Расчеты США при проведении первого саммита с Кореей и Японией

Целью Байдена на встрече с лидерами Южной Кореи и Японии в Кэмп-Дэвиде является прочное закрепление недавно восстановленных отношений между союзниками в Восточной Азии.

Президент Джо Байден начнет саммит США, Японии и Южной Кореи сегодня в 11:00 (22:00 по ханойскому времени) в Кэмп-Дэвиде, штат Мэриленд, США, чтобы обсудить меры по укреплению трехстороннего сотрудничества в области обороны, технологий и экономики.

Это первый в истории саммит США, Южной Кореи и Японии, поскольку все предыдущие трехсторонние встречи проходили на полях многосторонних мероприятий. Конференция прошла в контексте ситуации, когда Южная Корея и Япония, два ближайших союзника США в Восточной Азии, недавно улучшили отношения после многочисленных исторических споров и разногласий, связанных с вопросом «принудительного труда» во время Второй мировой войны.

В марте президент Южной Кореи Юн Сок Ёль и премьер-министр Японии Кисида Фумио провели свой первый двусторонний саммит за 12 лет. Лидеры двух стран договорились возобновить двусторонние визиты на высоком уровне, приостановленные более чем на десятилетие, а также переговоры по вопросам безопасности.

Премьер-министр Кисида заявил, что укрепление двусторонних отношений является «неотложным вопросом» на фоне сложной ситуации в сфере региональной безопасности из-за растущего давления со стороны Северной Кореи и Китая. Он сообщил, что Токио вскоре возобновит переговоры по вопросам безопасности с Сеулом, а г-н Юн заявил, что Южная Корея «полностью нормализовала» Соглашение о всеобщей безопасности военной информации (GSOMIA) с Японией.

Наблюдатели говорят, что это хорошая возможность для президента Байдена создать прочный связующий элемент для укрепления недавно восстановленных отношений между двумя близкими союзниками, одновременно оставляя след в международных отношениях. Кэмп-Дэвид, где проходит трехсторонний саммит, также является местом многих исторических диалогов между предыдущими президентами США.

«Саммит в Кэмп-Дэвиде — значимое событие», — сказал Роберт Саттер, профессор международных отношений в Университете Джорджа Вашингтона, занимавший должность офицера национальной разведки США по региону Восточной Азии и Тихоокеанского региона. «После этого события может наступить новая эра».

Именно этого Белый дом ожидает от саммита, поскольку советники президента Байдена считают недавнее потепление отношений между Японией и Южной Кореей все еще весьма хрупким.

Президент США Джо Байден, премьер-министр Японии Фумио Кисида и президент Южной Кореи Юн Сок Ёль на саммите G7 в Хиросиме, Япония, 21 мая. Фото: Рейтер

По данным Politico , основным фактором, сблизившим Южную Корею и Японию после многих лет напряженности, стали недавние колебания в сфере безопасности в регионе, включая постоянные испытания ракет Северной Кореей и все более агрессивные действия Китая в Тайваньском проливе и на островах Сенкаку/Дяоюйдао, где Токио и Пекин ведут спор.

Аналитики утверждают, что связи между Японией и Южной Кореей, основанные на общих опасениях относительно региональной геополитической обстановки, могут стать крепче только в том случае, если они будут подкреплены долгосрочными обязательствами, такими как экономика и безопасность.

«Они всегда были нашими важными друзьями, но наши союзы с Японией и Южной Кореей стали еще важнее из-за недавних действий Китая», — заявил сенатор Крис Ван Холлен, председатель подкомитета Сената по международным отношениям по международной кибербезопасности, Восточной Азии и Тихоокеанскому региону. «Когда двое ваших союзников враждуют друг с другом, альянс естественным образом ослабевает».

Сенатор Билл Хагерти, бывший посол США в Японии, также заявил, что причиной, по которой США, Южная Корея и Япония содействуют трехстороннему сотрудничеству, является «общая обеспокоенность» действиями Китая в регионе, и предсказал, что Южная Корея и Япония будут содействовать «военному сотрудничеству».

Эксперты также заявили, что результаты предстоящей конференции окажут большое влияние на политическое будущее лидеров США, Кореи и Японии, особенно президента Южной Кореи Юн Сок Ёля, который столкнулся с некоторым общественным сопротивлением из-за своей политики сближения с Японией.

«Господин Юн рискует своей политической карьерой, в то время как около 70% южнокорейцев выступают против его подхода к Японии», — заявил бывший посол США в Южной Корее Гарри Харрис. «Однако г-н Юн понял, что ни одна серьезная проблема в Восточной Азии не может быть решена без активного участия как Японии, так и Южной Кореи».

Конгрессмен Ён Ким, председатель Индо-Тихоокеанского подкомитета Комитета по иностранным делам Палаты представителей США, также признал усилия президента Юна по улучшению отношений с Японией, несмотря на то, что они не получили поддержки со стороны внутреннего общественного мнения.

«Он готов пойти на рискованные шаги ради противодействия общей угрозе в будущем», — заявила г-жа Ким. «Нам нужно сделать это вместе».

Г-н Байден в Кэмп-Дэвиде в феврале 2022 года. Фото: Рейтер

Между тем, сенатор Крис Ван Холлен высоко оценил усилия президента Байдена по содействию восстановлению отношений между Кореей и Японией.

«Администрация Байдена завоевала доверие и интерес обеих стран посредством встреч на полях международных саммитов, а также диалога на более низком уровне. Все эти меры помогли сделать этот саммит возможным», — сказал Ван Холлен.

Китай проявляет особый интерес к саммиту США-Южная Корея-Япония. Представитель МИД Китая Ван Вэньбинь заявил 15 августа, что будет «внимательно следить» за конференцией, обвинив США в «групповом поведении, усилении конфронтации и нанесении ущерба стратегической безопасности других стран».

По данным Politico, поскольку Южная Корея и Япония имеют очень взаимозависимые экономические и торговые отношения с Китаем, вполне вероятно, что на саммите не будет принято совместное заявление с публичной критикой Пекина. Тем не менее, стороны могли бы подписать соглашения об обмене разведданными, запланировать совместные военные учения или развивать сотрудничество в области полупроводников и искусственного интеллекта.

Эти шаги помогут администрации Байдена продолжить укрепление политики США в Индо-Тихоокеанском регионе, которая заключается в объединении союзников в регионе для усиления давления на Китай. Ранее США создали группу «Квад» с Японией, Индией и Австралией, а также подписали договор о безопасности «AUKUS» с Австралией и Великобританией, что вызвало ожесточенное сопротивление со стороны Китая.

Однако будущее трехсторонних отношений США, Южной Кореи и Японии остается неопределенным, учитывая возможные изменения в политике США после президентских выборов в следующем году, а также нерешенные исторические споры между Южной Кореей и Японией.

«США должны проявить особое внимание, иначе дела пойдут плохо», — заявил бывший временный поверенный в делах США в Китае Дэвид Ранк. «В отношениях между Сеулом и Токио существует множество факторов напряженности», которые трудно разрешить с помощью лишь трехстороннего саммита.

Фам Джанг (по данным CNN, Politico )

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/tinh-toan-cua-my-khi-lan-dau-hop-thuong-dinh-voi-han-nhat-4643295.html