Создание сильного, дружелюбного к людям и эффективного низового правительства

Что касается проекта по упорядочению и реорганизации административных единиц на всех уровнях и построения модели организации двухуровневого местного самоуправления вместе с сопутствующими проектами, то это очень важные и исторические вопросы; Не только организация, аппарат и персонал, но и децентрализация власти, реорганизация административных единиц, распределение ресурсов и создание пространства для развития. Цель состоит в том, чтобы построить правительство, близкое к народу, которое лучше служит народу; В то же время это открывает новые перспективы национального развития с долгосрочным видением.

Как известно, местное самоуправление нашей страны имеет процесс становления и развития, связанный с процессом организации стабильного 3-х звенного местного самоуправления (провинция, район, коммуна) с самого начала становления страны и до настоящего времени, с наследованием, сохранением и популяризацией традиционных, исторических и культурных ценностей каждой административной единицы.

Однако разделение административных единиц и внедрение трехуровневой модели местного самоуправления создали недостатки, распылили ресурсы и потенциалы населенных пунктов, увеличили количество органов управления, партийных органов и массовых организаций, увеличили численность персонала и государственных служащих, что привело к громоздкому, многоуровневому государственному аппарату и политической системе на всех уровнях, растрачивая государственный бюджет.

Поэтому реализация Заключения 127 Политбюро с целью реструктуризации системы местного самоуправления по двухзвенной модели является шагом к сокращению промежуточных звеньев, помогая органам местного самоуправления, особенно низового уровня, стать более гибкими в понимании и решении возникающих проблем. Соответственно, необходимо построить стройную административную систему, в которой функции и задачи органов и подразделений четко определены, избегая дублирования, тем самым создавая условия для эффективной координации между уровнями власти.

Чтобы построить новую систему местного самоуправления, которая действительно будет «от народа, созданная народом и для народа», аппарат местного самоуправления должен обновить методы своей работы. В эпоху цифровых технологий, цифровой трансформации и построения электронного правительства применение информационных технологий в административном управлении поможет сократить административные процедуры, сэкономить время и средства людей, а также повысить эффективность управления. Наряду с этим необходимо модернизировать работу по мониторингу и инспекциям. Необходимо систематически создавать тесный механизм координации между уровнями правительства и соответствующими учреждениями и организациями для обеспечения эффективности и прозрачности.

Ключевым фактором, определяющим успех местного самоуправления, являются кадры и государственные служащие. Крайне важны отбор, обучение и развитие компетентного, квалифицированного, преданного своему делу и высокоспециализированного персонала. Правительствам всех уровней необходимо создать благоприятные условия для того, чтобы должностные лица осмеливались думать, осмеливались действовать, совершать прорывы и проявлять творческие способности ради общего блага.

В то же время распределение и децентрализация, связанные с делегированием полномочий и закреплением ответственности, будут способствовать развитию духа ответственности и творчества в управленческой работе. С другой стороны, постоянное обучение и повышение профессиональной квалификации помогут персоналу стать более гибким и инициативным в управлении и работе.

Для того чтобы органы местного самоуправления действительно были «народными, созданными народом и для народа», необходимо создать эффективные каналы коммуникации, прислушиваться к мыслям и чаяниям людей и предприятий и оперативно их удовлетворять. Участие граждан не только помогает правительству осознать реальность, но и укрепляет доверие и связь между правительством и обществом.

Когда местные органы власти действительно ставят людей в центр внимания, их удовлетворенность и доверие возрастут, что создаст импульс для развития, будет способствовать созданию сильного местного самоуправления, близкого к народу и действующего эффективно в эпоху национального развития и процветания.

Фыонг Минь

Источник: https://baoquangtri.vn/xay-dung-chinh-quyen-co-so-vung-manh-gan-dan-hoat-dong-hieu-qua-192917.htm