Тщательно расследовать уголовные правонарушения, связанные с незаконным выловом рыбы.

Согласно постановлению № 04/2024/NQ-HDTP (Постановление 04) от 12 июня 2024 года Совета судей Верховного народного суда, определяющему порядок применения ряда положений Уголовного кодекса об уголовном преследовании за деяния, связанные с незаконной эксплуатацией, торговлей и транспортировкой водных продуктов, с 1 августа 2024 года ряд нарушений, связанных с незаконной эксплуатацией водных продуктов, будут подлежать уголовному преследованию. Местным органам власти поручено немедленно приступить к рассмотрению дел с 1 августа 2024 года.

«Жесткие» решения для серьезных нарушений

Согласно недавнему указанию заместителя премьер-министра Чан Лыу Куанга на встрече с прибрежными провинциями и городами по вопросу борьбы с незаконным рыболовством, с настоящего момента и до 1 августа на местах будут готовиться досье о нарушениях в борьбе с незаконным рыболовством, чтобы их можно было привлечь к ответственности в соответствии с положениями Резолюции 04.

Соответственно, такие действия, как: выезд из страны с целью незаконной эксплуатации водных ресурсов за пределами вод Вьетнама, организация и посредничество для других лиц с целью выезда из страны или въезда в страну с целью доставки рыболовных судов и рыбаков для незаконной эксплуатации водных ресурсов за пределами вод Вьетнама; эксплуатация, покупка, продажа и транспортировка находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких водных продуктов; Контрабанда, незаконная перевозка продукции водного промысла... будут преследоваться по закону.

Уголовное преследование за вышеуказанные нарушения распространяется только на организаторов, посредников, организаторов выезда и въезда, а также рецидивистов и не распространяется на наемных рыбаков.

Однако это первый случай, когда Вьетнам применил строгие уголовные санкции за нарушения в этой сфере. Поэтому прибрежным территориям в последнее время уделяется довольно большое внимание и направление. Провинции и города в срочном порядке довели Резолюцию 04 до сведения департаментов, предприятий и рыбаков.

В настоящее время в населенных пунктах от Биньдиня до Камау проводится проверка и оказывается поддержка предприятиям и рыбакам в регистрации, осмотре рыболовных судов и оснащении их системой мониторинга рейсов (VMS).

Согласно отчету Департамента рыболовства Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов (MARD), на сегодняшний день 24/28 прибрежных провинций и городов управляют и контролируют деятельность рыболовных судов в портах и ​​из портов, а также погрузку и выгрузку морепродуктов, а также выдают лицензии на поставки морепродуктов, экспортируемых в ЕС, через национальную электронную систему прослеживаемости (eCDT). Согласно плану, к 1 августа все 28 провинций и городов, а также 100% рыболовных портов по всей стране будут применять национальную систему прослеживаемости eCDT.

Что касается проверки и подготовки отчетов о нарушениях для возможного привлечения к уголовной ответственности в соответствии с Резолюцией 04, по данным Департамента надзора за рыболовством (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), незаконная эксплуатация в иностранных водах по-прежнему имеет место во многих местах, а ситуация, когда рыболовные суда отключаются от системы VMS более чем на 10 дней, по-прежнему является довольно распространенной. Недавно в некоторых населенных пунктах, таких как Хатинь, Вунгтау и Кьензянг, были собраны документы для возбуждения уголовного дела по фактам нарушений правил управления рыболовным портом, организации незаконного выхода других лиц и незаконного использования взрывчатых веществ для вылова морепродуктов.

Г-н Нгуен Куанг Хунг, директор Департамента надзора за рыболовством, сообщил, что с настоящего момента и до октября 2024 года это подразделение будет уделять особое внимание всем решениям по предотвращению и минимизации случаев нарушения рыболовными судами иностранных вод, а также решительно и тщательно пресекать нарушения рыболовными судами.

Большинство населенных пунктов распространили среди предприятий и рыбаков меры по предотвращению и наказанию за незаконную рыболовную деятельность.

Административные штрафы достаточны для сдерживания

По мнению предприятий и рыбаков в южных прибрежных провинциях, решимость правительства, министерств и местных органов власти тщательно бороться с незаконным промыслом является правильной и соответствует текущей цели устойчивого развития рыболовной, перерабатывающей и экспортной отрасли морепродуктов.

Что касается бизнеса, то г-н Фан Тан Дук, владелец небольшого бизнеса по торговле морепродуктами в Камау, заявил, что в настоящее время административные штрафы за нарушения, связанные с незаконным рыболовством, не являются мягкими. Например, в настоящее время Указ 38/2024/ND-CP предусматривает, что в случае нарушения правил эксплуатации в иностранных водах все рыболовное судно будет конфисковано, а штраф составит очень большой, иногда более 2 миллиардов донгов.

Г-н Дык сказал, что это большая сумма денег, иногда равная всему состоянию семьи рыбаков или небольшого бизнеса. «Поэтому никто из рыбаков и предприятий, которые ведут честный бизнес и зарабатывают на жизнь выловом креветок и рыбы в море, не хочет нарушать закон и быть наказанным», — сказал г-н Дюк.

По словам г-на Фам Куок Су, заместителя директора Департамента юстиции провинции Камау, в настоящее время, не считая случаев, которые должны преследоваться по уголовной ответственности, действующие строгие правила административных санкций также оказывают сдерживающее воздействие на предприятия по рыболовству и добыче морепродуктов, а также на рыбаков.

Однако, по мнению некоторых экспертов, применение уголовных наказаний за незаконный промысел в соответствии с Резолюцией 04 требует осторожности, учитывая специфику этой сферы, затрагивающую множество различных вопросов. Кроме того, реализация политики на низовом уровне может иметь множество лазеек, что приводит к спорам, которые негативно сказываются на переговорах по отмене «желтой карточки за ННН-промысел» для вьетнамской рыбной промышленности и добычи морепродуктов.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html