ประการที่สอง ภาคการขนส่งยังมุ่งเน้นที่การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ตรวจสอบ เพื่อให้มีเจ้าหน้าที่เพียงพอต่อการจัดวางไปยังศูนย์ตรวจสอบทุกแห่งภายในสามเดือน สายตรวจสอบจะกลับมาดำเนินการตามปกติเมื่อมีเจ้าหน้าที่ครบจำนวน
ประการที่สาม เทคโนโลยีสารสนเทศยังถูกนำมาใช้อย่างมากในการตรวจสอบยานพาหนะเพื่อลดงานด้วยมือ การลงทะเบียน ตรวจสอบ และชำระเงินทำผ่านระบบออนไลน์ เจ้าของรถนำรถเข้าศูนย์ตรวจสภาพเมื่อถึงวันและเวลาที่กำหนด ไม่ต้องเข้าคิวอีกต่อไป
ผู้แทน Tran Thi Kim Nhung (สมาชิกถาวรของคณะกรรมการกฎหมาย) กล่าวว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่ศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์เมื่อเร็วๆ นี้ทำให้เกิดการขาดแคลนผู้ตรวจสภาพรถยนต์อย่างรุนแรง ส่งผลให้ศูนย์ต่างๆ ทั่วประเทศมีงานล้นมือ เธอขอให้รัฐมนตรีเสนอแนวทางแก้ไขและแนวทางการจัดการปัญหานี้ในเร็วๆ นี้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศกล่าวว่า การละเมิดกฎที่ศูนย์ตรวจสอบนั้น "เป็นเรื่องที่น่าเสียดายอย่างยิ่ง" ทั้งประเทศมีผู้ตรวจสภาพรถประมาณ 2,000 ราย แต่สูญหายไปเกือบ 1/3 ในขณะเดียวกันการสรรหาผู้ตรวจสอบต้องใช้เวลาในการฝึกอบรมเป็นจำนวนมาก โดยผ่านขั้นตอนต่างๆ หลายขั้นตอนในหนึ่งปีเพื่อออกใบรับรอง
ผู้แทน Tran Thi Kim Nhung ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กระทรวงคมนาคมได้ขอให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหมสนับสนุนกองกำลังตรวจสอบ กระทรวงฯ ยังได้ระดมเจ้าหน้าที่จากศูนย์ต่างๆ ทั่วประเทศเข้าปฏิบัติงานในพื้นที่ที่ขาดแคลน “เราต้องเชิญลุงป้าน้าอาที่เกษียณแล้วและยังมีสุขภาพแข็งแรงด้วย หลายคนต้องทำงานในวันหยุดและไม่มีวันหยุดเทศกาลตรุษจีน” รัฐมนตรีกล่าว
ปัจจุบันสำนักทะเบียนเวียดนามได้จัดเตรียมผู้ตรวจสอบไว้ 350 ราย ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงฯ จะเสนอนายกรัฐมนตรีแก้ไขเอกสารควบคุมการตรวจสภาพรถยนต์ โดยให้สายการผลิตไม่จำเป็นต้องมีผู้ตรวจสภาพรถยนต์ 3 คน รัฐมนตรีย้ำว่าภายในสิ้นเดือนมิถุนายนหรืออย่างช้าสุดคือต้นเดือนกรกฎาคม กิจกรรมตรวจสภาพรถยนต์จะกลับมาเป็นปกติอีกครั้ง
การตรวจสอบทางหลวงสองเลน
ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับทางหลวงก็ได้รับความสนใจจากผู้แทนเป็นอย่างมาก นายเหงียน ทันห์ ไห (หัวหน้าสำนักงานอัยการจังหวัดเถื่อเทียนเว้) กล่าวว่ารัฐบาลไม่มีนโยบายลงทุนในทางหลวงสองเลน อย่างไรก็ตาม จังหวัดเถื่อเทียนเว้มีทางด่วนขนาดเล็ก 2 สาย คือ Cam Lo - La Son และ La Son - Tuy Loan ซึ่งมี 2 เลนและความเร็วต่ำ โดยรถยนต์ส่วนใหญ่ยังคงใช้ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A “รัฐมนตรีมีแผนจะทบทวนทางหลวงสองเลนและปรับปรุงขยายทางหลวงหมายเลข 1A อย่างไร” นายไห่ตั้งคำถาม
ผู้แทนเหงียน ทานห์ ไห ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Nguyen Van Thang กล่าวว่า การลงทุนสร้างทางหลวง 4 เลนหรือ 6-8 เลนเต็มรูปแบบนั้นถือเป็นความต้องการที่ถูกต้องและเร่งด่วนอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีสั่งการให้ลงทุนสร้างทางหลวงให้เสร็จ แต่ในระยะหลังนี้ทรัพยากรมีจำกัด หลายเส้นทางมีเงินลงทุนแค่ 2 เลนเท่านั้น เพราะในระยะแรกปริมาณการจราจรยังไม่มาก กระทรวงได้จัดเส้นทางจราจรแบบ 2 เลน จำนวน 5 เส้นทาง ซึ่งถนนเถื่อเทียนเว้มี 2 เส้นทาง
“เราตระหนักและยอมรับเรื่องนี้ และในอนาคต เราจะแนะนำให้รัฐบาลดำเนินการขยายและปรับปรุงให้เป็น 4 เลนเต็มต่อไป” นายทังกล่าว
ผู้แทนเหงียน วัน ถวน (ประธานสมาคมทหารผ่านศึกจังหวัดนิญถวน) กล่าวว่า ทางด่วนหลายสายได้เปิดให้บริการแล้ว แต่ไม่มีจุดพักรถ ส่งผลให้ผู้ร่วมเดินทางไม่สะดวก “ผมขอให้รัฐมนตรีช่วยชี้แจงสาเหตุ โดยเฉพาะโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้” นายทวน กล่าว
ผู้แทนเหงียน วัน ถวน ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง ยอมรับว่าเส้นทางบางเส้นทาง รวมถึงทางด่วนสายตะวันออก เหนือ-ใต้ ไม่มีจุดพักรถ กระทรวงฯ ได้ระบุปัญหาที่เกิดขึ้นเมื่อต้นปีและสั่งให้มีการชดเชย จัดทำหนังสือเวียนแนะนำ และจัดให้มีการเสนอราคาเพื่อสร้างจุดพักรถ
สำหรับโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ เร็วๆ นี้ กระทรวงจะจัดให้มีการประมูลจุดพักรถ 8 จุด อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ยังคงติดอยู่กับมาตรฐาน เพราะก่อนหน้านี้ กฎระเบียบกำหนดให้จุดพักรถต้องมีขนาดไม่เกิน 1 เฮกตาร์ แต่ในความเป็นจริง ปัจจุบัน กำหนดให้ต้องมีขนาดขั้นต่ำ 3 เฮกตาร์จึงจะเป็นไปได้ กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการแก้ปัญหาที่เหลืออย่างเต็มที่ และยืนยันว่าเมื่อทางพิเศษสร้างเสร็จจะมีจุดพักรถเพียงพอตามแผนการใช้งาน
งบประมาณกลางครอบคลุมโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งเพียง 66% เท่านั้น
ผู้แทน Nguyen Van Manh (รองหัวหน้าคณะผู้แทน Vinh Phuc) กล่าวว่าทางหลวงแผ่นดินหลายสายที่วิ่งผ่านจังหวัดต่างๆ อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบด้านการลงทุนของกระทรวงคมนาคม แต่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการด้านการเดินทางและการค้าได้ เส้นทางหลายแห่งเสื่อมโทรมลง ส่งผลกระทบต่อการเดินทางและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม “บางจังหวัดได้เสนอกลไกการใช้เงินงบประมาณท้องถิ่นเพื่อการลงทุนและขยายกิจการ จากนั้นจึงส่งต่อให้รัฐบาลกลางบริหารจัดการ ผมอยากขอให้รัฐมนตรีแสดงความเห็นในเรื่องนี้” นายมานห์กล่าว
รมว.ทส. กล่าวว่า ตามกฎหมายงบประมาณและกฎหมายจราจร ทางด่วนและทางหลวงแผ่นดินเป็นความรับผิดชอบด้านการลงทุนของกระทรวงคมนาคม ส่วนทางหลวงจังหวัดและทางหลวงที่ต่ำกว่านั้นเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่น ในบริบทของทรัพยากรงบประมาณที่มีจำกัดและถนนที่ชำรุดทรุดโทรมจำนวนมาก งบประมาณกลางที่จัดสรรให้กระทรวงสามารถตอบสนองความต้องการโครงสร้างพื้นฐานได้เพียง 66% ต่อปีเท่านั้น
“ตัวอย่างเช่น ในระยะนี้ เราต้องการเงินลงทุน 462,000 พันล้านดอง แต่ในงบประมาณสามารถจัดสรรได้เพียง 366,000 พันล้านดองเท่านั้น ซึ่งถือเป็นจำนวนเงินที่มากพอสมควร แต่ก็ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการลงทุนทางหลวงแผ่นดินได้ทั้งหมด” นายทังกล่าว
ผู้แทนเหงียน วัน มานห์ ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
ตามที่เขากล่าว ในบริบทของงบประมาณกลางที่จำกัดซึ่งท้องถิ่นสามารถจัดสรรได้ จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่ท้องถิ่นจะต้องลงทุนร่วมกับรัฐบาลกลางในการยกระดับโครงการ เขาไม่ได้บอกแค่เฉพาะวินห์ฟุกเท่านั้น แต่ยังมีท้องถิ่นอื่นๆ อีกหลายแห่งที่มีคำขอเช่นนี้เช่นกัน
กระทรวงคมนาคมได้ประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เพื่อหารือกับนายกรัฐมนตรีและรัฐบาล รัฐบาลได้จัดประชุมเพื่อนำเสนอคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) พิจารณาให้กลไกนำร่องนี้ใช้ในระหว่างที่กฎหมายยังไม่ได้รับการแก้ไข เพื่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติสามารถออกมติเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้ นอกจากนี้ กระทรวงได้รวมเนื้อหานี้ไว้ในการร่างกฎหมายจราจร เพื่อนำมาปฏิบัติเมื่อกฎหมายนี้ผ่าน
ผู้แทน Tran Thi Van (รองหัวหน้าคณะผู้แทนจังหวัด Bac Ninh) แสดงความกังวลเกี่ยวกับโครงการรถไฟสาย Yen Vien-Cai Lan ว่าโครงการดังกล่าวได้รับการดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2548 และจะถูกระงับตามมติที่ 11 ของรัฐบาล หลังจากผ่านไป 18 ปี ด้วยงบประมาณที่จัดสรรไปแล้วเกือบ 60% ปัจจุบันโครงการดังกล่าวกลับอยู่ในสภาวะ “สะพานรอถนน ถนนรอหินติดตั้งราง” ก่อให้เกิดขยะมูลฝอยจำนวนมหาศาล และส่งผลกระทบต่อผู้คนในเส้นทางรถไฟ
“โครงการจะยังดำเนินการต่อไปหรือไม่ จะดำเนินการเมื่อใด รัฐมนตรีมีแนวทางแก้ไขใด ๆ เพื่อคลี่คลายปัญหาค้างมานานดังกล่าวหรือไม่” นางสาวแวนตั้งคำถาม
ผู้แทน Tran Thi Van ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมตอบโต้โดยยอมรับว่าโครงการรถไฟนี้ “เป็นความปวดหัวสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนในจังหวัดกวางนิญ” ขณะที่ดำรงตำแหน่งประธานจังหวัดกวางนิญ นายถังได้ร้องขอต่อรัฐบาลกลางหลายครั้งให้อนุญาตให้โครงการนี้ดำเนินการต่อ เนื่องจากได้รับอนุญาตให้ดำเนินการได้ในปี 2548 แต่เนื่องจากปัญหาเศรษฐกิจและงบประมาณ โครงการจึงต้องหยุดลงในปี 2554
นายทัง กล่าวว่า เมื่อไม่นานนี้ เมื่อแนะนำให้รัฐบาลส่งมติเกี่ยวกับการพัฒนาระบบรางไปยังโปลิตบูโร กระทรวงคมนาคมได้ค้นคว้าและคำนวณอย่างรอบคอบโดยอาศัยความเห็นจากที่ปรึกษา และพบว่าเส้นทางนี้ยังคงมีความจำเป็นอย่างมาก ข้อสรุปของโปลิตบูโรกำหนดให้มีการติดตั้งรถไฟสายเอียนเวียน-ไก๋หลานต่อไปก่อนปี 2030
“ในแง่ของความมุ่งมั่น เราสนับสนุนให้ลงทุนต่อไปเพื่อให้โครงการเสร็จสมบูรณ์ เรารับทราบความคิดเห็นของผู้แทนและจะให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับแหล่งเงินทุน” นายทังกล่าว
ในเช้าวันที่ 8 มิถุนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง มีเวลาเพิ่มเติม 1 ชั่วโมงครึ่งในการตอบคำถามจากสมาชิกรัฐสภา ก่อนที่รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค จะขึ้นเวที
ดูเหตุการณ์สำคัญลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)