การใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มกับบริการส่งออก VASEP แนะนำอย่างไร?

สมาคมผู้ผลิตและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนาม (VASEP) เพิ่งส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 31/CV-VASEP ไปยังกระทรวงและสาขาต่าง ๆ ดังต่อไปนี้: กระทรวงการคลัง กระทรวงการยุติธรรม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน คณะกรรมการที่ปรึกษาเพื่อการปฏิรูปกระบวนการทางปกครองและกรมสรรพากรได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มที่แก้ไขและร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มที่แก้ไข

ดังนั้น โดยที่หลักเกณฑ์อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการส่งออก ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง แห่งร่างพระราชบัญญัติฯ กำหนดว่า บริการส่งออกทุกประเภทจะต้องจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 10 ยกเว้นบริการบางประเภทที่กำหนดไว้โดยละเอียดในมาตรานี้

ตาม VASEP กฎระเบียบนี้ไม่สมเหตุสมผล เนื่องจากตามหลักปฏิบัติระหว่างประเทศ ประเทศอื่นๆ จะใช้ภาษีอัตรา 0% สำหรับบริการส่งออก และอนุญาตให้ธุรกิจต่างๆ รับเงินคืนภาษีซื้อได้ ในเวลาเดียวกัน ประเทศเหล่านี้มักใช้หลักการขององค์กรที่ต้องประกาศตนเองและรับผิดชอบตนเอง ขณะที่หน่วยงานด้านภาษีทำหน้าที่ตรวจสอบ ตรวจจับ และจัดการกับการละเมิด

Áp thuế VAT với dịch vụ xuất khẩu, VASEP kiến nghị gì?

การใช้ภาษีอัตรา 10% สำหรับบริการส่งออกจะทำให้ธุรกิจเสียเปรียบ

“การจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการส่งออกไม่สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติและแนวโน้มของโลก ทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้น และลดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าส่งออกเมื่อเทียบกับประเทศอื่น” VASEP กล่าว

นอกจากนี้ เมื่อใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มกับบริการส่งออกแล้ว วิสาหกิจการผลิตในประเทศยังมีสิทธิ์ได้รับการหักลดหย่อนอยู่ ขั้นตอนการขอคืนภาษีก็จะง่ายขึ้นเนื่องจากสามารถหักภาษีสำหรับบริการที่ส่งออกได้ กลไกการหักลดหย่อนภาษีนี้ดีมาก

“อย่างไรก็ตาม สำหรับผู้ประกอบการแปรรูปเพื่อการส่งออกซึ่งไม่ต้องเสียภาษีนั้น ไม่มีกลไกในการขอคืนภาษี ดังนั้น การเรียกเก็บภาษีจากบริการส่งออกจึงทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างผู้ประกอบการแปรรูปเพื่อการส่งออกและผู้ประกอบการผลิตในประเทศ เนื่องจากทั้งสองเป็นผู้ประกอบการที่ผลิตสินค้าส่งออก แต่ฝ่ายหนึ่งมีสิทธิหักภาษีจากบริการส่งออก ส่วนอีกฝ่ายไม่มีสิทธิหักภาษี ขณะเดียวกัน เมื่อนำไปใช้กับผู้ประกอบการแปรรูปเพื่อการส่งออก ก็ขัดต่อหลักการเก็บภาษีและเรื่องที่ต้องเสียภาษี” VASEP ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องดังกล่าว

ตามการวิเคราะห์ของสมาคมนี้ สำหรับวิสาหกิจการแปรรูป ภาษีทั้งหมดที่ต้องชำระจะต้องรวมอยู่ในค่าใช้จ่าย ส่งผลให้ต้นทุนสินค้าส่งออกเพิ่มขึ้นอย่างมาก

ส่งผลให้ผู้ประกอบการการผลิตในเวียดนามมีความสามารถในการแข่งขันน้อยกว่าคู่แข่งในประเทศอื่นๆ ทำให้มูลค่าการส่งออกลดลง ส่งผลให้ไม่สามารถรักษานักลงทุนปัจจุบันหรือดึงดูดนักลงทุนรายใหม่ได้เนื่องจากนโยบายภาษีที่ไม่เอื้ออำนวยมากกว่าประเทศอื่นๆ

เวียดนามเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจเน้นการส่งออก นับตั้งแต่ช่วงการปรับปรุงประเทศ การส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ถือเป็นแรงกระตุ้นการเติบโตที่สำคัญของประเทศมาโดยตลอด โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยเกือบร้อยละ 15 ต่อปี

“ผลลัพธ์ดังกล่าวไม่สามารถบรรลุได้หากไม่กล่าวถึงบทบาทของการลดความซับซ้อนของขั้นตอนศุลกากรสำหรับบริษัทผู้ส่งออกโดยถือว่าบริษัทผู้ส่งออกเป็นเขตปลอดอากร ช่วยให้บริษัทต่างๆ ลดขั้นตอนและกระบวนการทางศุลกากร และบริษัทต่างๆ สามารถนำเข้าและส่งออกสินค้าและบริการในปริมาณมากได้อย่างรวดเร็ว นี่เป็นกลไกที่เหนือกว่า มีการแข่งขัน และดีมากของรัฐบาลเวียดนามในการดึงดูดการลงทุนเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ดังนั้น การใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มกับบริการส่งออกจึงไม่เพียงแต่ลดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ส่งออกของบริษัทผู้ส่งออกเท่านั้น แต่ยังสร้างขั้นตอนภาษีเพิ่มเติมสำหรับบริษัทผู้ส่งออกอีกด้วย ซึ่งขัดต่อนโยบายของรัฐบาลในการส่งเสริมการลงทุน ส่งเสริมการส่งออก และปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของประเทศ” VASEP กล่าว

เมื่อเผชิญกับข้อบกพร่องดังกล่าว VASEP เสนอที่จะรักษาข้อบังคับภาษีสำหรับบริการส่งออกที่ได้รับอัตราภาษี 0% ไว้เป็นข้อบังคับในปัจจุบัน ขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังได้รับมอบหมายให้ให้คำแนะนำวิธีการจำแนกประเภทบริการส่งออกและบริการการบริโภคภายในประเทศ

แหล่งที่มา