Профессор, доктор наук, делегат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Кыонг, бывший вице-президент Национального экономического университета, рассказал VTC News о решениях, которые позволят частной экономике действительно стать опорой развития страны.
- Какова, по Вашему мнению, роль частного сектора экономики сегодня?
В 1980-е годы частная экономика еще не получила признания. Даже в процессе реформирования частнокапиталистической промышленности частная экономика также была ликвидирована.
Лишь в 1986 году, когда страна начала внедрять инновации, было признано существование многих секторов экономики, включая частный сектор. Примерно 10 лет спустя мы продолжили повышать статус частной экономики до второго уровня, считающегося равным другим секторам экономики.
Потребовалось еще 10 лет, около 2016 года, чтобы принять Резолюцию 10, которая подняла роль экономики человека на более высокий уровень, как важной движущей силы экономического роста.
Сегодня мы рассматриваем частную экономику как важнейшую движущую силу.
Фактически вклад частной экономики огромен — около 50% ВВП, создавая рабочие места для 85% рабочей силы.
Корпорации и частные предприятия укрепили свои позиции в национальной экономике, даже заменив многие иностранные корпорации в производстве важной для страны продукции.
Многие известные частные корпорации инвестируют за рубежом. Это ясно показывает, что частная экономика укрепляется и утверждает свои позиции в экономике.
- Почему, несмотря на свою очень важную роль, доля частной экономики в последние годы не была высокой?

Профессор, доктор Хоанг Ван Куонг, член 15-го Национального собрания. (Фото: Дюк Хьеу)
Доля частной экономики составляет всего около 50%, при этом в ней занято до 85% рабочей силы. Это доказывает, что 95% вьетнамских предприятий сегодня являются малыми и микропредприятиями.
Эти предприятия имеют низкую операционную эффективность, в основном создавая рабочие места и поддерживая жизнь работников, и не продемонстрировали четко масштаб и положение деловой активности.
Это показывает, что потенциал и ресурсы частного экономического сектора по-прежнему ограничены. Между тем, многие предприятия не работают устойчиво, а число предприятий, прекращающих деятельность, банкротящихся и уходящих с рынка каждый год, также очень велико.
Фактически, на протяжении многих лет число предприятий, прекращающих свою деятельность, равно числу новых предприятий, создаваемых. Это свидетельствует о неустойчивости. Поскольку он не является устойчивым, он не подтвердил свои позиции и не внес устойчивого, долгосрочного вклада в экономику.
- По мнению профессора, в чем главная причина того, что частная экономика не смогла осуществить прорыв?
Я думаю, что самая фундаментальная причина заключается в том, что потенциал частной экономики все еще невелик и разрознен, поэтому она еще не создала связей друг с другом. Даже среди частных предприятий и хозяйствующих субъектов существуют факторы нездоровой конкуренции, которые порождают конфликты и лишают мотивации и ресурсов для развития.
Когда ресурсы слабы, потенциал слаб и не создает условий для развития, у малого бизнеса не будет возможности расти.
- Многие отмечают, что многие коммерческие домохозяйства не хотят расти, то есть не хотят становиться предприятиями. В чем причина и каково решение для содействия их развитию?
Дело не в том, что предприятия не хотят расти, они просто не могут этого сделать. Даже когда они хотят расти и расширяться, они сразу же сталкиваются с рисками и даже банкротством.
Для того чтобы побудить коммерческие домохозяйства трансформироваться в предприятия, ведущие профессиональную деятельность, от малых предприятий до крупных, необходимы политика и меры поддержки. Политика должна быть направлена на изменение положения, масштаба и статуса предприятий, чтобы избежать ситуации, когда чем крупнее предприятие, тем жестче оно подчиняется управлению.
Каждому хозяйствующему субъекту и каждому предприятию также необходимо прилагать усилия по самосовершенствованию, чтобы добиться успеха.

Необходимо изменить политику, чтобы избежать ситуации, когда чем крупнее бизнес, тем жестче он регулируется. (Иллюстрация)
- Существуют мнения, что частные предприятия по-прежнему сталкиваются со многими недостатками по сравнению с государственными предприятиями и предприятиями с прямыми иностранными инвестициями в плане доступа к ресурсам и политике. Как устранить эту дискриминацию, профессор?
Действующее вьетнамское законодательство не предусматривает, что государственные предприятия пользуются более льготным режимом, и не предусматривает, что малые предприятия не получают такого же льготного режима, как крупные предприятия.
Существуют даже правила, более благоприятные для малого бизнеса. Как правило, в некоторых областях торгов крупные предприятия не допускаются к участию в торгах, оставляя только малые предприятия.
Юридически мы создали достаточно равноправную среду. Однако в действительности доступ к частному сектору, особенно к малому бизнесу, сложнее, чем к крупным предприятиям, государственным предприятиям или предприятиям с прямыми иностранными инвестициями.
Поскольку их ресурсы настолько малы, у них нет возможности получить доступ к установленным условиям. Например, чтобы получить доступ к капиталу, бизнес должен быть достаточно крупным, иметь залоговое обеспечение и быть финансово прозрачным.
Препятствием здесь являются возможности самого малого бизнеса. Это частное предприятие пока еще недостаточно способно доказать свою состоятельность и создать себе положение, чтобы иметь доступ к таким ресурсам, как капитал, земля и инвестиционные возможности в крупных проектах.
Закон создал хорошие рамки, но необходим механизм, позволяющий частному сектору объединиться и создать влияние. Именно это может повысить позиции частного сектора.
- Если мы ограничимся лишь выкриками лозунгов о том, что создадим условия для развития частной экономики, будет очень сложно создать доверие к частным предприятиям. По мнению профессора, что следует сделать более эффективно, например, обеспечить права собственности, права владения и свободу предпринимательской деятельности?

Профессор Хоанг Ван Куонг ответил на вопросы журналистов электронной газеты VTC News. (Фото: Дюк Хьеу)
Верно, что если мы ограничимся лишь обозначением и оценкой положения и роли, но не предпримем конкретных действий, то очевидно, что частные предприятия по-прежнему будут небольшими, будут испытывать трудности и не смогут расти.
Прежде всего, действующая правовая база защищает права собственности предприятий, как частных, так и государственных. Даже во Вьетнаме сохраняется довольно благоприятная макроэкономическая ситуация с низким уровнем инфляции. Это показывает, что ценность инвестированного капитала гарантирована. Иностранные предприятия активно инвестируют во Вьетнам из-за выгодного обменного курса.
Однако необходимы более конкретные действия. Частные предприятия по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, такими как малый масштаб, слабые производственные мощности и ограниченный доступ к инвестиционным возможностям. Таким образом, необходимо создать такую бизнес-среду, которая не будет препятствовать доступу предприятий к политике.
Мы должны сократить неформальные издержки, расходы на соблюдение требований и расходы предприятий на доступ к возможностям. В настоящее время правительство намерено сократить 30% административных процедур.
Мы должны перейти к этапу ограничения управления посредством процедур и измерить, сколько запросов предприятий и людей было поддержано. Мы должны перейти к управлению, ориентированному на услуги, чтобы лучше удовлетворять потребности как частных предприятий, так и людей.
- Генеральный секретарь То Лам упомянул цифру в 70% ВВП, которую будет обеспечивать частный сектор к 2030 году. Чего вы ожидаете от этой цифры и считаете ли вы, что ее можно достичь?
Цифра в 70% вклада частного сектора в экономику к 20230 году является вполне обоснованной. В мире, во многих развитых странах, частный сектор вносит основной вклад, тогда как государственный сектор имеет тенденцию к сокращению.
Мы должны развивать частный сектор, поскольку это очень динамичный и эффективный сектор, который быстро адаптируется к тенденциям развития времени.
Независимая, самодостаточная экономика, стремящаяся создавать внутренние ценности, должна опираться на национальные предприятия. Поэтому в ближайшее время нам необходимо изменить метод привлечения иностранных инвестиций. Не позволяйте иностранным инвесторам действовать в одиночку, а объединяйте усилия, создавайте совместные предприятия и объединяйтесь с отечественными предприятиями. Оттуда технологии и методы должны быть переданы для освоения отечественным предприятиям.
Таким образом, частный сектор постепенно будет доминировать во всех сферах экономики, становясь важнейшей движущей силой развития.
Короче говоря, нет сомнений, что роль человеческой экономики возрастает, и я считаю, что цель в 70% вполне достижима и должна быть достигнута. Для прорыва экономики страны нужны еще более высокие показатели.

Вьетнаму нужны крупные частные корпорации, способные достичь международных стандартов для поддержки экономики. (Иллюстрация)
- Как Вьетнам может создать сильные частные экономические группы, конкурентоспособные на мировом рынке?
Необходимость создания крупных частных корпораций, которые могли бы стать опорой экономических секторов, является основополагающим вопросом для независимой, самодостаточной и прорывной экономики.
Большинству стран мира, слаборазвитых стран, которые становятся могущественными странами, приходится полагаться на крупные международные частные корпорации.
Крупные корпорации создадут мощь экономики. Если Вьетнам хочет подняться, добиться прорыва и стать страной с высоким рейтингом на мировой экономической карте, он, безусловно, должен опираться на отечественные предприятия, включая государственные и частные.
Государственный сектор все больше сокращается. Государственные предприятия владеют только территориями, которые играют важную роль в обеспечении безопасности — обороны, безопасности — экономики. Остальные, большинство других областей будут отданы частному сектору.
Частный сектор всегда более эффективен, отзывчив и адаптивен, создавая лучшие ресурсы для развития экономики.
Конечно, необходимо создание сильных частных корпораций как опор и хребта для ряда ключевых отраслей и секторов экономики. Только когда у нас будет такая корпорация, мы сможем иметь независимую, самостоятельную экономику и экономическую мощь.
Спасибо, профессор!
Источник: https://vtcnews.vn/vi-sao-ho-kinh-doanh-viet-nam-khong-muon-lon-ar934011.html
Комментарий (0)