 |
| จลาจลในฝรั่งเศส: เศรษฐกิจหนี้สินท่วมหัว - โอกาสอันริบหรี่ของประธานาธิบดีมาครง (ที่มา: Getty Images) |
ระหว่างเหตุจลาจล มีผู้ถูกจับกุมหลายพันคน รถยนต์ประมาณ 6,000 คันถูกเผาหรือทำลาย และร้านค้านับไม่ถ้วนถูกปล้นสะดมหรือทำลายทรัพย์สิน
การชุมนุมได้กลายมาเป็น "กิจกรรมพิเศษ" ของชาวฝรั่งเศส และเกิดขึ้นตลอดเวลา ทั้งในเรื่องเล็กๆ น้อยๆ ไปจนถึงปัญหาใหญ่ระดับชาติ แม้แต่ชาวฝรั่งเศสยังยอมรับอย่างมีอารมณ์ขันว่า "เราคือผู้ชนะเลิศการประท้วง"
เว็บไซต์ท่องเที่ยวของฝรั่งเศสหรือเว็บไซต์สำหรับนักเรียนต่างชาติต่างมีส่วนเพิ่มเติมที่แนะนำให้ผู้คนเตรียมใจหรือมีแผนสำรองสำหรับสถานการณ์เลวร้ายที่อาจเกิดขึ้นกะทันหัน
ตามที่ศาสตราจารย์มิเชล ปิเจเนต์ ศาสตราจารย์ด้านประวัติศาสตร์ ระบุว่าความรุนแรงในการประท้วงไม่ใช่ประเพณีทั่วไปของฝรั่งเศส แต่เขาสังเกตเห็นว่าความรุนแรงในการประท้วงยังคงเพิ่มขึ้นและกลายเป็นอันตรายมากขึ้นตั้งแต่ปี 2543
ความโศกเศร้าของฝรั่งเศส
หากการประท้วงที่เกิดขึ้นภายหลังการเสียชีวิตของวัยรุ่น Nahel M. เผยให้เห็นว่าสังคมฝรั่งเศสยังคงวุ่นวาย แต่การประท้วงและจลาจลหลายร้อยครั้งในช่วงหลายเดือนแรกของปี 2566 เพื่อต่อต้านกฎหมายการเพิ่มอายุเกษียณเป็น 64 ปี แสดงให้เห็นว่าฝรั่งเศสกำลังเผชิญกับปัญหาเศรษฐกิจ
เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของยุโรปกำลังจมอยู่กับหนี้สิน แน่นอนว่าการจลาจลจะไม่ทำให้เศรษฐกิจของประเทศล้มละลาย แต่นี่คือช่วงเวลาสำคัญ
ยังคงต้องรอดูว่าเหตุจลาจลครั้งเลวร้ายที่สุดจะกินเวลานานแค่ไหน หรือความรุนแรงมีแนวโน้มที่จะกลับมาอีกครั้งหรือไม่ เหมือนกับที่ฝรั่งเศสเคยเผชิญในปี 2548 อย่างไรก็ตาม สิ่งหนึ่งที่แน่นอนและชัดเจนคือ ระเบิดเพลิงและ "ค็อกเทลโมโลตอฟ" กำลังสร้างความเสียหายอย่างหนักต่อเศรษฐกิจของฝรั่งเศส
จากข้อมูลของกระทรวงมหาดไทย ระบุว่าในช่วงที่มีเหตุร้ายแรงที่สุด มีรถยนต์ถูกเผาถึง 1,500 คันทุกคืน แม้ว่าจะเป็นวันอาทิตย์ที่ “เงียบสงบ” แต่จำนวนรถยนต์ที่ถูกทำลายยังคงมีมากถึงหลายร้อยคัน มีอาคารประมาณ 500 หลังที่ถูกเผาทำลายเมื่อคืนวันพฤหัสบดี
การประมาณการเบื้องต้นจากบริษัทประกันภัยชี้ให้เห็นว่าความเสียหายอาจสูงถึง 100 ล้านยูโร แต่แน่นอนว่ายอดรวมขั้นสุดท้ายจะสูงกว่านี้มาก ร้านค้าปิดตลอดทั้งสุดสัปดาห์ รวมถึงบริเวณถนน Champs-Élysées ด้วย
เคอร์ฟิวในเวลากลางคืนและข้อจำกัดการเดินทางจะก่อให้เกิดความเสียหายอย่างหนักต่อธุรกิจร้านอาหาร และในหลายประเทศ รวมทั้งสหราชอาณาจักร รัฐบาลได้ออกคำแนะนำการเดินทางเพื่อเตือนนักท่องเที่ยวเกี่ยวกับการเดินทางไปฝรั่งเศสในช่วงฤดูร้อนซึ่งเป็นฤดูกาลท่องเที่ยวสูงสุด
นี่เป็นเรื่องที่น่าสังเกต เนื่องจากฝรั่งเศสเป็นจุดหมายปลายทางด้านการท่องเที่ยวอันดับหนึ่งของโลก โดยการท่องเที่ยวคิดเป็นร้อยละ 10 ของ GDP “ต้นทุนทั้งหมด” ของความไม่สงบในปัจจุบันจะขึ้นอยู่กับว่าการจลาจลจะกินเวลานานเพียงใด โดยยิ่งนานเท่าไร สถานการณ์จะเลวร้ายลงเท่านั้น
เศรษฐกิจที่ไม่ยั่งยืนอีกต่อไป
ในอดีต รัฐบาลฝรั่งเศสได้ "ซื้อ" ความไม่สงบทางสังคมด้วยการเพิ่มการใช้จ่ายสาธารณะ ภายหลังการจลาจลที่กินเวลานานสามสัปดาห์ในปี 2548 ซึ่งเป็นช่วงที่วิกฤตที่สุด อดีตประธานาธิบดีนิโกลัส ซาร์โกซี ได้สัญญาที่จะจัดทำ “แผนการมาร์แชลล์” สำหรับเขตชานเมือง โดยมอบเงินหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อปรับปรุงที่อยู่อาศัยและการขนส่งให้ดีขึ้น
ภายหลังการประท้วงของกลุ่มเสื้อกั๊กสีเหลืองในปี 2019 ประธานาธิบดีมาครงได้ลดภาษีน้ำมันเชื้อเพลิงและเพิ่มเงินอุดหนุนเพื่อบรรเทาความหงุดหงิดของผู้ประท้วงซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ชนบท
ผู้สังเกตการณ์คาดการณ์ว่าในอีกไม่กี่วันข้างหน้า เราน่าจะได้ยินข่าวเกี่ยวกับการใช้จ่ายครั้งใหญ่เพื่อ "แก้ไข" วิกฤตนี้
แต่ปัญหาคือปารีสอยู่ในทางตันเมื่อต้องหาทางออกจากหายนะนี้ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา สถานการณ์ทางการเงินของพวกเขาเสื่อมโทรมลงอย่างมาก สหราชอาณาจักรอาจจะอยู่ในภาวะคับขัน แต่สถานการณ์ของฝรั่งเศสยังแย่กว่านั้นอีก อัตราส่วนหนี้รวมต่อ GDP ของฝรั่งเศสอยู่ที่ 112% ของ GDP เมื่อเทียบกับ 100% ของสหราชอาณาจักร และ 67% ของเยอรมนี นอกจากนี้ คาดการณ์ว่าตัวเลขนี้จะยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงที่เหลือของทศวรรษนี้
คาดการณ์ว่าการขาดดุลงบประมาณจะสูงถึง 4.7% ของ GDP ในปีนี้ แม้ว่าเศรษฐกิจจะฟื้นตัวจากการระบาดของโควิด-19 ก็ตาม และคาดว่าจะสูงถึง 4.4% ของ GDP ในปีหน้า
เศรษฐกิจฝรั่งเศสมีการขาดดุลโครงสร้างที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในโลกที่พัฒนาแล้ว การใช้จ่ายของรัฐใช้ไปเกือบ 60% ของ GDP และด้วยอัตราส่วนภาษีต่อ GDP ที่ 45% ฝรั่งเศสจึงอยู่ในอันดับที่สองในกลุ่มประเทศ OECD ในด้านจำนวนเงินที่รัฐบาลนำออกจากระบบเศรษฐกิจ
ไม่มีช่องทางในการขึ้นภาษี และไม่มีทางที่จะกู้เงินเพิ่มได้ ฝรั่งเศสแซงหน้าอิตาลีขึ้นเป็นลูกหนี้รายใหญ่เป็นอันดับ 3 ของโลก โดยวัดจากจำนวนหนี้ ไม่ใช่เป็นเปอร์เซ็นต์ของผลผลิต และตามหลังเพียงเศรษฐกิจขนาดใหญ่กว่ามากของสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นเท่านั้น
หน่วยงานจัดอันดับเครดิตยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับระดับหนี้ที่เพิ่มสูงขึ้นในฝรั่งเศสอีกด้วย ในเดือนพฤษภาคม สำนักงานจัดอันดับความน่าเชื่อถือทางการเงิน Fitch ได้ลดระดับหนี้ของฝรั่งเศสลงเป็น "AA-" “ความขัดแย้งทางการเมืองและการเคลื่อนไหวทางสังคม (บางครั้งรุนแรง) ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อวาระการปฏิรูปของประธานาธิบดีมาครง และอาจสร้างแรงกดดันให้มีนโยบายการคลังแบบขยายตัวมากขึ้นหรือมีความเสี่ยงที่จะพลิกกลับการปฏิรูปครั้งก่อนๆ” หน่วยงานดังกล่าวระบุ
ประธานาธิบดีมาครงประสบความสำเร็จในการปฏิรูประบบบำนาญเป็นส่วนใหญ่ แม้จะมีการประท้วงหลายร้อยครั้ง แต่ในที่สุดปารีสก็ต้องยอมรับความจริงและเพิ่มอายุเกษียณอย่างเป็นทางการเป็น 64 ปี โดยใช้เอกสิทธิ์ตามรัฐธรรมนูญ (มาตรา 49.3) ซึ่งอนุญาตให้ร่างกฎหมายดังกล่าวผ่านได้โดยไม่ต้องลงคะแนนเสียงในรัฐสภา และจะนำไปปฏิบัติในช่วงปลายปีนี้
แต่ขณะนี้รัฐบาลของเขากำลังดิ้นรนที่จะตอบสนองต่อเหตุจลาจลที่เกิดขึ้นตั้งแต่สุดสัปดาห์ที่แล้ว
นักวิเคราะห์กล่าวว่า ต่างจากอดีตประธานาธิบดีมาครง ประธานาธิบดีไม่สามารถตอบสนองต่อเหตุจลาจลที่เกิดขึ้นในช่วงสุดสัปดาห์ด้วยการใช้จ่ายเพิ่มเติมรอบใหม่ได้ เนื่องจากเขาไม่มีพื้นที่ทางการเงินที่จะทำเช่นนั้น
เขากำลังวางแผนที่จะลดค่าใช้จ่ายในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าเพื่อพยายามบรรเทาสถานการณ์ปัจจุบันและนำงบประมาณกลับมาสมดุล แต่คาดว่าจะทำให้ปัญหาในพื้นที่ด้อยโอกาสเลวร้ายลงไปอีก
เหตุการณ์จลาจล การวางเพลิง และความไม่สงบกำลังส่งผลกระทบอย่างหนักต่อเศรษฐกิจของฝรั่งเศส และทำให้มีความจำเป็นต้องมีการใช้จ่ายมากขึ้น ซึ่งถือเป็นช่วงเวลาที่ยากลำบากอย่างยิ่งสำหรับรัฐบาลของประธานาธิบดีมาครง
สิ่งที่เลวร้ายที่สุดอาจไม่เกิดขึ้นในเดือนนี้หรือในอีกหกเดือนข้างหน้า แต่เหตุจลาจลได้เผยให้เห็นเศรษฐกิจของฝรั่งเศสที่ไม่สามารถยั่งยืนได้และจำเป็นต้องมีการปฏิรูปอย่างรุนแรง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)