Утром 7 февраля на 42-й сессии Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по разъяснению, принятию и пересмотру проекта закона об учителях. Глава Комитета по работе делегаций Нгуен Тхань Хай предложил разъяснить акт принуждения людей к участию в дополнительных занятиях в любой форме. Если они добровольно участвуют в дополнительных занятиях, с них не следует взимать деньги, чтобы избежать замаскированных ситуаций.
 |
| Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь представил доклад по ряду основных вопросов, касающихся принятия и пересмотра проекта закона об учителях. (Источник: Quochoi.vn) |
Отменить регулирование повышения 1 уровня заработной платы
Представляя доклад по ряду основных вопросов, касающихся приема, разъяснения и пересмотра проекта Закона об учителях, председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь заявил, что в целях устранения ограничений и недостатков в управлении и работе предприятий, принадлежащих высшим учебным заведениям, экзаменационный орган и редакционный орган согласились предложить добавить право преподавателей участвовать в управлении и работе предприятий, созданных высшими учебными заведениями, работающих в области научных разработок, применения и передачи технологий.
В части подбора кадров на педагогические должности законопроект корректируется в том направлении, что для государственных образовательных учреждений, которым предоставлена автономия, подбор кадров будет осуществлять руководитель образовательного учреждения, который будет нести ответственность за свои решения; В государственных образовательных учреждениях, которым не предоставлена автономия, набор педагогических кадров осуществляется компетентным органом, управляющим образовательным учреждением, или делегируется набор органу управления образованием или руководителю образовательного учреждения.
Что касается политики заработной платы и льгот для учителей, председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь сказал, что некоторые мнения согласны с положением об увеличении на 1 уровень заработной платы в системе административной карьерной шкалы для учителей, принятых на работу и получающих оплату впервые; Некоторые мнения по-прежнему обеспокоены и не согласны с этим положением и предполагают, что необходимо оценить влияние политики в целом по отношению к кадровому составу, государственным служащим и государственным служащим политической системы.
В ответ на мнения депутатов Национального собрания законопроект был доработан в сторону исключения специального положения о повышении на одну ступень в системе должностных окладов для учителей, принятых на работу и получающих заработную плату впервые.
Г-н Нгуен Дак Винь высказал свое мнение: «Заработная плата учителей занимает самое высокое место в системе административных окладов; совершенствование политики оплаты труда государственных служащих и государственных служащих необходимо исследовать и рассчитывать одновременно в процессе разработки политики оплаты труда в соответствии с должностями».
Согласно законопроекту, учителям предоставляется право на получение льгот по аренде государственного жилья в соответствии с положениями Жилищного закона или им гарантируется коллективное жилье при работе в районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, на островах и в районах с особо сложными социально-экономическими условиями.
Законопроектом пересмотрено и дополнено положение о том, что педагоги дошкольных учреждений по своему желанию могут выйти на пенсию в возрасте ниже пенсионного возраста работников, работающих в обычных условиях, но не более чем за 5 лет, а процент пенсионных выплат при досрочном выходе на пенсию не будет уменьшен, если они платили взносы в фонды социального страхования в течение 20 и более лет.
В законопроекте также четко прописаны условия реализации политики выхода на пенсию в пожилом возрасте педагогических работников при наличии потребности в них у образовательных учреждений, наличии у педагогических работников достаточного здоровья и добровольном продлении ими рабочего времени; При этом был добавлен критерий «соответствие стандартам и условиям образовательных учреждений». В период продления пенсионного возраста преподаватели государственных образовательных учреждений не могут занимать руководящие или управленческие должности и не сохраняют за собой надбавки за руководящую или управленческую должность.
 |
| На встрече выступил глава Комитета по делам делегаций Постоянного комитета Национальной ассамблеи Нгуен Тхань Хай. (Источник: Quochoi.vn) |
Добровольные дополнительные занятия не оплачиваются.
Выступая на заседании, глава Комитета по делам делегаций Постоянного комитета Национального собрания Нгуен Тхань Хай заявил, что положение о праве преподавателей участвовать в управлении и работе технологических предприятий высших учебных заведений является «революционным» положением, способствующим реализации Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
«Формирование технологических предприятий в высших учебных заведениях создаст технологический «инкубатор», активно способствующий развитию науки и технологий, и в то же время «высвобождающий» технологов, которые также являются преподавателями в крупных университетах», — сказала г-жа Нгуен Тхань Хай.
Ссылаясь на циркуляр Министерства образования и профессиональной подготовки № 29/2024/TT-BGDDT от 30 декабря 2024 года, регулирующий дополнительное обучение и преподавание, который привлекает внимание общественности, г-жа Нгуен Тхань Хай попросила разъяснить и детализировать положение, запрещающее «принуждение учащихся к участию в дополнительных занятиях в любой форме», и не допускать его сокрытия путем написания родителями заявления о «добровольном дополнительном обучении».
Выразив обеспокоенность по поводу положений о «вещах, которые нельзя делать», связанных с этикой учителей, г-жа Хай заявила, что в законопроекте перечислены вещи, которые нельзя делать. Однако эти формы поведения всегда разнообразны. «Следует ли нам добавить положение, которое правительство будет детально регулировать, чтобы при возникновении новых форм поведения с ними было легче справляться?», - сказал глава Комитета по делам делегаций.
Что касается принуждения студентов к посещению дополнительных занятий в любой форме, принуждения студентов платить деньги или материальные ценности вне рамок закона, г-жа Хай выразила пожелание о более четких правилах.
«В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки имеет нормативные акты о дополнительном обучении и образовании, представляющих интерес для общества, которые также основаны на этом законе. Мне нужны более конкретные правила. «Заставлять учащихся посещать дополнительные занятия запрещено, но если они делают это добровольно, это все равно разрешено», — задалась вопросом г-жа Хай.
Г-жа Хай предположила, что даже если дополнительные занятия являются добровольными, они не должны быть платными, чтобы избежать скрытых ситуаций. «Потому что очень трудно определить, является ли это принудительным или нет. «В случаях, когда нет принуждения, есть добровольное заявление, и родители также должны написать добровольное заявление», — констатировала г-жа Хай.
Образовательная среда сильно отличается: ученики могут не хотеть ходить в школу, но если они этого не сделают, они подвергнутся дискриминации, особенно ученики начальной и средней школы. Далее г-жа Хай попросила разъяснить запрет на принудительное участие в дополнительных занятиях в любой форме, а если оно добровольное, то не следует взимать никаких денег.
Г-жа Хай подчеркнула: «Если вы преподаете дополнительные предметы во время обучения обычных учеников, это очень хорошо, потому что учитель понимает качество обучения учеников и заботится о них, чтобы они могли развиваться наравне со своими одноклассниками». Если студенты захотят узнать больше, они могут пройти обучение в центрах. Учителя могут зарегистрироваться для преподавания там».
Таким образом, студенты и родители могут выполнять свои финансовые обязательства, а учащиеся также имеют равный выбор центров.
Позже министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил, что в настоящее время дух законотворчества не вдается в подробности. «Руководящий закон должен в основном включать несколько принципов, вдаваться в подробности было бы долго и порой не охватывать всего», — сказал г-н Сон.
Приняв во внимание мнения делегатов, министр образования и профессиональной подготовки пообещал рассмотреть этот вопрос, но более подробное его содержание будет включено в постановления правительства.
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань обратилась к соответствующим ведомствам с просьбой учесть мнения, обновить вносимые поправки в правовые нормы и продолжить работу над проектом закона для его представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения на 9-й сессии 15-го созыва.
Источник
Comment (0)