Создание правового государства: избегание расточительства и корыстных интересов в законотворчестве

В двух статьях «Развитие партийного духа в построении социалистического правового государства во Вьетнаме»; «Борясь с расточительством» и выступая на открытии 8-й сессии 15-го Национального собрания, генеральный секретарь То Лам откровенно указал на ограничения в законодательной работе и правоприменении, особенно на качество законотворчества и исполнения, которое не отвечает потребностям практики, что является «узким местом из узких мест», приводя к растрате ресурсов и упущению возможностей развития страны перед новой эрой.

Генеральный секретарь и президент То Лам выступает на открытии 8-й сессии 15-го Национального собрания. Фото: Доан Тан/VNA

Относительно двух вышеупомянутых статей доцент-доктор Труонг Хо Хай (директор Института государства и права Национальной политической академии имени Хо Ши Мина) подчеркнул, что страна с хорошей правовой системой «может изменить развитие страны», и выразил согласие с оценкой Генерального секретаря недостатков и ограничений в законодательной работе. Ссылаясь на историческую реальность процесса «Дой Мой», инициированного партией за последние 40 лет, доцент, доктор Труонг Хо Хай сказал, что решительные институциональные реформы на ранних этапах «Дой Мой» помогли стране избежать трудностей и достичь той основы и потенциала, которыми она обладает сегодня. «У нас есть законы об инвестиционных сферах после периода обновления, например, Закон об иностранных инвестициях во Вьетнаме (1987), который открыл ряд ресурсов. Далее, у нас есть ряд промышленных парков, особенно в южных провинциях, таких как Биньзыонг и Донгнай, которые являются результатом волн «раскатывания красной дорожки» для приглашения иностранных инвесторов... Положения закона, когда узкие места были устранены, способствовали превращению страны из страны с нехваткой продовольствия, одежды, всего, в мощного экспортера риса и других продуктов», — поделился доцент, доктор Труонг Хо Хай. Однако, по словам доцента доктора Труонг Хо Хая, «законотворчество — очень сложная задача», требующая от команды, занимающейся разработкой законов, высокой квалификации, знаний в данной области и большой преданности своему делу, чтобы иметь возможность формулировать законы так, чтобы их можно было понимать и применять единообразно по всей стране. Кроме того, законотворческий процесс также тесно связан с проблемой групповых интересов. Например, Закон о земле, безусловно, затронет интересы различных групп: от граждан до предприятий сферы недвижимости. Поэтому доцент-доктор Труонг Хо Хай считает, что законотворческий процесс в нашей стране сегодня действительно нуждается в партийном духе, чтобы гарантировать, что закон и правовые нормы должны ставить интересы страны и народа на первое место, как и просил Генеральный секретарь. Законодательный процесс должен исключать корыстные интересы, хотя это и нелегко. «Недавно партия издала положения о борьбе с коррупцией в процессе создания системы законов, чтобы избежать проникновения корыстных интересов. Всего несколько слов поправок в закон могут засорить систему или многое изменить. Поэтому, чтобы иметь хорошую правовую систему, законодатели должны быть превосходны в этой области и в то же время должны не допускать вмешательства корыстных интересов, как политических, так и экономических, в процесс создания и принятия законов», — подчеркнул доцент, доктор Труонг Хо Хай. Одним из решений по предотвращению и борьбе с «групповыми интересами» в законотворческой работе, на которое указала партия и с которым согласилось большинство экспертов и ученых в области законодательства, является прозрачность, демократия и подотчетность. Внимательно изучив статью «Содействие партийному духу в построении социалистического правового государства во Вьетнаме», доцент-доктор наук Нгуен Тхи Бао (Институт государства и права Национальной политической академии имени Хо Ши Мина) отметила, что Генеральный секретарь То Лам подчеркивал «создание строгих, научных, демократических законов», «полностью отражающих волю и стремления народа, защищающих интересы государства, а также законные и законные права и интересы организаций и отдельных лиц».

«Также следует отметить, что Генеральный секретарь четко заявил, что Национальное собрание должно играть ведущую роль и иметь решения, которые обеспечат принятие правовой системы, отвечающей требованиям Социалистической Республики Вьетнам. Эти аргументы демонстрируют глубокое видение и ориентацию лидера партии на законодательную деятельность Национального собрания», — подчеркнула доцент, доктор Нгуен Тхи Бао (Институт государства и права, Национальная политическая академия имени Хо Ши Мина). Согласно анализу доцента - доктора Нгуен Тхи Бао, с точки зрения законодательных приемов, закон в правовом государстве должен быть понятным, ясным, прозрачным, современным и простым в эксплуатации, устраняющим «узкие места», создающим правовую основу для правоохранительных органов, повышающим эффективность государственного управления для обеспечения прозрачного и эффективного администрирования, все направлено на обеспечение законных интересов народа и обеспечение того, чтобы закон был правовой основой, верховенством права. «Это показывает, что наше стратегическое видение и ориентация на законодательную работу во Вьетнаме становятся все более эффективными, отвечая тенденции интеграции и развития и превращаясь в страну, действующую в соответствии со справедливыми, прозрачными и подотчетными законами», — подчеркнула г-жа Нгуен Тхи Бао. По словам доцента, доктора Нгуен Тхи Бао, для того чтобы правовая система была прозрачной, справедливой и подотчетной, она должна создать механизм привлечения всех слоев населения к участию в законодательном процессе и правоприменении, или, другими словами, эта правовая система должна демонстрировать два слова: «демократия». Закон является проявлением «дисциплины», но он эффективен, действенн и действительно является движущей силой развития только тогда, когда он построен на основе «демократии». Как только в нашей стране появится такая правовая система, все будут жить и работать в соответствии с Конституцией и законом добровольно, и люди будут чувствовать, что субъекты, наделенные государственной властью, действуют ответственно и прозрачно, и люди также будут осознавать свою ответственность в государстве, управляемом законом. Благодаря этому Партия может укреплять силу нации и всех людей, способствуя прочному строительству и развитию нашей страны и принося счастье людям.

V.D (Вьетнамское информационное агентство)

Источник: https://baotintuc.vn/chinh-tri/xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-tranh-lang-phi-loi-ich-nhom-trong-xay-dung-phap-luat-20241105090750810.htm