Почему Хошимин предлагает направить избыточные бюджетные доходы на строительство метро?

14 октября Народный комитет Хошимина сообщил, что его подразделение только что направило в Министерство финансов отчет об оценке влияния государственного долга на реализацию проекта городской железной дороги.

В Хошимине реализуется проект по развитию городских железных дорог с потребностью в капитале в размере 22,3 млрд долларов США на период 2026–2030 годов. Фото: Чи Хунг

По данным Народного комитета города Хошимин, в проекте плана развития города Хошимин на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года (который находится в стадии завершения и представления премьер-министру) город определил общую среднесрочную потребность в государственном инвестиционном капитале на период 2026–2030 годов в размере около 62,59 млрд долларов США (1 502 207 млрд донгов).

Из них капитальные вложения в проект развития городской железнодорожной системы в Хошимине составляют 21,755 млрд долларов США (около 34,76%).

Городской народный комитет подсчитал, что капитал, необходимый для реализации проекта развития городской железнодорожной системы, очень велик и составляет значительную долю среднесрочного и годового плана государственных инвестиций города Хошимин.

Кроме того, спрос на текущие объекты города очень велик, доходы местного бюджета, полученные в результате децентрализации, не могут его удовлетворить, поэтому необходимо привлекать дополнительные средства во многих других формах, в том числе за счет заемного капитала.

Ожидается, что линия метро 1 (Бентхань - Суойтьен) будет введена в эксплуатацию в декабре 2024 года. Фото: My Quynh

Город также реализует проекты ОПР с масштабным повторным заимствованием средств для реализации проекта развития городской железнодорожной системы.

Таким образом, Национальному собранию и правительству необходимо пересмотреть и скорректировать общий годовой объем заимствований и дефицит бюджета, чтобы обеспечить достаточные потребности города Хошимин в заемном капитале в предстоящий период и гарантировать реализацию проекта.

Что касается возможности мобилизации капитала, Хошимин сообщил, что увеличение доходов центрального бюджета из доходных источников делится в процентном соотношении между центральным бюджетом и местным бюджетом. В настоящее время на долю центрального правительства приходится 79%, а на город Хошимин — 21%.

Увеличенные доходы центрального правительства (79%) будут регулироваться центральным бюджетом, а Постоянный комитет Национальной ассамблеи примет решение о поощрении превышения прогнозируемых доходов, распределенных между уровнями бюджета в соответствии с положениями статьи 59 Закона о государственном бюджете на 2015 год.

Для удовлетворения потребности в капитале для проекта развития городской железнодорожной системы город Хошимин предложил сохранить возросшие доходы центрального бюджета за счет доходов, разделенных между центральным бюджетом и городским бюджетом, для реализации проекта.

Городской народный комитет заявил, что сохранение городом Хошимином вышеупомянутого увеличения доходов центрального бюджета по-прежнему обеспечивает 79% доходов центрального бюджета в соответствии с оценкой доходов, утвержденной Национальным собранием.

Весь указанный прирост доходов должен быть использован исключительно для реализации Заключения Политбюро № 49-KL/TW.

Кроме того, Хошимин планирует использовать бюджетные поступления для инвестирования в строительство городской железнодорожной системы за счет земельных участков, запланированных для развития TOD.

Включая средства, собранные от продажи с аукциона земельных участков, находящихся в прямом управлении государства, вокруг станций городских железнодорожных линий 1 и 2, а также средства, собранные от продажи с аукциона земельных участков после проведения компенсационных, вспомогательных и переселенческих работ вокруг станций городских железнодорожных линий 3, 4 и 5.

Что касается инвестиционного капитала города Хошимин, ожидается, что он будет использовать от 10% до 40% в год (в зависимости от хода реализации проекта) от годового государственного инвестиционного капитала города для приоритетного инвестирования в Проект развития городской железнодорожной системы.

Город Хошимин также мобилизует капитал из кредитных источников путем выпуска облигаций местного правительства, заимствований у отечественных финансовых учреждений, других отечественных организаций и иностранных займов от правительства для повторного кредитования города.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-tphcm-de-xuat-giu-lai-phan-ngan-sach-thu-vuot-du-toan-de-lam-metro-192241014150302188.htm