การรับประกันประสิทธิผลของระบบประกันสังคมจากนโยบายเฉพาะ

การตระหนักรู้ถึงที่อยู่อาศัยสำหรับคนยากจน

ในการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดนิญบิ่ญให้ความสำคัญและอุทิศทรัพยากรจำนวนมากในการดำเนินนโยบายประกันสังคมอย่างมีประสิทธิผลเสมอมา ระบุไว้ชัดเจนในเอกสารการประชุมสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดนิญบิ่ญ ครั้งที่ 22 วาระปี 2020-2025 ว่า "รับประกันความมั่นคงทางสังคม ปรับปรุงคุณภาพการลดความยากจน มุ่งเน้นการสร้างงาน ส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาด้านอาชีวศึกษา"

จิตวิญญาณของมติการประชุมใหญ่พรรคการเมืองประจำจังหวัดครั้งที่ 22 ได้ถูกทำให้เป็นรูปธรรมโดยคณะกรรมการพรรคการเมืองประจำจังหวัด สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนผ่านทางมติ โปรแกรม และแผนเฉพาะเจาะจงที่ปฏิบัติตามอย่างใกล้ชิดและเหมาะสมกับความเป็นจริงในท้องถิ่น ความตั้งใจหลายๆ อย่างกลายมาเป็น "เข็มทิศ" ที่ดึงดูดและรวบรวมการมีส่วนร่วมจากทรัพยากรทางสังคมต่างๆ มากมาย มติที่ 43/NQ-HDND ลงวันที่ 10 มีนาคม 2023 ของสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการกำหนดนโยบายสนับสนุนการก่อสร้างและซ่อมแซมบ้านเรือนสำหรับครัวเรือนยากจนในจังหวัดนิญบิ่ญในช่วงปี 2023-2025 (เรียกว่ามติที่ 43) ถือเป็นนโยบายทั่วไปอย่างหนึ่ง

นางสาวดิงห์ ถิ ทานห์ และนายเหงียน วัน ตู (เขตเอียน โม) เป็น 2 ใน 500 ครัวเรือนยากจนของจังหวัด ซึ่งถือเป็นผู้ได้รับประโยชน์รายแรกของมติหมายเลข 43 ครัวเรือนยากจนอย่างนางสาวถิ ทานห์ และนายตู่ ไม่กังวลเรื่องที่อยู่อาศัยในช่วงฤดูฝนอีกต่อไป และรู้สึกอบอุ่นใจเมื่อเตรียมฉลองเทศกาลเต๊ดเป็นครั้งแรกในบ้านใหม่ที่กว้างขวาง ครัวเรือนยากจนอย่างนางสาวถิ ทานห์ และนายตู่ จึงไม่สามารถซ่อนความรู้สึกของตนเอาไว้ได้ นายอันห์ ทู แสดงความเห็นว่า: เงินสนับสนุน 100 ล้านดองจากมติที่ 43 ถือเป็นเงินจำนวนมหาศาล ซึ่งผมไม่สามารถหามาได้ตลอดชีวิต ด้วยการสนับสนุนนี้ ผมจึงมีแรงบันดาลใจและความมุ่งมั่นมากขึ้นในการรื้อบ้านเก่าทรุดโทรมนี้ และระดมทุนเพิ่มเติมเพื่อสร้างบ้านที่มั่นคง ผมรู้สึกขอบคุณนโยบายของจังหวัดและความช่วยเหลือของพี่น้องและชุมชนเป็นอย่างมาก นี่เป็นของขวัญที่ยิ่งใหญ่และมีความหมายสำหรับครอบครัวของฉัน

นายบุ้ย วัน โวย หัวหน้ากรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม อำเภอเอียนโม กล่าวว่า มติที่ 43 ของสภาประชาชนจังหวัดเป็นนโยบายด้านมนุษยธรรมต่อคนยากจน ถือเป็นนโยบายแรกที่มีการสนับสนุนคนยากจนในการสร้างบ้านใหม่หรือซ่อมแซมบ้านในระดับค่อนข้างสูง โดยวงเงิน 100 ล้านดอง/บ้านใหม่ และ 50 ล้านดอง/บ้านซ่อมแซม เพื่อให้นโยบายสามารถบรรลุเป้าหมายที่ถูกต้อง และส่งเสริมประสิทธิผลและความสำคัญอย่างเต็มที่ คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอได้สั่งให้หน่วยงานเฉพาะทางและท้องถิ่นระดมระบบการเมืองทั้งหมดเข้ามามีส่วนร่วม โดยเน้นที่การดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อที่ดีไปยังพื้นที่อยู่อาศัย ต้องแน่ใจว่าการสำรวจเสร็จสิ้นเพื่อไม่ให้มีการพลาดรายวิชาใดๆ ต้องระมัดระวังและตั้งใจอย่าให้มีการแสวงหาผลประโยชน์จากนโยบาย นอกจากนี้ ท้องถิ่น ครอบครัว และกลุ่มต่างๆ ต่างก็มีกิจกรรมภาคปฏิบัติและวิธีการทำงานของตนเองเพื่อสนับสนุนนโยบายและช่วยเหลือคนยากจนในการสร้างและซ่อมแซมบ้านเรือน จนถึงปัจจุบัน อำเภอเยนโหได้สร้างบ้านให้กับครัวเรือนที่ยากจนแล้ว 80 หลัง โดยได้สนับสนุนการก่อสร้างใหม่ 65 หลังคาเรือน และสนับสนุนการซ่อมแซม 15 หลังคาเรือน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดของเราได้ดำเนินการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนที่ยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน และครัวเรือนที่มีบริการที่ดีได้ค่อนข้างดี โดยอาศัยทรัพยากร กลไก และนโยบายทั่วไปที่ออกโดยรัฐบาลกลาง จังหวัดของเราได้ใช้ประโยชน์จากการบูรณาการกับงบประมาณท้องถิ่นและทรัพยากรที่ระดมมาอื่นๆ อย่างจริงจัง ออกนโยบายและโครงการเฉพาะที่เหมาะสมกับท้องถิ่น มีส่วนสนับสนุนในการดำเนินการลดความยากจนอย่างมีประสิทธิผลโดยทั่วไป และสนับสนุนการก่อสร้างและซ่อมแซมบ้านสำหรับครัวเรือนที่ยากจนโดยเฉพาะ

โดยทั่วไปในปี 2010 จังหวัดนิญบิ่ญได้ดำเนินการกำจัดบ้านฟางและไม้ไผ่ที่ทรุดโทรมให้กับผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายและครัวเรือนที่ยากจน โดยสร้างบ้านใหม่และได้รับการซ่อมแซมจำนวน 2,660 หลัง ด้วยงบประมาณสนับสนุนรวมกว่า 62,000 ล้านดอง ในช่วงปี 2015-2020 มีครัวเรือน 3,253 ครัวเรือนที่มีคุณูปการต่อการปฏิวัติและครัวเรือนยากจนได้รับการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัย โดยมีงบประมาณรวมกว่า 120,100 ล้านดอง รัฐบาลกลางประเมินว่าจังหวัดนี้อยู่ในอันดับต้น ๆ ของประเทศในการสนับสนุนครัวเรือนยากจนและครัวเรือนที่มีนโยบายที่มีปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัย

คาดว่าในช่วงปี 2566-2568 จังหวัดของเราจะจัดสรรงบประมาณกว่า 84,000 ล้านดองเพื่อดำเนินการตามมติที่ 43 ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัติครัวเรือนยากจน 500 ครัวเรือนเพื่อสนับสนุนการก่อสร้างและซ่อมแซมบ้านใหม่ในปี 2566 ภายในปี 2568 ครัวเรือนยากจนที่มีปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัยในจังหวัด 100% จะได้รับการสนับสนุนเพื่อสร้างหรือซ่อมแซมบ้านใหม่

การรับประกันประสิทธิผลของระบบประกันสังคมจากนโยบายเฉพาะ — นางสาวฮวง ถิ งวน ในหมู่บ้านที่ 5 ชุมชนนูฮวา (เขตกิมเซิน) เป็นหนึ่งในครัวเรือนยากจนเกือบ 500 ครัวเรือนในจังหวัดทั้งหมดที่ได้รับการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยตามมติหมายเลข 43 ภาพโดย: มินห์ กวาง

นโยบายพิเศษมากมายเพื่อดูแลผู้ด้อยโอกาส

เมื่อเข้าสู่ช่วงปี 2565-2568 จังหวัดของเรายังมีครัวเรือนยากจน จำนวน 9,614 ครัวเรือน คิดเป็น 3.07% 10,881 ครัวเรือนใกล้ยากจน คิดเป็น 3.48% ในช่วงเวลาดังกล่าวจำนวนครัวเรือนยากจนของจังหวัดมีไม่มากนัก และส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็ได้ทำการวิจัยและให้คำแนะนำแก่จังหวัดให้กำหนดนโยบายที่เฉพาะเจาะจงขึ้นตามทรัพยากรของจังหวัดและให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริงอย่างแท้จริงเพื่อให้นโยบายนั้นมีประสิทธิผล

นางสาวเล ทิ ลู รองอธิบดีกรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม กล่าวว่า ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในการลดความยากจนในปัจจุบันคือครัวเรือนที่ยากจนส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุ โสด ประสบอุบัติเหตุ เจ็บป่วย ฯลฯ ดังนั้น นอกเหนือจากการดำเนินนโยบายสนับสนุนของพรรคและรัฐอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพแล้ว จังหวัดของเรายังได้ค้นคว้า ออก และดำเนินนโยบายสนับสนุนเฉพาะหลายประการที่สำคัญมาก ครอบคลุม หลากหลาย และปรับปรุงการเข้าถึงกลุ่มเป้าหมาย โดยเฉพาะผู้ด้อยโอกาสอีกด้วย

มีการนำนโยบายเฉพาะต่างๆ หลายประการมาใช้ ซึ่งสร้างผลกระทบอย่างมากต่อการทำงานด้านประกันสังคมของจังหวัด โดยทั่วไป: มติหมายเลข 23/2020/NQ-HDND ลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2020 ของสภาประชาชนจังหวัด กำหนดนโยบายการสนับสนุนครัวเรือนที่ยากจนโดยมีสมาชิกที่ได้มีส่วนสนับสนุนการปฏิวัติในจังหวัดนิญบิ่ญ ไทย มติที่ 07/2023/NQHDND ของสภาประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญ เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของระเบียบที่ออกร่วมกับมติที่ 130/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2021 ของสภาประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญ เกี่ยวกับการประกาศใช้ระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานความช่วยเหลือทางสังคม ระดับความช่วยเหลือทางสังคม และการสนับสนุนสำหรับเรื่องต่างๆ ที่อยู่ในสภาวะยากลำบากในจังหวัดนิญบิ่ญ ซึ่งไม่ได้ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาที่ 20/2021/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม 2021 ของรัฐบาล มติที่ 61/2022/NQ-HDND ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2022 ของสภาประชาชนจังหวัด เรื่อง การกำหนดหลักเกณฑ์การสนับสนุนเบี้ยประกันสุขภาพสำหรับกลุ่มบุคคลจำนวนหนึ่งที่มีทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรในจังหวัด

ในการประเมินมติที่ 61 นายหวู่ ซวน ดัง รองหัวหน้าคณะกรรมการถาวรสมาคมผู้สูงอายุจังหวัด กล่าวว่า ปัจจุบันมีผู้สูงอายุในจังหวัดจำนวน 152,640 คน คิดเป็นร้อยละ 13.5 ของประชากร ในปีที่ผ่านมา ผู้สูงอายุในจังหวัดได้มีนโยบายต่างๆ เช่น การอุดหนุนทางสังคม บัตรประกันสุขภาพ การอุดหนุนผู้ทำความดี การอวยพรอายุยืนยาว ของขวัญ... มติที่ 61 ของจังหวัดได้ออกนโยบายสนับสนุนเบี้ยประกันสุขภาพให้กับผู้สูงอายุกลุ่มอายุตั้งแต่ 70 ปี ถึงไม่เกิน 75 ปี (กลุ่มอายุที่ยังไม่ได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐ) 100% โดยช่วยลดความเดือดร้อน เพิ่มคุณภาพชีวิต ส่งเสริมให้ผู้สูงอายุดำเนินชีวิต “อย่างมีความสุข มีสุขภาพดี มีประโยชน์” อันเป็นปัจจัยในการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยเป้าหมาย "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" ตั้งแต่ปี 2560 จังหวัดของเราได้เปิดตัวกองทุน "ความกตัญญูและประกันสังคม" เพื่อระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินงานแสดงความกตัญญูต่อผู้ที่มีบริการดีเด่นและการประกันสังคมให้ดียิ่งขึ้น ด้วยความพยายามร่วมกันของพลังทางสังคม จนถึงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2566 ยอดเงินทุนที่ระดมเพื่อสนับสนุนกองทุนทั้ง 3 ระดับได้ทะลุ 56.7 พันล้านดอง

จากกองทุนดังกล่าวข้างต้น เฉพาะในปี 2566 ได้สนับสนุนการก่อสร้างและซ่อมแซมบ้านพักสามัคคีและบ้านพักกตัญญู 377 หลัง สำหรับผู้ที่ทำความดี ผู้ยากไร้ และผู้ที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ช่วยเหลือ 36 ครัวเรือนยากจนพัฒนาการผลิต; ช่วยตรวจรักษาผู้ป่วย 498 ราย; สนับสนุนนักเรียนจากครัวเรือนยากจนจำนวน 4,088 คนให้ผ่านพ้นความยากลำบากและประสบความสำเร็จในการเรียน ... มีส่วนช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้รับประโยชน์จากนโยบายอย่างมีนัยสำคัญ และลดอัตราความยากจนในจังหวัดอย่างมีนัยสำคัญ

ภายในสิ้นปี 2566 ทั้งจังหวัดจะมีครัวเรือนยากจน 5,905 ครัวเรือน หรือคิดเป็น 1.86% (ลดลง 0.5% เมื่อเทียบกับปี 2565) 7,207 ครัวเรือนใกล้ยากจน แตะที่ 2.27% (ลดลง 0.54% เมื่อเทียบกับปี 2565) ทั้งนี้ จำนวนครัวเรือนยากจนและเกือบยากจนในปี 2566 ลดลงเกิน 31.7% เมื่อเทียบกับแผนที่จังหวัดกำหนดไว้เมื่อต้นปี นอกจากนี้ งานอื่นๆ เช่น การดูแลชีวิตคนด้วยบริการอันดีงาม การคุ้มครองทางสังคมได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วและเต็มที่ การทำงานด้านการป้องกันและปราบปรามความชั่วร้ายในสังคม การปกป้องเด็ก ความเท่าเทียมทางเพศ มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมาย... ได้สร้างผลกระทบอันแข็งแกร่งในการทำงานด้านการรักษาความมั่นคงทางสังคม เสถียรภาพทางการเมือง และความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคมในจังหวัด

พันเฮี่ยวดาวหาง

แหล่งที่มา