После четвертой проверки по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН) с участием всей политической системы Европейская комиссия (ЕК) в очередной раз отказалась снять «желтую карточку» для вьетнамских морепродуктов.
В ходе 4-й инспекции (с 10 по 18 октября) делегация ЕК работала напрямую с двумя населенными пунктами Бариа — Вунгтау и Биньдинь. Делегация Европейской комиссии пришла к выводу, что местные органы власти выполнили рекомендации третьей проверки, однако результаты не совсем однозначны. Ситуация, когда вьетнамские рыболовные суда незаконно ведут промысел в иностранных водах, все еще имеет место; Потеря связи с устройствами слежения на 10 дней — по-прежнему обычное дело; «3 нет» судна (без осмотра, без регистрации, без лицензии) все еще находятся в море; Уровень штрафов для рыболовных судов, нарушающих законы Вьетнама, по-прежнему очень низкий. В связи с этим ЕК также рекомендует Вьетнаму строго соблюдать обязанности местных организаций и отдельных лиц, которые не выполняют возложенные на них обязанности и задачи. В то же время строго выполнять положения закона о рыболовстве, особенно положения об оборудовании для мониторинга плавания, регистрации, лицензировании и маркировке рыболовных судов, чтобы внести изменения в практику; решительно наказывать за нарушения, связанные с ННН-промыслом.
На дискуссионной сессии 6-й сессии 15-го Национального собрания по ситуации с ННН-промыслом заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг заявил: «4-я инспекционная группа ЕС пришла к выводу, что Вьетнам очень активен и проводит сильную политику, однако ее реализация не организована, фактические результаты на местах по-прежнему ограничены, мониторинг, контроль, надзор за деятельностью рыболовных судов, санкции за нарушения, связанные с ННН-промыслом, и санкции против мошеннических предприятий не являются строгими». Поэтому вице-премьер особо отметил, что ожидается, что в мае-июне 2024 года делегация Еврокомиссии вернется во Вьетнам для очередной инспекции. Если мы не воспользуемся этой возможностью до середины следующего года, то в ближайшие 3–4 года нас ждет множество проблем. Потому что тогда ЕС изменит свой срок полномочий и организационную структуру; Будут созданы другие комитеты и другие сотрудники, которые будут заниматься борьбой с ННН-промыслом. К этому времени Вьетнам станет одной из стран, которая достигнет «рекордного» уровня: на отмену «желтой карточки» за нарушения, связанные с ННН-промыслом, уйдет около 10 лет.
По данным статистики, в настоящее время в стране насчитывается более 16 000 рыболовных судов «3 нет», и такая ситуация наблюдается практически в каждом населенном пункте, где есть море. В Биньтхуане число незарегистрированных рыболовных судов по-прежнему составляет 1884, а число рыболовных судов, которые не завершили регистрацию или у которых истек срок действия, все еще продолжает работать. Кроме того, с начала года в водах Малайзии, Индонезии, Таиланда и Камбоджи иностранными государствами были арестованы и привлечены к ответственности еще 26 рыболовецких судов со 166 рыбаками на борту. Рыболовные суда, нарушающие ННН промысел, сконцентрированы в провинциях Биньдинь, Кханьхоа, Биньтхуан, Бенче, Бакльеу, Тьензянг, Камау и Кьензянг. Если рыболовные суда Вьетнама по-прежнему будут вести промысел за рубежом, Еврокомиссия не отменит желтую карточку. Это строгое предупреждение Еврокомиссии, примененное к реалиям рыболовной отрасли нашей страны, действительно является сложной проблемой. Однако вся политическая система приняла решительные меры, количество нарушений сокращается из года в год, и, как мы надеемся, благодаря совершенствованию институтов и политики, созданию в будущем средств к существованию для рыбаков, развитию аквакультуры Вьетнам положит конец незаконному вылову рыбы и эксплуатации морепродуктов.
Для того чтобы Вьетнаму сняли «желтую карточку» по результатам последней проверки предыдущего созыва ИК, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов предложило руководителям прибрежных провинций и городов продолжать внимательно, регулярно, непрерывно и синхронно руководить процессом принятия решений. Провинции, в которых системы подключены к устройствам VMS, должны круглосуточно дежурить, чтобы своевременно обнаруживать суда, пересекающие границу или теряющие связь. В частности, местные органы власти должны принять решительные меры для предотвращения незаконной эксплуатации рыболовных судов в иностранных водах. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов незамедлительно введет в действие электронную систему прослеживаемости, продолжит организовывать инспекционные делегации, призывать и предлагать меры по решению вопросов ответственности организаций и лиц, не несущих ответственности на местах...
Источник
Комментарий (0)