Соблюдение правил СФС в Соглашении EVFTA

Растет число предупреждений ЕС

По данным Европейского союза (ЕС) и Главного таможенного управления, после 4 лет реализации Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС (EVFTA) экспортный оборот Вьетнама в ЕС увеличился почти на 50%. Это помогло Вьетнаму стать крупнейшим торговым партнером ЕС среди стран АСЕАН, обогнав такие страны, как Таиланд и Малайзия, или даже единственную страну в регионе, также подписавшую соглашение о свободной торговле, — Сингапур.

Г-н Нго Суан Нам, заместитель директора Управления СФС Вьетнама Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, оценил, что EVFTA устраняет налоговые барьеры, создавая благоприятные условия для вьетнамских предприятий, экспортирующих сельскохозяйственную продукцию; В то же время поощрять предприятия инвестировать в производство и переработку сельскохозяйственной продукции и продуктов питания.

Однако ЕС по-прежнему остается очень требовательным рынком, где часто меняются правила карантина животных и растений для защиты здоровья людей и предотвращения распространения болезней среди животных и растений. Это вызов, который производителям и экспортерам необходимо преодолеть, чтобы сохранить и развить рынок.

Чили — один из четырех вьетнамских экспортных продуктов, подлежащих контролю на границе ЕС. Фото: Ле Дюк

На рынке ЕС действуют три правила безопасности пищевых продуктов и фитосанитарии (СФС) для импортируемых сельскохозяйственных, пищевых и водных продуктов. По данным Управления СФС Вьетнама, только за первые 6 месяцев 2024 года страны-члены ВТО направили Вьетнаму 551 уведомление и проект СФС мер; Из них 115 уведомлений касались изменений максимальных уровней остатков пестицидов или антибиотиков; Затем следует здоровье животных, здоровье растений, корма для животных...

Стоит отметить, что только за первые 6 месяцев 2024 года число предупреждений о безопасности пищевых продуктов и болезней животных и растений для сельскохозяйственной продукции из ЕС аномально возросло — почти на 20%, что является самым высоким показателем среди сельскохозяйственных торговых партнеров Вьетнама.

В частности, в первой половине года Вьетнам получил 57 предупреждений, тогда как за тот же период 2023 года было 31 предупреждение, что представляет собой рост более чем на 80%. Среди них ТП. Больше всего предупреждений в Хошимине — 23.

Увеличение числа предупреждений со стороны ЕС привело к увеличению частоты пограничных проверок сельскохозяйственной продукции. В настоящее время Вьетнам по-прежнему производит 4 вида продукции, среди которых преобладают питайя (30%), чили (50%), окра (50%) и дуриан (10%).

«ЕС не регулирует объемы товаров, поэтому иногда проверяется и предупреждается о нарушениях всего несколько десятков килограммов экспортируемого перца чили. Что касается товаров с предупреждениями высокого уровня, то ЕС может не разрешить их импорт, если не будут приняты своевременные решения по исправлению и улучшению ситуации», — предупредил г-н Нго Суан Нам, заявив, что необычное увеличение числа предупреждений СФС имеет как субъективные, так и объективные причины.

С субъективной стороны, предприятия-экспортеры на самом деле не соблюдают требования импортеров, поскольку ПДК (максимально допустимые концентрации остатков) для каждого действующего вещества в каждой стране различны. Это требует глубоких исследований и понимания науки и технологий.

Кроме того, в силу прежних привычек производители в некоторых местах не имеют мер или планов по использованию пестицидов, антибиотиков и удобрений в соответствии с инструкциями. Ответственность за проведение проверок и надзора также является причиной увеличения количества предупреждений.

Руководитель Управления СПС Вьетнама заявил, что темпы мониторинга растущих зональных кодов и упаковочных объектов не достигнуты. Например, дуриан контролирует только 52% площадей выращивания и 47% упаковочных предприятий. Вьетнамское законодательство также не содержит достаточно строгих правил и санкций для борьбы с нарушениями безопасности пищевых продуктов.

Компании, которые хорошо соблюдают требования, всегда будут приветствоваться на рынке.

Г-жа Хоанг Тхи Лиен, президент Вьетнамской ассоциации производителей перца и специй, заявила, что отрасль производства перца в частности и специй в целом по-прежнему сталкивается с некоторыми ограничениями в контроле вопросов СФС, связанными с мелкими масштабами производства, а также с тем, что фермеры и предприятия не в полной мере осознают стандарты импортного рынка. В частности, предупреждения со стороны рынка ЕС связаны с тремя показателями: остатками пестицидов, микроорганизмами и тяжелыми металлами.

«Поэтому экспортным предприятиям необходимо регулярно отслеживать и обновлять информацию о СФС на официальных информационных страницах Управления СФС, а также ссылаться на аналогичные случаи, чтобы избегать нарушений», — рекомендовала г-жа Лиен.

Со стороны государственных органов управления необходимо обеспечить более синхронную координацию между центральными подразделениями (Управление СФС, Департамент защиты растений, Департамент качества, переработки и развития рынка), предприятиями и ассоциациями для эффективного решения таких вопросов, как предупреждающие поставки и трудности в обеспечении соблюдения СФС.

Вьетнамская сельскохозяйственная продукция получает значительную выгоду от реализации Соглашения EVFTA. Фото: Фыонг Ань

Делясь опытом в области соответствия стандартам СФС рынка ЕС, г-н Во Ван Хоай - старший специалист отдела обеспечения качества компании Acecook Vietnam - рассказал, что компания постоянно обновляет новые правовые документы на официальном поисковом портале законодательства ЕС (Europa); Изучите программу контроля импортной продукции, ознакомьтесь с показателями в плане таможенного досмотра и вопросами, представляющими особый интерес для ЕС.

Кроме того, отдел обеспечения качества регулярно проверяет продукцию, рассматривает соответствие стандартов сырья и готовой продукции новым рыночным нормам, а также пересматривает план контроля качества сырья, производственных процессов и готовой продукции. Компания также регулярно консультируется с национальными регулирующими органами или юридическими консультантами по сложным и неясным вопросам регулирования.

Чтобы помочь предприятиям эффективнее использовать стимулы EVFTA, а также других соглашений о свободной торговле, г-н Нго Чунг Кхань, заместитель директора Департамента многосторонней торговой политики, заявил, что Министерство промышленности и торговли намерено продолжать выявлять трудности и проблемы в производстве и экспорте посредством тесных связей с отраслевыми ассоциациями для их оперативного решения; Внимательно следить за реальной ситуацией, оперативно направлять и гибко управлять экспортной работой.

Наряду с этим Министерство также осуществляет руководство и координацию переговоров по открытию экспортных рынков, особенно для фруктов и сельскохозяйственной продукции; сосредоточиться на эффективной реализации работы по продвижению экспорта; своевременно информировать предприятия и ассоциации о новых потребностях рынка и правилах...

Источник: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html