Реагирование на разлив нефти в Сиамском заливе: общая ответственность

По статистике Вьетнамского управления морей и островов, полученной из местных ежегодных отчетов, в среднем ежегодно происходит 3–5 случаев разлива нефти. По оценкам, объем сбрасываемой в море нефти во Вьетнаме составляет до 41 тыс. тонн/год. Наблюдения, проведенные в некоторых морских районах, показывают, что загрязненная морская вода содержит нефть, железо, цинк, органические вещества... Это одна из причин серьезного загрязнения морской среды, серьезно влияющая на экологию, аквакультуру, туризм...

Вместе преодолеть

Разливы нефти носят трансграничный характер и не являются проблемой какой-либо одной местности или страны, но требуют ответственности и совместных усилий со стороны соответствующих местностей и стран. Поэтому международное сотрудничество направлено на повышение возможностей реагирования и преодоления последствий разливов нефти.

В 2006 году в рамках PEMSEA Вьетнам, Таиланд и Камбоджа подписали Совместную декларацию и Рамочную программу сотрудничества в области готовности и реагирования на разливы нефти в Сиамском заливе. 14 августа 2009 года премьер-министр издал Постановление № 1278/QD-TTg «Об утверждении Плана по реализации Совместного заявления и Рамочной программы между Вьетнамом, Камбоджей и Таиландом о сотрудничестве в ликвидации разливов нефти в Сиамском заливе».

В течение следующих 10 лет правительство Вьетнама издавало Постановление премьер-министра № 1278/QD-TTg, которым был одобрен План по реализации Совместного заявления и Рамочной программы между Вьетнамом, Камбоджей и Таиландом о сотрудничестве в ликвидации последствий разливов нефти (SCTD) в Сиамском заливе, а также ряд планов действий по сотрудничеству.

В то же время назначить координационные подразделения для реализации Совместного заявления и рамочной программы, например, создать координационный механизм реагирования — Национальный центр реагирования на разливы нефти (NOSPC) в трех странах. Во Вьетнаме Национальный комитет по поиску и спасанию является агентством, которое руководит и осуществляет мероприятия по ликвидации разливов нефти. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды является национальным координационным центром по реализации Совместного заявления и Рамочной программы.

И усилия Вьетнама

Благодаря подписанию, сотрудничеству и выполнению задач работа по ликвидации разлива нефти в Сиамском заливе принесла много положительных результатов. Что касается обучения, учений, тренировок и пропаганды, повышения осведомленности населения: Национальный комитет по поиску и спасанию и Южный центр реагирования на разливы нефти при Группе по нефти и газу организовали обучение по координации действий при реагировании на разливы нефти в море в соответствии с положениями Рамочной программы и Совместного заявления. В частности, Национальный комитет по поиску и спасанию и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды организуют учебные курсы для повышения осведомленности местных должностных лиц о мероприятиях по реагированию на разливы нефти; Генеральный департамент морей и островов реализовал проект «Пропаганда, повышение осведомленности общественности о защите окружающей среды, реагировании и ликвидации последствий разливов нефти в море» во всех 28 прибрежных провинциях и городах.

Вьетнам активно реагирует на разливы нефти

Относительно международного сотрудничества в области предотвращения, реагирования и ликвидации разливов нефти: Ежегодная конференция национальных координаторов Вьетнама, Таиланда и Камбоджи проводится ежегодно и председательствует на ней поочередно. Благодаря проведению конференций была оказана содействие в завершении разработки правовой базы по мониторингу, оценке рисков, реагированию, ликвидации и урегулированию последствий разливов нефти в море.

В частности, Решением № 12/2021/QD-TTg от 24 марта 2021 года Вьетнам издал правила о деятельности по реагированию на разливы нефти; Выпустить национальный план реагирования на разливы нефти, список диспергаторов, разрешенных к использованию в водах Вьетнама, и руководство по процедуре использования диспергаторов при реагировании на разливы нефти в море. Это основа для обсуждения и согласования Совместного плана реагирования на разливы нефти в регионе Сиамского залива, который разрабатывался, но не согласовывался в течение многих лет. Совсем недавно состоялась ежегодная конференция по Совместной декларации и Рамочной программе сотрудничества по реагированию на разливы нефти в Сиамском заливе, а также ряд сопутствующих мероприятий по реагированию на разливы нефти в этом районе, предусмотренных в Совместной декларации и Рамочной программе трех стран.

В частности, с реализацией компонентов Совместного заявления и Рамочной программы и выполнением задачи «Международное сотрудничество с Камбоджей, Таиландом и соответствующими международными организациями и лицами по подготовке, реагированию, преодолению и ликвидации последствий разливов нефти в море»; Выполняя задачи, поставленные Министерством природных ресурсов и окружающей среды, Вьетнамская администрация морей и островов внесла свой вклад в подтверждение важной позиции и роли Министерства природных ресурсов и окружающей среды в целом и Вьетнамской администрации морей и островов в частности, активно участвуя в реализации и конкретизации Совместного заявления и Рамочной программы по сотрудничеству в области готовности и реагирования на разливы нефти в Сиамском заливе, которые были подписаны.

Реализация задачи также является основой для регулярной оценки, накопления опыта и предложения методов сотрудничества между странами по подготовке и реагированию на разливы нефти наиболее эффективным способом, способствующим защите морской среды; Результаты миссии являются основой международного сотрудничества по подготовке, реагированию, преодолению и ликвидации последствий разливов нефти в море.

Источник