กระทรวงศึกษาธิการฯ ยกเลิกกฎเกณฑ์การอบรมคุณภาพระดับมหาวิทยาลัย

ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า กระทรวงได้ออกหนังสือเวียน 11/2023/TT-BGDDT (หนังสือเวียนที่ 11) เรื่อง การยกเลิกหนังสือเวียน 23/2014/TT-BGDDT ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2014 (หนังสือเวียนที่ 23) ที่ควบคุมการฝึกอบรมระดับมหาวิทยาลัยที่มีคุณภาพสูง

หลักสูตรที่ลงทะเบียนก่อนวันที่ 1 ธันวาคม 2566 (วันที่เริ่มใช้บังคับประกาศ 11) ให้ดำเนินการจัดอบรมต่อไปจนกว่าจะสิ้นสุดหลักสูตร ตามหลักเกณฑ์ในประกาศ 23

กฎกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เรื่อง การอบรมคุณภาพระดับมหาวิทยาลัย ภาพที่ 1 — กระทรวงยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับโครงการคุณภาพสูงในมหาวิทยาลัย (ที่มาภาพ: มหาวิทยาลัยแห่งชาติ)

การยกเลิกหนังสือเวียนที่ 23/2014/TT-BGDDT เป็นสิ่งจำเป็นและสอดคล้องกับบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 โดยเฉพาะดังต่อไปนี้:

มาตรา 65 วรรค 6 แห่งพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2555 บัญญัติว่า “ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ กำหนดหลักเกณฑ์ในการกำหนดหลักสูตรการฝึกอบรมให้มีคุณวุฒิสูง รับผิดชอบในการบริหารจัดการและติดตามค่าเล่าเรียนให้สอดคล้องกับคุณภาพการฝึกอบรม"

อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการศึกษาระดับอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 แนวคิดเรื่องโปรแกรมการฝึกอบรมคุณภาพสูงไม่มีอยู่อีกต่อไป การพัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรมประเภทต่างๆ อยู่ภายใต้ความเป็นอิสระของสถาบันอุดมศึกษา โดยต้องเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับมาตรฐานโปรแกรมการฝึกอบรมสำหรับระดับอุดมศึกษาที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนหมายเลข 17/2021/TT-BGDDT ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2021 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมสนับสนุนให้สถาบันอุดมศึกษาสร้างและพัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรมที่มีมาตรฐานปัจจัยนำเข้าและผลผลิตสูงกว่าที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด

สถาบันอุดมศึกษาต้องรับผิดชอบในการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะและเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับโปรแกรมการฝึกอบรมที่ตนเสนออย่างโปร่งใส โดยมุ่งมั่นต่อผู้เรียนเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่มีคุณภาพของโปรแกรมการฝึกอบรมเหล่านี้ และในเวลาเดียวกันก็ต้องรับผิดชอบต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตลอดจนสังคมโดยรวมด้วย

ดังนั้นการยกเลิกประกาศฉบับที่ 23 ไม่ได้หมายความว่าสถาบันอุดมศึกษาไม่มีหรือไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการ “โปรแกรมคุณภาพสูง” อีกต่อไป

สิ่งนี้ไม่ส่งผลกระทบต่อการรับเข้าและการฝึกอบรมโปรแกรมการฝึกอบรมต่าง ๆ ของสถาบันอุดมศึกษา

สถาบันอุดมศึกษาใช้อำนาจอิสระในการสร้างและพัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรม แต่ไม่ว่าจะใช้ชื่ออะไรก็ตาม สถาบันจะต้องให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานโปรแกรมการฝึกอบรม การรับรองคุณภาพตั้งแต่ปัจจัยนำเข้า เงื่อนไขการเรียนการสอน กระบวนการฝึกอบรมไปจนถึงผลลัพธ์ ตลอดจนกฎระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรม

การพัฒนาและการดำเนินการของ "โปรแกรมคุณภาพสูง" (ที่มีข้อกำหนดที่สูงขึ้นเกี่ยวกับมาตรฐานผลผลิต เงื่อนไขการรับรองคุณภาพ ฯลฯ) อยู่ภายใต้ความเป็นอิสระของสถาบันอุดมศึกษา

ส่วนค่าธรรมเนียมการศึกษา สถานศึกษาในสังกัดให้กำหนดและดำเนินการตามระเบียบราชการในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81/2021/ND-CP ลงวันที่ 27 สิงหาคม 2021

แหล่งที่มา