Sở Nội vụ hướng dẫn TP Vinh xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã

Sở Nội vụ vừa ban hành văn bản gửi UBND TP Vinh hướng dẫn xây dựng phương án đơn vị hành chính cấp xã.

Nội dung công văn nêu rõ:

Thực hiện Kết luận số 127/KL-TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư ngày 28/02/2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, ngày 18/3/2025 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ có Thông báo số 1742/TB- TU giao UBND thực hiện xây dựng Phương án, Đề án tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ủy ban nhân dân tỉnh đã có Công văn số 2031/UBND-TH ngày 19/3/2025, trong đó giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với UBND các huyện, thành, thị chủ động tham mưu xây dựng Phương án, Đề án tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tỉnh Nghệ An trình UBND tỉnh trước ngày 5/4/2025. Ngày 20/3/2025, Sở Nội vụ đã có Công văn 837/SNV-XDCQ&CTTN đề nghị các huyện xây dựng dự kiến phương án sắp xếp cấp xã. 

Để đảm bảo theo các yêu cầu chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; Sở Nội vụ đề nghị UBND huyện lưu ý trong trong việc xây dựng phương án một số nội dung sau:

1. Phương án sắp xếp ĐVHC phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn theo quy định của dự thảo Đề án Trung ương (cụ thể nội dung tại Công văn 837/SNV-XDCQ&CTTN ngày 20/3/2025). Trong đó lưu ý đến quy định nếu phương án sắp xếp 5 ĐVHC cấp xã trở lên mà chưa đủ tiêu chỉ thì không yêu cầu nhập thêm. 

Hạn chế tối đa việc nhập quá lớn (vượt quá nhiều so với tiêu chuẩn quy định của Trung ương) để thuận lợi trong việc quản lý và phục vụ nhân dân và bố trí cán bộ, công chức. Trường hợp sau sắp xếp ĐVHC mới quy mô lớn hơn tiêu chí thì phải chứng minh đảm bảo điều kiện cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội nhất là công nghệ thông tin, chuyển đổi số và chất lượng đội ngũ cán bộ công chức.

2. Khuyến khích nhập nguyên trạng, hạn chế tối đa việc điều chỉnh một phần ĐVHC xã này sang đơn vị hành chính xã khác để thành lập ĐVHC cấp cơ sở mới. Nghiên cứu, phối hợp với UBND các huyện liền kề để đề xuất sắp xếp nguyên trạng một số đơn vị cấp xã lâu nay còn tranh chấp địa giới hành chính, bất cập về đường địa giới hành chính, khó khăn về khoảng cách đi lại của người dân.

3. Về tên gọi ĐVHC sau sắp xếp:

- Việc đặt tên cho ĐVHC cấp xã sau sắp xếp phải được nghiên cứu kỹ lưỡng, thấu đáo, cân nhắc thận trọng trong các yếu tố truyền thống, lịch sử, văn hoá.

- Ưu tiên sử dụng một các tên gọi của các ĐVHC trước khi sáp nhập để đặt tên cho ĐVHC mới nhằm hạn chế tối đa tác động ảnh hưởng tới người dân, doanh nghiệp do phải chuyển đổi giấy tờ.

- Tên gọi của ĐVHC mới cần dễ nhận diện, ngắn gọn, dễ đọc, dễ nhớ và phát huy được lợi thế so sánh của từng địa phương, phù hợp với xu thế hội nhập.

- Cấp uỷ, chính quyền địa phương thống nhất nhận thức, có trách nhiệm tạo sự đồng thuận của các tầng lớp Nhân dân địa phương; góp phần giữ gìn, phát huy được giá trị lịch sử, truyền thống, văn hoá và tinh thần đoàn kết của nhân dân đối với ĐVHC sau sắp xếp.

4. Về xác định trung tâm hành chính- chính trị:

- Lựa chọn trung tâm hành chính - chính trị của một trong các ĐVHC cấp xã hiện nay là trung tâm hành chính - chính trị của ĐVHC mới để đảm bảo chính quyền địa phương cấp xã nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định.

- Trung tâm hành chính - chính trị của ĐVHC mới có vị trí địa lý thuận lợi, hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, nhất là hệ thống giao thông

- Trung tâm hành chính - chính trị của ĐVHC mới cần có không gian phát triển, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của ĐVHC mới, bảo đảm hài hoà, hợp lý, tránh sự mất cân đối, phù hợp với xu thế phát triển kinh tế chung của địa phương và tạo ra không gian phát triển mới.

- Cấp uỷ, chính quyền địa phương thống nhất nhận thức, có trách nhiệm tạo sự đồng thuận của các tầng lớp Nhân dân địa phương

5. Căn cứ quy mô diện tích, dân số và các điều kiện khác; căn cứ tỉ lệ trung ương dự kiến giảm sau sắp xếp, Sở Nội vụ đề nghị UBND thành phố Vinh xây dựng phương án sau sắp xếp giảm còn 3 đơn vị hành chính cấp xã.

Đây là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, thời gian, tiến độ gấp, đề nghị UBND thành phố khẩn trương dự kiến phương án gửi về Sở Nội vụ theo quy định./.

BT

Nguồn: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202503/so-noi-vu-huong-dan-tp-vinh-xay-dung-phuong-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-aab5a9e/