รัฐมนตรีเหงียน วัน หุ่ง: การเพิ่มระยะเวลาโฆษณาจาก 1.5 วินาทีเป็น 6 วินาทีถือเป็นเรื่องที่เหมาะสม

การเพิ่มระยะเวลาปิดโฆษณาจาก 1.5 วินาทีเป็น 6 วินาที เหมาะสมกับความต้องการของธุรกิจและสำนักข่าวในเวียดนาม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เหงียน วัน หุ่ง - ภาพ: GIA HAN

บ่ายวันที่ 25 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณา

การหมดเวลาโฆษณา 6 วินาที เหมาะสำหรับธุรกิจและหน่วยงานสื่อ

ก่อนเริ่มหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เหงียน วัน หุ่ง ได้ลงนามเอกสารยอมรับและอธิบายความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาที่หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายในการประชุมกลุ่ม

ในการอภิปรายกลุ่มครั้งก่อน ผู้แทนบางคนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มเวลาในการรอปิดหรือเปิดโฆษณาจาก 1.5 วินาทีเป็น 6 วินาที เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจการโฆษณา และเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่ทำให้เกิดความไม่สะดวกแก่ผู้ใช้

นอกจากนี้ยังมีความเห็นว่าไม่ควรมีการจำกัดเวลาในการรอเปิดและปิดโฆษณาสำหรับแพลตฟอร์มเครือข่ายโซเชียลฟรี แต่กฎระเบียบนี้ควรใช้กับแพลตฟอร์มที่ผู้ใช้ชำระเงินเท่านั้น

ในขณะเดียวกัน ความเห็นอื่นๆ แนะนำให้ปล่อยให้ตลาดตัดสินใจเรื่องระยะเวลาการโฆษณาเพื่อประสานผลประโยชน์ระหว่างผู้ใช้และธุรกิจโฆษณา และบางส่วนแนะนำให้แก้ไข “ไม่แสดงโฆษณาเกิน 2 รายการติดต่อกัน ไม่แทรกโฆษณาระหว่างย่อหน้าของบทความที่โพสต์บนหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์และหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ อนุญาตให้ปฏิเสธโฆษณาหรือรายงานเนื้อหาโฆษณาที่ไม่เหมาะสม”

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีข้อเสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบที่อนุญาตให้ผู้ใช้ปิดโฆษณาได้หลังจาก 6 วินาทีนับตั้งแต่โฆษณาเริ่มแสดง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Nguyen Van Hung กล่าวว่าในระหว่างการร่างกฎหมาย คณะกรรมการร่างจะขอความเห็นจากผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากกฎระเบียบดังกล่าว

ด้วยเหตุนี้ สมาคมโฆษณาแห่งเวียดนาม สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมแห่งเวียดนาม และหน่วยงานด้านสื่อต่างๆ ต่างเชื่อว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับเวลาสูงสุดในการเปิดและปิดโฆษณา 1.5 วินาทีนั้นไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง และเป็นเวลาที่ไม่เพียงพอสำหรับการแสดงผลิตภัณฑ์โฆษณา (โดยเฉพาะโฆษณาวิดีโอ)

ดังนั้นเป้าหมายการโฆษณาในการสร้างอิทธิพลต่อการรับรู้ของผู้ชม หรือทิ้งความประทับใจหรือข้อความถึงผู้ชมจึงไม่ประสบความสำเร็จ

กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารได้จัดทำสถิติและตรวจสอบมาตรฐานโฆษณาระหว่างประเทศในปัจจุบัน โดยมาตรฐานเหล่านี้กำหนดให้มีการรอเปิดและปิดโฆษณาภายใน 5-6 วินาที

“แพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์กหลักๆ เช่น YouTube หรือเครือข่ายโฆษณาต่างก็กำลังนำระยะเวลาการรอโฆษณาปิด 5-6 วินาทีมาใช้ ดังนั้น การเพิ่มระยะเวลาการรอโฆษณาปิดจาก 1.5 วินาทีเป็น 6 วินาทีจึงเหมาะสมกับความต้องการของธุรกิจและเอเจนซี่สื่อในเวียดนาม รวมถึงแนวปฏิบัติระดับนานาชาติ และช่วยให้ธุรกิจและเอเจนซี่สื่อในเวียดนามมีขีดความสามารถในการแข่งขันเมื่อเทียบกับแพลตฟอร์มโฆษณาต่างประเทศ” รายงานระบุ

จัดการโฆษณาบนโซเชียลเน็ตเวิร์คอย่างเคร่งครัด

ผู้แทนบางคนยังเสนอกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับวิธีการและมาตรการในการจัดการโฆษณาบนเครือข่ายสังคมและเครื่องมือค้นหาอีกด้วย

นายหุ่งกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้กิจกรรมโฆษณาออนไลน์ ได้แก่ การโฆษณาบนหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ หน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เครือข่ายสังคมออนไลน์ แอปพลิเคชันออนไลน์ อุปกรณ์โฆษณาที่ใช้สื่ออิเล็กทรอนิกส์ อุปกรณ์ปลายทาง และอุปกรณ์อื่น ๆ ที่เชื่อมต่อกับเครือข่ายโทรคมนาคมและอินเทอร์เน็ต

ดังนั้นกิจกรรมการโฆษณาบนเครือข่ายสังคมออนไลน์และเครื่องมือค้นหาก็ต้องอยู่ภายใต้บทบัญญัติของร่างกฎหมายนี้ด้วย

นอกจากนี้ ในการจัดทำร่างกฎหมาย รัฐบาลยังได้ศึกษาวิจัยและเพิ่มความรับผิดชอบให้กับแพลตฟอร์มต่างๆ ข้างต้น เช่น การตรวจสอบตัวตนของผู้ลงโฆษณา จัดเก็บข้อมูลและบันทึกเกี่ยวกับกิจกรรมการโฆษณา (ข้อมูลเกี่ยวกับชื่อ ที่อยู่ และข้อมูลติดต่อเพื่อยืนยันตัวตนของผู้โฆษณา ชื่อผลิตภัณฑ์ที่โฆษณา โมเดลการโฆษณา...)

สำหรับข้อเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบการบริหารจัดการคลิปสั้นบนโซเชียลเน็ตเวิร์ก รวมไปถึงการแนะนำสินค้า สินค้าและบริการนั้น กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะพิจารณาดำเนินการศึกษาค้นคว้าและเพิ่มเนื้อหาข้างต้นเข้าในร่างกฎหมายต่อไป

ให้สำนักข่าวเป็นผู้กำหนดพื้นที่โฆษณาเหรอ?

เกี่ยวกับข้อเสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบที่จำกัดอัตราส่วนพื้นที่โฆษณาในหนังสือพิมพ์และนิตยสาร และให้สำนักข่าวต่างๆ ตัดสินใจเลือกพื้นที่โฆษณาตามความต้องการของผู้อ่านและกฎเกณฑ์ของตลาด รัฐมนตรีเหงียน วัน หุ่ง กล่าวว่า ตามกระแสโลกที่การสื่อสารมวลชนทางอิเล็กทรอนิกส์พัฒนาขึ้น ในปัจจุบัน แพลตฟอร์มโซเชียลอย่าง Facebook, YouTube, TikTok... จำนวนหนังสือพิมพ์และนิตยสารที่พิมพ์ออกมาก็ลดน้อยลง แม้แต่สำนักข่าวต่างๆ ทั่วโลกยังต้องปิดตัวลง หน่วยงานบริหารสื่อของรัฐได้รับข้อเสนอมากมายจากสำนักข่าวให้ลดระยะเวลาการตีพิมพ์ ลดจำนวนหน้าตีพิมพ์ หรือหยุดตีพิมพ์สิ่งพิมพ์ และคงไว้เพียงรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น เดิมภาษีเงินได้นิติบุคคลถูกเรียกเก็บเท่ากันกับธุรกิจ 4 ประเภท (หนังสือพิมพ์พิมพ์ หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ วิทยุ และโทรทัศน์) อย่างไรก็ตาม เนื่องด้วยหนังสือพิมพ์พิมพ์มีความยากลำบาก ภาษีเงินได้นิติบุคคลจากหนังสือพิมพ์พิมพ์จึงได้รับสิทธิพิเศษมากกว่า โดยเสียเพียง 10% เมื่อเทียบกับอีก 3 ประเภท (20%) ที่บังคับใช้ตั้งแต่ปี 2558 แม้ว่าแนวโน้มการโฆษณาในหนังสือพิมพ์พิมพ์จะลดลงเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ (ก่อนหน้านี้ หนังสือพิมพ์ Tuoi Tre หนังสือพิมพ์ Thanh Nien หนังสือพิมพ์ Tien Phong หนังสือพิมพ์ Lao Dong ... จำนวนหน้าโฆษณามีความหนามาก ต้องทำการรวมเล่มแยกต่างหาก จำนวนหน้าโฆษณามีมากกว่าหน้าเนื้อหาด้วยซ้ำ) อย่างไรก็ตาม สำหรับหนังสือพิมพ์และนิตยสารบางฉบับที่ยังคงมีการโฆษณา (หรือในวันหยุด เทศกาลตรุษจีน วันครบรอบ ฯลฯ สำนักข่าวต่างๆ มักจะเพิ่มจำนวนหน้าเนื้อหา ลงทุนด้านคุณภาพเพื่อให้มีโฆษณาเพิ่มมากขึ้น) การเพิ่มพื้นที่หน้าโฆษณาถือเป็นสิ่งจำเป็นและมีความหมายสำหรับสำนักข่าว (ที่ยังคงรักษารูปแบบสิ่งพิมพ์ไว้) ในบริบทที่ยากลำบากของเศรษฐกิจสื่อในปัจจุบัน “ด้วยตำแหน่งและบทบาทที่สำคัญของสำนักข่าวในปัจจุบัน การยกเลิกกฎระเบียบที่จำกัดอัตราส่วนพื้นที่โฆษณาในหนังสือพิมพ์และนิตยสารแบบดั้งเดิมอาจส่งผลกระทบต่อการดำเนินภารกิจทางการเมืองของการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่ ส่งผลให้มีการสร้างและปกป้องแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคการเมือง และนโยบายและกฎหมายของรัฐ” รายงานดังกล่าวระบุ

Tuoitre.vn

ที่มา: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-tang-thoi-gian-cho-tat-quang-cao-tu-1-5-giay-len-6-giay-la-phu-hop-20241125143959794.htm