จาก Brexit สู่ Breget
ในปี 2562 อดีตนายกรัฐมนตรีบอริส จอห์นสัน ชนะการเลือกตั้งอย่างถล่มทลายด้วยคำมั่นสัญญาที่จะ "ทำให้ Brexit สำเร็จ" และในที่สุดก็สามารถบรรลุข้อตกลงกับสหภาพยุโรป (EU) ในการออกจากสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักรได้ สัปดาห์นี้ พรรคอนุรักษ์นิยมที่ต่อต้าน Brexit กลับมามีคะแนนนิยมอีกครั้ง แต่ต้องเผชิญกับการลดลงมากกว่า 20% และเกือบจะแน่นอนแล้วที่จะแพ้ให้กับพรรคแรงงานซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้าน
ในปี 2019 บอริส จอห์นสันได้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของอังกฤษ โดยมีคำมั่นสัญญาที่จะ “ทำให้ Brexit สำเร็จ” ภาพ: Getty Images
แปดปีหลังจากการลงประชามติสหภาพยุโรปปี 2016 อาจกล่าวได้ว่าสหราชอาณาจักรกำลังประสบกับอาการร้ายแรงที่เรียกว่า "เบรเกร็ต"
ชาวอังกฤษราว 65% คิดว่าการออกจากสหภาพยุโรปเป็นเรื่องผิดเมื่อมองย้อนกลับไป เพียง 15% เท่านั้นที่บอกว่าผลประโยชน์ที่ได้รับจนถึงขณะนี้มีมากกว่าต้นทุน คนส่วนใหญ่ตำหนิการตัดสินใจนั้นเอง คนอื่นๆ ตำหนิรัฐบาลอังกฤษที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ให้ดีกว่านี้ และยังมีคนอื่นๆ อีกด้วยที่บอกว่า Brexit เป็นความโชคร้าย: Brexit มีผลบังคับใช้ก่อนการระบาดใหญ่และสงครามในยูเครน ซึ่งทั้งสองอย่างนี้ทำให้รัฐบาลเสียสมาธิและส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ
นับตั้งแต่ พ.ศ. 2559 เศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรเติบโตช้าลง โดยเติบโตเฉลี่ยเพียง 1.3% เมื่อเทียบกับ 1.6% ของกลุ่มประเทศร่ำรวย G-7 ทั้งหมด การตั้งอุปสรรคการค้าและการย้ายถิ่นฐานกับพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ที่สุดของสหราชอาณาจักร ส่งผลให้การค้าชะลอตัวและส่งผลกระทบต่อการลงทุนทางธุรกิจ
Brexit ทำให้เกิดความวุ่นวายทางการเมืองเป็นเวลาหลายปี ขณะที่สหราชอาณาจักรกำลังถกเถียงกันว่าจะออกจากสหภาพยุโรปอย่างไร และได้ทำให้เกิดความแตกแยกอย่างรุนแรงในประเทศ โดยครึ่งหนึ่งเห็นว่าเป็นโอกาสเดียวที่จะเรียกร้องอำนาจอธิปไตยของสหราชอาณาจักรคืนมา และอีกครึ่งหนึ่งรู้สึกว่าต้องขอโทษยุโรปสำหรับการออกจากไป
แม้จะรู้สึกหงุดหงิด แต่ผลสำรวจแสดงให้เห็นว่ามีเพียงส่วนน้อยของคนในสหราชอาณาจักรเท่านั้นที่ต้องการกลับเข้าร่วมสหภาพยุโรป และมีเพียงไม่กี่คนที่คิดว่าเป็นความจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพราะเจ้าหน้าที่ในกรุงบรัสเซลส์ไม่น่าจะต้อนรับอดีตพันธมิตรที่มีปัญหาของพวกเขากลับมาด้วยอ้อมแขนที่เปิดกว้าง พวกเขาอาจจะยืนกรานเงื่อนไขใหม่ๆ เช่น การเข้าร่วมกลุ่มยูโร และรับประกันว่าสหราชอาณาจักรจะไม่ออกอีกเป็นเวลาอีกหนึ่งหรือสองทศวรรษ
ทั้งในลอนดอนและบรัสเซลส์ มีความเห็นว่าสหราชอาณาจักรควรทำสิ่งที่ทำได้ดีที่สุด นั่นคือ สงบสติอารมณ์และดำเนินต่อไป พรรคแรงงานซึ่งมีแนวโน้มที่จะชนะการเลือกตั้ง กล่าวว่าต้องการเพียงให้ Brexit ทำงานได้ดีขึ้น
"ทุ่งหญ้าที่สว่างไสวด้วยแสงแดด"
ผู้สนับสนุน Brexit กล่าวว่าการกระทำดังกล่าวจะช่วยให้สหราชอาณาจักรสามารถควบคุมประเด็นต่างๆ เช่น การค้า กฎระเบียบ และการย้ายถิ่นฐานได้อีกครั้ง ซึ่งก่อนหน้านี้ได้สละไปเมื่อเข้าร่วมสหภาพยุโรปเมื่อหลายสิบปีก่อน อดีตนายกรัฐมนตรีบอริส จอห์นสัน สัญญากับผู้มีสิทธิออกเสียงว่าสหราชอาณาจักรจะเป็นอิสระจากทวีปที่เคลื่อนไหวช้าและมีระเบียบราชการมากเกินไป
ชาวอังกฤษประมาณร้อยละ 65 คิดว่าการออกจากสหภาพยุโรปเป็นเรื่องผิดเมื่อมองย้อนกลับไป ภาพ : รอยเตอร์ส
“เราสามารถมองเห็นทุ่งหญ้าที่ถูกแสงแดดส่องอยู่ไกลๆ “ผมเชื่อว่าเราคงจะบ้าถ้าไม่คว้าโอกาสครั้งหนึ่งในชีวิตนี้ในการเดินผ่านประตูบานนั้นเข้าไป” นายจอห์นสันกล่าว หนึ่งเดือนต่อมา ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงทั่วประเทศร้อยละ 52 ลงคะแนนเสียงให้ออกจากสหภาพยุโรป
Brexit มีความหมายต่างกันไปสำหรับคนแต่ละคน สำหรับชนชั้นแรงงานจำนวนมากในสหราชอาณาจักร สิ่งนี้ทำให้มีความหวังว่าจะมีการย้ายถิ่นฐานน้อยลงและการแข่งขันจากคนงานค่าจ้างต่ำน้อยลง สำหรับบางคนในแวดวงธุรกิจ นี่เป็นโอกาสที่อังกฤษในฐานะทุนนิยมจะกำหนดเส้นทางของตัวเอง
ผู้คนจำนวนมากในยุโรปแสดงความกังวลอย่างเปิดเผยว่าสหราชอาณาจักรอาจประสบความสำเร็จและมีแผนให้ประเทศอื่นๆ ออกจากสหภาพยุโรป
แต่ทุกวันนี้ไม่มีใครในยุโรปที่ต้องนอนไม่หลับเพราะภัยคุกคามนี้ ธนาคารเพื่อการลงทุน Goldman Sachs คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรจะเล็กลง 5% เมื่อเทียบกับช่วงที่ไม่มี Brexit สถาบันวิจัยเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติซึ่งเป็นสถาบันวิจัยของสหราชอาณาจักร ประเมินว่า Brexit ทำให้คนทั่วไปสูญเสียรายได้ต่อปี 850 ปอนด์ (มากกว่า 1,000 ดอลลาร์) ตั้งแต่ปี 2020
หลังจากวิกฤติการณ์ทางการเงินในปี 2550-2551 การใช้จ่ายด้านการลงทุนในสหราชอาณาจักรฟื้นตัวได้เร็วกว่าค่าเฉลี่ยรวมของสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา และแคนาดา ตามการวิจัยของ Nicholas Bloom นักเศรษฐศาสตร์ชาวอังกฤษจากมหาวิทยาลัย Stanford
ตั้งแต่ปี 2016 ถึง 2022 การลงทุนจากสหราชอาณาจักรต่ำกว่าประเทศอื่นๆ 22% ธุรกิจต่างๆ ใช้เวลานานหลายปีกว่าจะมั่นใจเกี่ยวกับกฎระเบียบใหม่ที่พวกเขาจะต้องเผชิญ และว่าพวกเขายังมีตลาดส่งออกในยุโรปหรือไม่ หลายธุรกิจได้ชะลอการใช้จ่ายในขณะที่รอความชัดเจน
ในที่สุดการลงทุนก็เริ่มฟื้นตัวอีกครั้ง แต่ธุรกิจต่างๆ ยังคงต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมาย เมื่อต้นปีนี้ สหราชอาณาจักรได้นำกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการตรวจสอบชายแดนสำหรับการนำเข้าจากยุโรปมาใช้ ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดการทดสอบอาหาร หลังจากที่ล่าช้ามาเป็นเวลาสี่ปี
การสูญเสียศรัทธา
นอกเหนือจากผลกระทบทางเศรษฐกิจแล้ว Brexit ยังกลายมาเป็นสัญลักษณ์ของการผิดสัญญาทางการเมืองและการปกครองที่ย่ำแย่ อังกฤษสามารถกลับมาควบคุมได้อีกครั้งแต่ก็พบความยากลำบากในการใช้พลังอำนาจนั้น
ในช่วงหลายปีนับจาก พ.ศ. 2559 เศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรเติบโตช้าลง โดยเติบโตเฉลี่ย 1.3% เมื่อเทียบกับ 1.6% ของกลุ่มประเทศร่ำรวย G-7 ทั้งหมด ภาพ: Zuma Press
บางทีนโยบายตอบสนองที่น่าประหลาดใจที่สุดต่อ Brexit ก็คือการตัดสินใจของรัฐบาลอังกฤษที่จะเพิ่มการย้ายถิ่นฐานทางกฎหมายอย่างมากเพื่อช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา มีผู้ได้รับอนุญาตให้เข้ามาและตั้งถิ่นฐานในสหราชอาณาจักรถึง 2.4 ล้านคน ซึ่งมากกว่าจำนวนผู้อพยพก่อนหน้านี้มาก ขณะนี้รัฐบาลกำลังเข้มงวดกฎระเบียบมากขึ้น แต่สำหรับหลาย ๆ คนที่โหวตให้กับการควบคุมชายแดนที่ดีขึ้น มันก็สายเกินไปเสียแล้ว
ในปัจจุบัน ชาวอังกฤษถึง 45% "แทบจะไม่เคย" ไว้วางใจให้รัฐบาลให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของประเทศชาติเป็นอันดับแรก ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 34% ในปี 2019 ตามผลสำรวจของศูนย์วิจัยสังคมแห่งชาติในปี 2023 Raoul Ruparel ผู้อำนวยการ Boston Consulting Group ซึ่งเป็นที่ปรึกษาอดีตนายกรัฐมนตรี Theresa May เรื่อง Brexit กล่าวว่า "บางคนอาจบอกว่า Brexit เป็นหายนะทางเศรษฐกิจ" ฉันคิดว่ามันเป็นหายนะทางการเมืองที่ใหญ่กว่านี้มาก”
แมตต์ วอร์แมน สมาชิกรัฐสภาอนุรักษ์นิยมในพื้นที่ ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งด้วยคะแนนเสียงร้อยละ 76 ในบอสตันในปี 2562 โดยรณรงค์ภายใต้ข้อความ “Get Brexit Done” และคำมั่นสัญญาที่จะ “ปรับปรุง” สถานที่ที่ถูกละเลยทั่วประเทศ โดยการปรับปรุงแนวโน้มทางสังคมและเศรษฐกิจ ปัจจุบัน วาร์แมนกำลังต่อสู้เพื่อความอยู่รอดทางการเมือง ผลสำรวจบางแห่งชี้ให้เห็นว่าเขาจะแพ้พื้นที่ดังกล่าวให้กับพรรคการเมืองต่อต้านผู้อพยพที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นที่ชื่อว่า Reform UK
พรรค Reform UK ของเขาซึ่งเป็นพวกต่อต้านยุโรปอาจดึงดูดผู้ลงคะแนนเสียง Brexit ที่ผิดหวังให้ห่างจากพรรคอนุรักษ์นิยมในการเลือกตั้งครั้งหน้า ภาพ : เอเอฟพี
ปัญหาที่เหลืออยู่
Brexit กลายเป็นตัวอย่างของสิ่งที่นักรัฐศาสตร์ชาวอเมริกัน Aaron Wildavsky เรียกว่า “กฎแห่งการแก้ไขปัญหาครั้งใหญ่” เขาบอกว่าแนวทางแก้ไขโดยนโยบายใหญ่ๆ ที่มุ่งแก้ไขปัญหาใหญ่ๆ มักจะสร้างปัญหาที่ใหญ่ขึ้นเท่านั้น ซึ่งจะทำให้ “ปัญหาเดิมกลายเป็นแหล่งของความวิตกกังวล”
เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ Brexit ได้ครอบงำรัฐบาลของสหราชอาณาจักร ในปี 2561 สมาชิกรัฐสภาใช้เวลา 272 ชั่วโมงในการอภิปรายเกี่ยวกับ “พระราชบัญญัติถอนตัวจากสหภาพยุโรป” ในขณะที่ข้าราชการของกระทรวงการคลังของสหราชอาณาจักรหนึ่งในสามทำงานเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับ Brexit ต้นทุนโอกาสหมายถึงปัญหาด้านอื่น ๆ จะเลวร้ายลงในขณะที่ความสามารถและทรัพยากรของอังกฤษถูกนำไปใช้เพื่อคลี่คลายความสัมพันธ์กับยุโรป
จอห์น สปริงฟอร์ด นักเศรษฐศาสตร์จากกลุ่มวิจัยในลอนดอนที่ชื่อว่า Centre for European Reform กล่าวว่า “หากคุณลองคิดถึงปัญหาใหญ่ๆ ที่อังกฤษต้องเผชิญอยู่ เบร็กซิทก็ไม่ได้ช่วยแก้ไขปัญหาใดๆ เลย ไม่ว่าจะเป็นการเสื่อมถอยของบริการสาธารณะ การเติบโตทางเศรษฐกิจที่อ่อนแอ การขาดแคลนที่อยู่อาศัย และความจำเป็นในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน” “เราใช้เวลาแปดปี”
ที่มา: https://www.congluan.vn/bau-cu-vuong-quoc-anh-va-noi-hoi-han-ve-brexit-post301795.html
การแสดงความคิดเห็น (0)