ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2566 เป็นต้นไป โครงการบ้านจัดสรรจะไม่อนุญาตให้จองพื้นที่หรือที่ดินเพื่ออยู่อาศัย 20% เพื่อธุรกิจเชิงพาณิชย์ กฎระเบียบดังกล่าวทำให้แรงจูงใจสำหรับนักลงทุนในโครงการบ้านพักอาศัยสังคมลดลง ส่งผลให้พวกเขาไม่กล้าเข้าร่วมในตลาดนี้
 |
| ภายในบริเวณบ้านพักคนงาน ในอำเภอตรังบอม ภาพถ่าย : H.Loc |
ตามเนื้อหาข้างต้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ทำหนังสือขอไปยังกระทรวงก่อสร้างแล้ว
* ไม่มีที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ในที่อยู่อาศัยสังคมอีกต่อไป
ก่อนหน้านี้ ผู้ลงทุนโครงการบ้านพักอาศัยสังคม (รวมถึงโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอิสระและโครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมจากกองทุนที่ดิน 20% ของโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์) ได้รับอนุญาตให้จองพื้นที่ดินหรือพื้นที่พักอาศัยทั้งหมด 20% เพื่อสร้างบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ ข้อบังคับดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อชดเชยต้นทุนการลงทุน มีส่วนช่วยในการลดราคาขาย ราคาเช่า และราคาเช่าซื้อของที่อยู่อาศัยสังคม และลดต้นทุนการบริหารจัดการและดำเนินการบริการที่อยู่อาศัยสังคมภายหลังการลงทุน อย่างไรก็ตามกฎระเบียบนี้ไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไป
โดยเฉพาะพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35/2023/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาหลายฉบับภายใต้การบริหารจัดการของรัฐของกระทรวงการก่อสร้าง (พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35) ที่ออกโดยรัฐบาลในเดือนมิถุนายน 2566 และเอกสารทางการที่แก้ไขพระราชกฤษฎีกานี้ที่ออกในเดือนกรกฎาคม 2566 ทั้งสองฉบับได้ลบเนื้อหาของการสงวนพื้นที่ดินที่อยู่อาศัย 20% สำหรับธุรกิจเชิงพาณิชย์ในโครงการบ้านพักอาศัยสังคมออกไป
ตามคำชี้แจงของกระทรวงก่อสร้าง กฎกระทรวงฉบับนี้มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มกองทุนที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยซึ่งขาดแคลนอยู่ในปัจจุบัน และเพื่อให้โครงการของรัฐในการก่อสร้างอพาร์ทเมนต์บ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตในช่วงปี 2564-2573 เป็นรูปธรรมมากขึ้น อย่างไรก็ตาม จากมุมมองของคนในพื้นที่ การยกเลิกแรงจูงใจดังกล่าวจะทำให้ความน่าดึงดูดใจลดลง และทำให้ผู้ลงทุนไม่สนใจที่จะมีส่วนร่วมในการก่อสร้างโครงการบ้านพักอาศัยสังคม โดยเฉพาะบ้านพักอาศัยสังคมให้เช่า
นายโฮ วัน ฮา อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง กล่าวว่า การยกเลิกแรงจูงใจในการกันพื้นที่ดินที่อยู่อาศัย 20% เพื่อประกอบธุรกิจเชิงพาณิชย์ในโครงการบ้านจัดสรร จะส่งผลโดยตรงต่อการดึงดูดการลงทุนในสาขานี้ ส่งผลกระทบต่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย นอกจากนี้ การกำหนดว่าโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอิสระจะต้องมีโครงการบริการสาธารณะและสาธารณูปโภคจำนวนหนึ่งเพื่อรองรับผู้อยู่อาศัยก็ลดความน่าดึงดูดใจต่อนักลงทุนลงด้วย
นายเหงียน ฮูเหงียน ผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุน ได้กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า ในอดีต แม้ว่าโครงการบ้านจัดสรรจะได้รับการสนับสนุนด้านที่ดิน แต่ผู้ลงทุนกลับไม่ให้ความสนใจเนื่องด้วยเหตุผลหลายประการ เช่น ขั้นตอนที่ซับซ้อน ข้อจำกัดด้านอัตราดอกเบี้ยที่ 10% และขาดเงินทุนสำหรับนักลงทุน...
ในความเป็นจริง กฎระเบียบในการลบพื้นที่ชั้นพิเศษ 20% ของบ้านพักอาศัยเพื่อธุรกิจเชิงพาณิชย์นั้นระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกา 49/2021/ND-CP แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 100/2015/ND-CP ว่าด้วยการพัฒนาและการจัดการบ้านพักอาศัยสังคมที่ออกในปี 2021 โดยรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ในปี 2564 และ 2565 สถานการณ์การระบาดของโควิด-19 ไม่ได้ก่อให้เกิดโครงการใหม่ๆ เกิดขึ้นมากนัก ดังนั้น เมื่อพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35 ย้ำเนื้อหานี้อีกครั้ง ท้องถิ่นและนักลงทุนก็มีความคิดเห็นมากมาย
* ด่งนายเสนอแก้ไขระเบียบ
ในปัจจุบันทั้งนักลงทุนและคนในพื้นที่ต่างเชื่อว่า ภายใต้เงื่อนไขที่อัตราดอกเบี้ยของโครงการได้รับการควบคุม การลดแรงจูงใจต่างๆ จะทำให้โครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่ยากอยู่แล้วยากขึ้นไปอีก
| ตามที่ผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุน NGUYEN HUU NGUYEN กล่าวว่าการใช้กฎเกณฑ์เพิ่มเติมในการเอาพื้นที่เชิงพาณิชย์ออกไป 20% จะทำให้ผลประโยชน์ของนักลงทุนลดลง พวกเขาจะไม่ทำต่อไปและยังหันหลังให้กับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอีกด้วย มันจะเป็นเรื่องยากมากสำหรับท้องถิ่นที่จะดึงดูดการลงทุนในด้านที่อยู่อาศัยทางสังคม |
ผู้อำนวยการกรมก่อสร้าง โฮ วัน ฮา กล่าวว่า เกี่ยวกับเรื่องนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งเอกสารถึงกระทรวงก่อสร้าง เพื่อขอให้กระทรวงให้คำแนะนำเกี่ยวกับการเสริมนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับพื้นที่เชิงพาณิชย์ในโครงการบ้านพักอาศัยสังคม ให้บรรจุเนื้อหาของนโยบายพิเศษนี้ไว้ในร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข) และให้มีผลบังคับใช้ทันทีเมื่อกฎหมายนี้ผ่านในปลายปี 2566 ขณะเดียวกันมีบทบัญญัติชั่วคราวที่อนุญาตให้นำนโยบายพิเศษนี้ไปใช้กับโครงการที่ได้ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนก่อนที่กฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข) จะมีผลบังคับใช้
สำหรับขั้นตอนการประมูลโครงการบ้านพักอาศัยสังคมนั้น ทางจังหวัดได้ออกขั้นตอนการประมูลโครงการบ้านพักอาศัยสังคมให้สั้นลง แต่ขั้นตอนการประมูลคัดเลือกนักลงทุนยังคงใช้เวลานาน ดังนั้นทางจังหวัดจึงแนะนำให้กระทรวงก่อสร้างออกกฎกระทรวงหรือรายงานให้ทางราชการออกกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์การจัดประมูลคัดเลือกผู้ลงทุนโครงการบ้านพักอาศัยสังคมโดยเฉพาะ ทั้งในแนวทางการแต่งตั้งผู้ลงทุนบางกรณีหรือย่นระยะเวลาในการจัดการประมูลคัดเลือกผู้ลงทุนเพื่ออำนวยความสะดวกในการเร่งรัดดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมและบ้านพักอาศัยสำหรับคนงาน
นางสาว Dang Thi Kim Oanh ประธานกรรมการและกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท Kim Oanh Real Estate Group Joint Stock Company (HCMC) กล่าวว่า การยกเลิกสิทธิพิเศษด้านราคาขั้นต่ำ 20% สำหรับธุรกิจเชิงพาณิชย์ จะส่งผลกระทบต่อการดึงดูดการลงทุนและความคืบหน้าของโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอย่างแน่นอน โดยกลุ่มบริษัทจะเสนอให้กระทรวงก่อสร้างแก้ไขกฎระเบียบโดยยังคงได้รับสิทธิประโยชน์ต่อไป พร้อมเสนอให้แก้ไขระเบียบเรื่องและเงื่อนไขการจัดซื้อที่อยู่อาศัยสงเคราะห์
ปัจจุบันนักลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์มีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนมาทำโครงการบ้านพักอาศัยสังคม เนื่องจากโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ต้องเผชิญกับความยากลำบากด้านนโยบาย แหล่งเงินทุน และความต้องการที่ต่ำ หากขั้นตอนการเคหะสังคมเปิดกว้างอย่างแท้จริงและมีแรงจูงใจที่น่าดึงดูด ความสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ของเคหะสังคมจะค่อยๆ สมดุลขึ้น และเป้าหมายในการสร้างหน่วยเคหะสังคมอย่างน้อย 1 ล้านหน่วยทั่วประเทศในช่วงเวลาจนถึงปี 2023 ก็จะเป็นจริงในไม่ช้านี้
ฮวงล็อค
-
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)