 |
| Председатель КНР Си Цзиньпин выступает с вступительной речью на Международном саммите по сотрудничеству в рамках инициативы «Один пояс, один путь» 2023 года. (Фото: Тонг Нат) |
Участие большого числа представителей со всего мира в Международном саммите по сотрудничеству в рамках инициативы «Один пояс, один путь» (BRF), который только что завершился в Пекине (18 октября), продемонстрировало свою собственную привлекательность. «Это также является четким сигналом о том, что Китай приобретает собственных союзников и бросает вызов мировому порядку, возглавляемому США», — заявил доцент Альфред Ву из Школы государственной политики Ли Куан Ю (Сингапур).
Новый мировой порядок?
Во многих отношениях первое десятилетие инициативы «Один пояс, один путь» оказалось на удивление успешным, продемонстрировав ее «магию», которую нельзя недооценивать. К инициативе «Один пояс, один путь» присоединились более 150 стран, на долю которых приходится 23% мирового ВВП и 3,68 млрд человек — 47% населения мира, из которых 18/27 стран являются членами ЕС. Это помогло Китаю стать крупнейшим «кредитором» развивающегося мира, увеличив его дипломатическое и геополитическое влияние.
Президент ЕЦБ Кристина Лагард, которая в бытность свою президентом была директором МВФ, однажды заявила, что странам не следует рассматривать финансовые ресурсы, которые Пекин вкладывает в инфраструктурные проекты, как «бесплатный обед».
Однако нельзя отрицать, что инициатива BRI принесла определенные выгоды многим развивающимся странам, где до сих пор не были построены автомобильные и железные дороги.
За последнее десятилетие инициатива «Один пояс, один путь» стремительно разрослась как в геополитическом плане, так и в плане сотрудничества между странами. В Белой книге BRI, опубликованной Китаем в преддверии BRF 2023, говорится, что инициатива привлекла участие более трех четвертей стран мира и более 30 международных организаций. Рамки сотрудничества обширны: от инфраструктуры до технологий, включая морское судоходство и авиацию.
Однако масштабы инвестиций в рамках проектов BRI начали снижаться, особенно в Африке, как по количеству, так и по размеру кредитов. По данным Центра глобальной политики развития Бостонского университета, в период до COVID-19 с 2017 по 2019 год и в период после пандемии с 2020 по 2022 год размер кредитов сократился в среднем на 37% — с 213,03 млн долларов США до 135,15 млн долларов США. Общая активность Китая в странах BRI снизилась примерно на 40% по сравнению с пиковым показателем 2018 года.
Прогресс BRI замедляется. Многие кредиты в первые годы действия программы из-за отсутствия строгой оценки превратились в безнадежные долги, что заставило Пекин изменить свой подход и стать более осторожным.
Между тем, последствия действий Китая по борьбе с пандемией COVID-19 путем «закрытия дверей» для мира, скандалы, связанные с проектами BRI... несколько пошатнули позиции Пекина.
Кроме того, с «другой стороны» некоторые страны также более осторожно относятся к дружбе с Китаем, поскольку его глобальная конкуренция с США становится «обостренной». ЕС ужесточил правила иностранных инвестиций в критически важную инфраструктуру, сославшись на соображения национальной безопасности. В начале 2023 года Италия — единственный член G7, участвующий в инициативе «Один пояс, один путь», — объявила о намерении выйти из нее.
Более того, если в последнее десятилетие западные страны не спешили признавать важность инициативы BRI, то теперь они пытаются вернуть себе возможность предлагать альтернативы. Планы по строительству транспортного коридора, соединяющего Индию с Ближним Востоком и Европой, были объявлены на саммите G20 в Дели в прошлом месяце. США также пообещали увеличить кредитование развивающихся стран через Всемирный банк.
Прогресс инициативы «Один пояс, один путь» может и замедлился, но она изменила ход развития мира. И в новой ситуации Пекин по-прежнему пытается умерить свои цели.
Преодоление старого мышления , создание новой модели международного сотрудничества
Инициатива «Один пояс, один путь» считается амбициозной внешней политикой председателя КНР Си Цзиньпина. Стремясь связать экономики стран с глобальной транспортной и торговой сетью, в которой Китай играет центральную роль, Пекин вложил миллиарды долларов в масштабную систему торговой инфраструктуры, через которую проходит BRI, включая автомобильные дороги, железные дороги и другие критически важные объекты инфраструктуры по всей Евразии и Африке.
Несмотря на критику, что с момента своего создания инициатива «Один пояс, один путь» оставила некоторые страны обремененными огромными долгами, на Форуме в Пекине китайский лидер приветствовал эту инициативу как успех внешней политики и модель устойчивого развития, которая может противостоять Западу.
Большое количество лидеров стран Глобального Юга, посетивших этот форум, чтобы продемонстрировать поддержку инициативе «Один пояс, один путь» и проверить способность Пекина заключать новые соглашения, стало свидетельством того, что Китай должен отреагировать на критику.
Фактически, BRI предоставил финансирование инфраструктурным проектам и работал над созданием общих стандартов в транспортных системах, таможенных процедурах, информационных технологиях и многих других вопросах. Инициатива BRI также направлена на содействие глобализации юаня, создание системы валютных свопов для дополнения или замены экстренных кредитов МВФ, а также на создание других институтов либерализации торговли и инвестиций.
Пекин утверждает, что инициатива «Один пояс, один путь» создала 420 000 рабочих мест и вывела 40 миллионов человек по всему миру из нищеты.
Итак, действительно ли инициатива «Один пояс, один путь» способствует международному развитию или она накладывает какие-то ограничения, на которые Пекин может повлиять? Это будет давний спор между сторонами.
По данным eurasiareview.com , инвестируя в инфраструктуру, Пекин надеется создать новые рынки для китайских компаний, таких как компании высокоскоростных железных дорог, и экспортировать часть огромных избыточных мощностей страны по производству цемента, стали и других металлов.
Инвестируя в нестабильные страны Центральной Азии, лидеры Китая стремились создать более стабильное окружение для своих нестабильных западных регионов.
А реализуя больше китайских проектов в регионе, Пекин стремится укрепить свое влияние в разрабатываемом им «Один пояс, один путь».
В интервью международной прессе представитель МИД Китая Ли Кэсинь подтвердил, что инициатива «Один пояс, один путь» «преодолела старое мышление геополитических игр и создала новую модель международного сотрудничества». Соответственно, Пекин внедрил новый подход, который не ставит целью «доминировать над мировым экономическим развитием, контролировать экономические правила…».
Старший эксперт Раффаэлло Пантуччи из Школы международных исследований имени С. Раджаратнама (Сингапур) заявил, что президент Китая не только успешно использовал Форум BRI для ответа на критику; В то же время, он весьма умело интегрировал BRI в «новое видение внешней политики в мировом порядке, в котором Китай является центром; «BRI всегда была концепцией с очень гибкими целями... Поэтому Пекин может корректировать свои цели и переосмысливать, как выглядит успех».
Источник
Комментарий (0)